宛詩(shī)平
許多與我們生活密切相關(guān)的重大法規(guī),已于2015年11月開(kāi)始施行。其中《刑法修正案(九)》規(guī)定,凡是進(jìn)行“醫(yī)鬧”,造成嚴(yán)重?fù)p失的,對(duì)首要分子處3年以上7年以下有期徒刑;對(duì)其他積極參加的,處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。
一段時(shí)期以來(lái),醫(yī)患關(guān)系緊張,暴力醫(yī)鬧事件頻頻發(fā)生,甚至有著職業(yè)化、幫派化、產(chǎn)業(yè)化的趨勢(shì)。一些人利用患者家屬失去親人的痛苦,打著維權(quán)的旗號(hào),攻擊醫(yī)護(hù)人員,擾亂醫(yī)療機(jī)構(gòu)秩序,以達(dá)到從中漁利之目的。對(duì)于這類(lèi)故意激化矛盾的職業(yè)“醫(yī)鬧”,必須依法懲處。因此,“醫(yī)鬧”入刑,無(wú)疑能夠?yàn)橹卫怼搬t(yī)鬧”提供明確的法律依據(jù),有利于維護(hù)正常的醫(yī)療秩序和醫(yī)生合法權(quán)益。
但同時(shí)還應(yīng)看到,一方面,打擊“醫(yī)鬧”,絕非壓制正常維權(quán)。對(duì)于醫(yī)療事故等情形,患者有權(quán)要求相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)的和精神的補(bǔ)償。要在醫(yī)患關(guān)系中一碗水端平,必然要求均衡地保護(hù)醫(yī)生和患者雙方的合法利益。如果說(shuō)“醫(yī)鬧”入刑所針對(duì)的是職業(yè)牟利者以及極端暴力者,那么法律將對(duì)正常維權(quán)的患者及家屬做出怎樣的撫慰,這是接下來(lái)的社會(huì)期待。另一方面,對(duì)于患者而言,如果不需要“鬧”就能解決問(wèn)題,許多醫(yī)鬧事件也許就能避免。有的患者家屬之所以大鬧醫(yī)院,也有客觀原因,親人處于病痛中或是生命逝去,錢(qián)花了人沒(méi)了,病人家屬情緒本來(lái)就處于悲痛與激動(dòng)中,需要心理疏導(dǎo),可是有的醫(yī)生護(hù)士確實(shí)態(tài)度不佳,導(dǎo)致家屬情緒失控,更重要的是,一些醫(yī)院缺乏處理醫(yī)患糾紛的暢通渠道,沒(méi)有第三方調(diào)解機(jī)構(gòu)。
在我國(guó)古代,君主治國(guó)都主張禮法合治、德主刑輔、明德慎罰。建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義,也強(qiáng)調(diào)要法治與德治并舉?!搬t(yī)鬧”入刑僅是從法治的角度加強(qiáng)管理,但法律不能包打天下,我國(guó)這么多法律,不也有這么多人違法犯罪嗎?陶行知說(shuō):“道德是做人的根本。根本一壞,縱然你有一些學(xué)問(wèn)和本領(lǐng),也無(wú)甚用處?!彼?,在任何時(shí)候任何事情都不能忽視道德的作用,處理“醫(yī)鬧”問(wèn)題同樣如此。要讓醫(yī)患糾紛的解決走上理性、正常、合理、公平的快車(chē)道,除了“醫(yī)鬧”入刑外,尚需醫(yī)德先行。
透過(guò)“醫(yī)鬧”表象必須看到,當(dāng)前醫(yī)療體制機(jī)制導(dǎo)致的看病難、看病貴等問(wèn)題,使得民眾頗有不滿;社會(huì)道德滑坡,有的醫(yī)護(hù)人員醫(yī)德差,存在不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象,有的民眾金錢(qián)主義至上,一切為了利益;民眾法治維權(quán)機(jī)制薄弱,人們?cè)诮鉀Q醫(yī)患糾紛問(wèn)題的途徑上,往往面臨時(shí)間過(guò)長(zhǎng)、司法公信力等問(wèn)題;加之醫(yī)患信任、溝通機(jī)制尚未完全建立,一些醫(yī)患之間已然成為“對(duì)立”、“撕裂”之狀態(tài)。為此,要真正解決“醫(yī)鬧”問(wèn)題,首先要加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育,全面提高醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造和諧的醫(yī)患關(guān)系。同時(shí),暢通維權(quán)渠道,建立醫(yī)患糾紛救濟(jì)機(jī)制,健全醫(yī)療賠償解決機(jī)制,并探索建立起一套有公信力的仲裁機(jī)制,由高度專(zhuān)業(yè)和中立的“第三方”來(lái)負(fù)責(zé)醫(yī)療事故鑒定和醫(yī)患糾紛調(diào)解。如果每一個(gè)問(wèn)題都有答案,每一起投訴都有回應(yīng),病人和家屬的問(wèn)題得到解決,就能防患于未然,讓患者放心,醫(yī)生安心,就能在一定程度上確保醫(yī)患糾紛不循“醫(yī)鬧”解決。只有在醫(yī)德先行的基礎(chǔ)上,輔之以“醫(yī)鬧”入刑,才能在全社會(huì)營(yíng)造依法辦事、崇尚法治的良好氛圍。