張星云

2月26日，因凡蒂諾（中）在蘇黎世國(guó)際足聯(lián)特別代表大會(huì)上當(dāng)選新一任國(guó)際足聯(lián)主席

普拉蒂尼的B計(jì)劃

“命運(yùn)有時(shí)確實(shí)會(huì)起到?jīng)Q定性的作用，幾個(gè)月前我甚至都沒(méi)想過(guò)競(jìng)選?！币蚍驳僦Z在2月26日的大選第二輪中獲得115票，壓倒88票的巴林籍亞足聯(lián)主席薩爾曼，成為第九任國(guó)際足聯(lián)主席。當(dāng)選后因凡蒂諾激動(dòng)得熱淚盈眶：“國(guó)際足聯(lián)進(jìn)入了一個(gè)新時(shí)代，翻開了新的一頁(yè)，我們要讓足球回到國(guó)際足聯(lián)的中心，重樹國(guó)際足聯(lián)的公信力和形象，恢復(fù)信譽(yù)?！比欢诋?dāng)選講話中，經(jīng)普拉蒂尼一手提拔起來(lái)的因凡蒂諾一句都沒(méi)有提到普拉蒂尼。

布拉特因國(guó)際足聯(lián)高管的貪腐案在自己第五次連任國(guó)際足聯(lián)主席僅四天后辭職，此后普拉蒂尼始終是下屆國(guó)際足聯(lián)主席的不二人選。但去年9月25日，當(dāng)普拉蒂尼因從布拉特那里收取180萬(wàn)歐元“勞務(wù)費(fèi)”而被調(diào)查之后，因凡蒂諾就已經(jīng)隱隱地感覺(jué)到了另一種可能?！八杏H和力、有幽默感，但也很堅(jiān)決。”在歐足聯(lián)與因凡蒂諾長(zhǎng)期共事的菲利普·迪亞洛（Philippe Diallo）如此評(píng)價(jià)道，“他在普拉蒂尼出事的情況下抓住了機(jī)會(huì)?！比ツ?0月初，普拉蒂尼的前途還沒(méi)有最終確定，在多方上訴的情況下普拉蒂尼依然存在翻盤并繼續(xù)參選下屆國(guó)際足聯(lián)主席的可能。也正因此，多國(guó)足協(xié)主席還在遲疑是否需要作為替補(bǔ)候選人以等待普拉蒂尼的最終處罰結(jié)果時(shí)，因凡蒂諾決定從幕后走到臺(tái)前。10月26日，在歐足聯(lián)執(zhí)委會(huì)的支持下，因凡蒂諾宣布成為國(guó)際足聯(lián)主席候選人，當(dāng)時(shí)的他被眾人視為普拉蒂尼的“B計(jì)劃”。

但普拉蒂尼曾經(jīng)說(shuō)過(guò)秘書不應(yīng)該去競(jìng)選主席之職。盡管因凡蒂諾作為歐足聯(lián)的二號(hào)人物此前始終表示絕對(duì)支持普拉蒂尼，并要通過(guò)合法程序幫助他洗清罪名，但對(duì)深陷困難的普拉蒂尼來(lái)說(shuō)，因凡蒂諾宣布參選國(guó)際足聯(lián)主席無(wú)異于背后中刀。盡管隨后國(guó)際足聯(lián)對(duì)普拉蒂尼的8年禁足令減至6年，普拉蒂尼也最終放棄了參加國(guó)際足聯(lián)主席競(jìng)選的機(jī)會(huì)，但顯然因凡蒂諾不能被視為普拉蒂尼的延續(xù)。“普拉蒂尼將他視為左膀右臂，但他卻暗自做了政治勾當(dāng)?！币幻绽倌岬挠H信曾這樣說(shuō)道。

“沒(méi)去蘇黎世真是可惜，那里的氣候現(xiàn)在很好。”在大選的同時(shí)，普拉蒂尼在自己地中海旁的別墅里發(fā)出如此感慨。“我們一起共事了9年，因凡蒂諾是一個(gè)埋頭苦干的人，我對(duì)他有信心。他有野心，競(jìng)選國(guó)際足聯(lián)主席不能沒(méi)有野心。他也有能力。無(wú)論如何，我們拭目以待，只有在工作中我們才能看清一個(gè)人?！逼绽倌岬脑捯馕渡铋L(zhǎng)。

早在去年10月26日因凡蒂諾接替普拉蒂尼競(jìng)選國(guó)際足聯(lián)主席后，為了拉選票從去年底至大選前他去了70個(gè)國(guó)家，與150名各地足協(xié)主席談過(guò)話。此次大選中，歐洲和南美洲都是因凡蒂諾的支持者，而薩爾曼則擁有非洲的支持。此次是國(guó)際足聯(lián)42年來(lái)第一次選舉進(jìn)入第二輪。顯然因凡蒂諾很懂得競(jìng)選，第一輪阿里王子獲得了27票被淘汰，薩爾曼以微弱劣勢(shì)與因凡蒂諾一同進(jìn)入第二輪。而在拉票斡旋之后，第二輪因凡蒂諾以27票的優(yōu)勢(shì)擊敗薩爾曼最終當(dāng)選國(guó)際足聯(lián)主席。在他當(dāng)選國(guó)際足聯(lián)主席當(dāng)晚，布拉特也向他繼任者的“戰(zhàn)略及外交能力”致意。

雄心與勤奮

當(dāng)因凡蒂諾去年10月26日宣布競(jìng)選國(guó)際足聯(lián)主席之后，歐足聯(lián)公關(guān)部才開始通過(guò)郵件向記者們發(fā)送他們秘書長(zhǎng)的簡(jiǎn)歷。除了為歐足聯(lián)賽事抽簽，公眾對(duì)他知之甚少。

因凡蒂諾對(duì)足球有著超常的熱愛(ài)，曾與他一起主持過(guò)歐羅巴聯(lián)賽抽簽儀式的英國(guó)人達(dá)倫·圖萊特（Darren Tullet）說(shuō)過(guò)：“他對(duì)足球歷史有著令人驚訝的了解。每年抽簽直播前我們都會(huì)彩排，每抽到一支球隊(duì)，他都有很多故事可講，他會(huì)告訴你1968年的聯(lián)盟杯決賽上埃因霍溫?fù)魯×税退沟賮啞！?/p>

因凡蒂諾出生于瑞士布里格，與布拉特的老家韋斯普只相距10公里。他的父母是來(lái)自意大利雷吉奧的移民，父親經(jīng)營(yíng)著一家報(bào)亭，家里收入并不多。在弗萊堡大學(xué)學(xué)習(xí)法律期間，因凡蒂諾也曾打工來(lái)支付學(xué)校的學(xué)費(fèi)。足球是因凡蒂諾從小的夢(mèng)想，但他很早就認(rèn)清了自己沒(méi)有踢球的天分，他曾參加過(guò)瑞士的第四級(jí)聯(lián)賽，這是他作為球員的最高成就。

畢業(yè)后他成了律師。作為律師，因凡蒂諾打過(guò)最著名的官司是1997年瑞士球隊(duì)錫永因莫斯科斯巴達(dá)隊(duì)的球門橫梁高度不合格而提起的上訴，他那時(shí)擔(dān)任錫永隊(duì)的上訴律師。

因凡蒂諾在瑞士納沙泰爾大學(xué)教法律課程，隨后在隸屬于該校的國(guó)際體育研究中心擔(dān)任秘書長(zhǎng)，為足聯(lián)官員們教授法律，也正是在這段時(shí)間，他認(rèn)識(shí)了瑞典人倫納特·約翰松（Lennart Johansson），后者在1990至2007年是歐足聯(lián)主席。獲得約翰松賞識(shí)的因凡蒂諾2000年進(jìn)入歐足聯(lián)，負(fù)責(zé)法務(wù)和商業(yè)工作。彼時(shí)的歐足聯(lián)主席約翰松將因凡蒂諾視為親信，2007年任命后者為歐足聯(lián)法務(wù)總監(jiān)，這段時(shí)間他與歐盟、歐洲委員會(huì)和各國(guó)政府密切地打交道，政治能力也獲得了充分提升。

聰明和擅長(zhǎng)交際是所有人對(duì)他的印象。每次他主持的新聞發(fā)布會(huì)，都可以自如地喊出每名記者的名字。地緣優(yōu)勢(shì)讓他從小就精通英語(yǔ)、法語(yǔ)、德語(yǔ)和意大利語(yǔ)，此外他在馬德里為西班牙足協(xié)工作的一年里學(xué)會(huì)了西班牙語(yǔ)，黎巴嫩妻子則讓他熟練掌握阿拉伯語(yǔ)?！八莻€(gè)特別搞笑的人?！眻D萊特說(shuō)，“他對(duì)每個(gè)人都很和善，并且經(jīng)常會(huì)在錄節(jié)目之前開一些小玩笑。他那么高的職位，早就不需要在電視攝像機(jī)前為賽事抽簽，但他熱愛(ài)足球、享受其中，所以他沒(méi)要求別人做這事?！?p>

2月29日，新主席因凡蒂諾赴瑞士蘇黎世國(guó)際足聯(lián)總部正式上任，親自上陣與工作人員及足球名宿一起踢了一場(chǎng)友誼賽

就在2007年因凡蒂諾被任命為歐足聯(lián)法務(wù)總監(jiān)幾個(gè)月后，普拉蒂尼在大選中擊敗約翰松成為新任歐足聯(lián)主席，因凡蒂諾很快又成了普拉蒂尼的親信。在為歐足聯(lián)秘書長(zhǎng)大衛(wèi)·泰勒（David Taylor）做助理工作了一陣之后，2009年他頂替前者，被任命為歐足聯(lián)秘書長(zhǎng)，正式在歐足聯(lián)成為普拉蒂尼一人之下的人物。“因凡蒂諾確實(shí)是普拉蒂尼的人，普拉蒂尼完全信任他。”圖萊特回憶道。布拉特在他的前任國(guó)際足聯(lián)主席阿維蘭熱手底下干了17年秘書長(zhǎng)，而因凡蒂諾在普拉蒂尼手底下干了9年。

此時(shí)的因凡蒂諾經(jīng)常被普拉蒂尼派去調(diào)解歐足聯(lián)與國(guó)際足聯(lián)的小沖突。2015年4月，在希臘足球圈出現(xiàn)大量貪腐丑聞的情況下，當(dāng)時(shí)的希臘政府希望通過(guò)一紙改革議案讓希臘取消、退出所有國(guó)際體育賽事。普拉蒂尼派因凡蒂諾去希臘調(diào)停，希臘體育部副部長(zhǎng)斯塔夫羅斯·孔托尼斯（Stavros Kontonis）曾一度喊出：“我們不會(huì)因國(guó)際足聯(lián)和歐足聯(lián)的意志而改變我們國(guó)家的體育政策，我們不接受最后通牒的威脅?！钡粋€(gè)月后，當(dāng)體育部的改革議案遞交到議會(huì)時(shí)，所有對(duì)歐足聯(lián)不利的極端條款已經(jīng)全被刪除。因凡蒂諾經(jīng)常這樣不動(dòng)聲色地完成所有任務(wù)。

此外因凡蒂諾還幫助普拉蒂尼推行財(cái)政公平原則，并獲得了歐洲豪門的信任和支持。而歐洲杯擴(kuò)軍至24支球隊(duì)更是因凡蒂諾一手操辦的。當(dāng)然，除了堅(jiān)決，因凡蒂諾也有妥協(xié)的時(shí)候?！皣?guó)際職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員工會(huì)曾經(jīng)和歐足聯(lián)進(jìn)行過(guò)談判，希望可以為在歐洲踢球的人確定一份合同最低工資，這也是普拉蒂尼的主意，但因凡蒂諾不敢反對(duì)各國(guó)足協(xié)和俱樂(lè)部的施壓，最終最低工資并沒(méi)有實(shí)行?！眹?guó)際職業(yè)足球運(yùn)動(dòng)員工會(huì)（FIFPro）的主席菲利普·皮亞特（Philippe Piat）如此回憶道。

最“干凈”的主席

就在國(guó)際足聯(lián)主席競(jìng)選的同時(shí)，除了競(jìng)選大廳被記者們堵得水泄不通，在蘇黎世還有另一處地方也擠滿了記者，那就是巴爾拉克酒店（Baur au Lac）。2015年5月27日，就在布拉特第五次連任國(guó)際足聯(lián)主席48小時(shí)之前，瑞士警方在美國(guó)FBI要求下從這家豪華酒店中帶走了7名涉嫌貪腐的國(guó)際足聯(lián)高級(jí)官員。緊接著12月3日，同樣的地點(diǎn)，兩名國(guó)際足聯(lián)副主席被逮捕。而今這家酒店依然擠滿了記者，他們想采訪酒店總經(jīng)理安德里亞·康拉德（Andrea Kracht）的要求并沒(méi)有獲得同意，顯然國(guó)際足聯(lián)貪腐丑聞的陰影根本沒(méi)有消逝。

與其他候選人相比，因凡蒂諾是最“干凈”的人，出身律師和專業(yè)職員的他并沒(méi)有太多行政方面的利益瓜葛，沒(méi)有任何直接為國(guó)際足聯(lián)工作的背景，反而成了因凡蒂諾這次最終參選獲勝的關(guān)鍵。反觀原本的熱門人選薩爾曼，則因2011年巴林國(guó)內(nèi)的政治事件而飽受爭(zhēng)議，此外他還涉嫌于2009年挪用公款為自己競(jìng)選國(guó)際足聯(lián)執(zhí)行委員會(huì)委員造勢(shì)。

對(duì)國(guó)際足聯(lián)腐敗案的調(diào)查還遠(yuǎn)沒(méi)有結(jié)束，這是因凡蒂諾當(dāng)選新主席后首先需要面對(duì)的問(wèn)題。“在現(xiàn)實(shí)生活中，當(dāng)出現(xiàn)問(wèn)題，我們或者逃避或者主動(dòng)面對(duì)?！币蚍驳僦Z在此次競(jìng)選演講中的第一句話是這樣說(shuō)的。在面對(duì)美國(guó)FBI調(diào)查的同時(shí)，國(guó)際足聯(lián)自己內(nèi)部也在展開調(diào)查，布拉特和普拉蒂尼也正因此才被停職禁足。FBI和瑞士司法機(jī)構(gòu)的調(diào)查已經(jīng)使39人和兩家公司浮出水面，然而調(diào)查還在繼續(xù)。顯然因凡蒂諾對(duì)這些調(diào)查是最熟悉的人，去年7月份他以歐足聯(lián)代表的身份進(jìn)入國(guó)際足聯(lián)改革委員會(huì)，這一組織的建立就是為了應(yīng)對(duì)去年5月份的國(guó)際足聯(lián)丑聞，這一背景也將為面對(duì)繼續(xù)調(diào)查的國(guó)際足聯(lián)獲得主動(dòng)權(quán)。

因凡蒂諾有著自己的改革雄心。“我們將重塑國(guó)際足聯(lián)的形象。”他在競(jìng)選承諾中曾表示將大力支援中小國(guó)家和地區(qū)的足協(xié)，在介紹亞洲部分時(shí)特意將中國(guó)足球作為重點(diǎn)。他還主導(dǎo)將目前參加世界杯決賽圈的球隊(duì)數(shù)量從32支增加到40支球隊(duì)，并承諾從現(xiàn)在至2019年初他任期結(jié)束時(shí)，每年國(guó)際足聯(lián)給各地足協(xié)撥款500萬(wàn)美元，給六大足聯(lián)的撥款也增加到4000萬(wàn)美元，每個(gè)足協(xié)還有100萬(wàn)美元的差旅費(fèi)?！盀榱俗闱虻陌l(fā)展，投資12億美元并不是件值得討論的事情?！币蚍驳僦Z這樣說(shuō)道，“那是你們的錢，不是國(guó)際足聯(lián)主席的錢！”這句話，曾經(jīng)引起競(jìng)選大廳內(nèi)熱烈的掌聲。

但也許他的改革計(jì)劃過(guò)于理想。由于是接替辭職的布拉特，因此因凡蒂諾的任期只有不到4年，推行改革措施依然時(shí)間緊迫。而國(guó)際足聯(lián)臨時(shí)秘書長(zhǎng)馬庫(kù)斯·卡特納（Markus Kattner）就認(rèn)為國(guó)際足聯(lián)現(xiàn)在處于“艱難經(jīng)濟(jì)狀況”，據(jù)內(nèi)部人士消息，2015年國(guó)際足聯(lián)實(shí)際上虧損了1.08億美元。

此次在投票選出主席的同時(shí)，國(guó)際足聯(lián)還投票通過(guò)了一系列改革措施。國(guó)際足聯(lián)的行政與管理職能分開，F(xiàn)IFA執(zhí)委會(huì)改組為FIFA理事會(huì)，專門負(fù)責(zé)制定國(guó)際足聯(lián)的總體戰(zhàn)略方針，總秘書處則監(jiān)督有效執(zhí)行這些戰(zhàn)略方針?biāo)璧倪\(yùn)作和商業(yè)行為。此外限制足聯(lián)主席和委員會(huì)成員的任期最長(zhǎng)12年，而包括足聯(lián)主席在內(nèi)的高管均要公開個(gè)人薪酬。

作為國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)成員的因凡蒂諾也許做出了某種程度的妥協(xié)。皮亞特認(rèn)為，其實(shí)早在布拉特下馬之后的權(quán)力空窗期，國(guó)際足聯(lián)執(zhí)委會(huì)就已經(jīng)掌權(quán)，而如今行政與管理職能的分開更是進(jìn)一步削弱國(guó)際足聯(lián)主席的權(quán)力。“不管誰(shuí)當(dāng)選，我都希望國(guó)際足聯(lián)主席不會(huì)成為執(zhí)委會(huì)的木偶，不應(yīng)該讓執(zhí)委會(huì)完全掌控國(guó)際足聯(lián)?！逼绽倌嵩@樣說(shuō)道，他是當(dāng)初唯一反對(duì)這項(xiàng)削弱權(quán)力政策的人。

此外因凡蒂諾還需要面對(duì)2018和2022年兩屆世界杯舉辦權(quán)的棘手問(wèn)題。在美國(guó)FBI和瑞士司法部門展開的調(diào)查中，這兩屆世界杯舉辦國(guó)的分配也存在舞弊的嫌疑。但因凡蒂諾在當(dāng)選之后表示不想推翻兩國(guó)的主辦權(quán)?！艾F(xiàn)在是時(shí)候由2018年的俄羅斯和2022年的卡塔爾組織起最棒的世界杯了?！憋@然他想改變國(guó)際足聯(lián)，但并不想完全推翻它。