李　梅　四川省宜賓市翠屏區(qū)動物防疫檢疫中心644000

伍　洋　四川省宜賓市翠屏區(qū)動物疫病預防控制中心644000

翠屏區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀及治理

李梅四川省宜賓市翠屏區(qū)動物防疫檢疫中心644000

伍洋四川省宜賓市翠屏區(qū)動物疫病預防控制中心644000

近年來，四川省宜賓市翠屏區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，為城區(qū)畜禽食品的足量供給、農(nóng)民經(jīng)濟收入的提升和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展做出了重要貢獻。但與此同時，畜禽養(yǎng)殖污染也日趨嚴重。本文就翠屏區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染治理做一探討。

養(yǎng)殖；污染；原因；治理措施

1　宜賓市翠屏區(qū)畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展簡介

翠屏區(qū)位于四川盆地南部，為四川省宜賓市市、區(qū)兩級政府所在地，是宜賓市政治、經(jīng)濟、文化中心和主要畜牧產(chǎn)業(yè)區(qū)及生豬調出重要地區(qū)，被四川省農(nóng)業(yè)廳定為現(xiàn)代畜牧業(yè)建設重點區(qū)，也是宜賓城區(qū)畜牧產(chǎn)品核心保供區(qū)。近年來，翠屏區(qū)遵循現(xiàn)代畜牧“1333”發(fā)展思路，以保安全、保供給、促發(fā)展、促增收為核心目標，切實強化畜牧生產(chǎn)發(fā)展。2015年，翠屏區(qū)出欄生豬53.32萬頭，生豬三元雜交改良面達到92.5％，生豬適度規(guī)模養(yǎng)殖面達到81.7％。全年肉類總產(chǎn)量45302噸，同比增長19.17個百分點。禽蛋產(chǎn)量5696噸，同比增長6.71個百分點；奶類產(chǎn)量6316噸，同比增長6.19個百分點。截至2015年，翠屏區(qū)擁有重點畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)13家，畜禽養(yǎng)殖專業(yè)合作組織126個，農(nóng)民人均畜牧業(yè)現(xiàn)金收入達到3106元。

2　畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

隨著養(yǎng)殖業(yè)的迅速發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境污染問題也日益凸顯，畜禽排泄物、墊料等生產(chǎn)廢棄物及病害死畜禽尸體等已成為環(huán)境污染的重要因素，其中畜禽排泄物污染最為突出。養(yǎng)殖污染物造成水質富營養(yǎng)化、水質變黑發(fā)臭和水生物過度繁殖，污染物發(fā)酵產(chǎn)生大量的硫化氫、氨氣和苯酚等有害氣體污染空氣，養(yǎng)殖糞污排放量遠遠超過土地的消納能力，在土壤中長期過度積累，導致土壤污染，土質下降。

3　畜禽養(yǎng)殖污染產(chǎn)生的原因

（1）養(yǎng)殖區(qū)域規(guī)劃布局不合理。長期以來，大部分養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖場的選址和布局存在著隨意性，沒有經(jīng)過畜牧、環(huán)保等部門的指導和綜合評估，選址時又多靠近農(nóng)田、河流和近郊等地，雖然方便了養(yǎng)殖生產(chǎn)，但養(yǎng)殖糞污排泄物容易跟隨河流、風向等對近郊居住區(qū)的水質和空氣造成污染。此外，翠屏區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)殖量存在著較大差異，養(yǎng)殖量大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)污染更為嚴重。

（2）職能部門監(jiān)管不到位。畜禽養(yǎng)殖污染的防治涉及到環(huán)保、農(nóng)業(yè)和規(guī)劃等多部門，單憑某個部門無法做到全面的監(jiān)管，而且大部分鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府并沒有設立專門的環(huán)保機構，已設立環(huán)保機構的也存在著人員少、設備少、知識欠缺等情況，監(jiān)管方式單一，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放行為時，執(zhí)法力度小，無法對造成養(yǎng)殖污染的養(yǎng)殖戶形成約束力。

（3）養(yǎng)殖戶環(huán)保意識淡薄。傳統(tǒng)養(yǎng)殖業(yè)中，由于大多數(shù)養(yǎng)殖戶對養(yǎng)殖污染問題認識不足，有自己農(nóng)田的養(yǎng)殖戶，畜禽的排泄物多用于有機肥還田，沒有農(nóng)田的養(yǎng)殖戶就將未經(jīng)處理的糞污隨意排放，對養(yǎng)殖場周邊的環(huán)境造成污染。

（4）缺乏畜禽污染物綜合利用處理設施。翠屏區(qū)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作起步晚、基礎弱，畜禽糞污處理技術不發(fā)達，糞污綜合利用設備比較欠缺，這在一定程度上制約了翠屏區(qū)對畜禽糞污的有效處理。

4　畜禽養(yǎng)殖污染的治理措施

（1）政府加大財政投入，開展養(yǎng)殖污染物綜合利用。政府應劃撥專項資金用于扶持對養(yǎng)殖污染物的綜合利用，對新建、改擴建養(yǎng)殖污染物處理設施，生產(chǎn)、購買有機肥產(chǎn)品，利用沼氣發(fā)電等項目進行資金補貼；對主動搬遷出禁養(yǎng)區(qū)的畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶給予資金補償；鼓勵和支持企業(yè)、個人研發(fā)養(yǎng)殖污染物綜合利用設備和畜禽養(yǎng)殖污染治理實用技術等。

（2）完善環(huán)境監(jiān)管體系，加強養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境監(jiān)測部門技術人員的培訓，增加監(jiān)測儀器和設備，全面提升監(jiān)測業(yè)務水平，擴大環(huán)境監(jiān)測范圍，強化對畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)、居民聚居區(qū)和水源地等的監(jiān)測。合理規(guī)劃養(yǎng)殖區(qū)，加強對畜禽養(yǎng)殖場的執(zhí)法監(jiān)管力度，使巡查工作常態(tài)化、規(guī)范化，對隨意排放養(yǎng)殖污染物、擅自停用污染處理設施、不按規(guī)定處理病死畜禽等違法行為堅決予以查處。

（3）轉變生產(chǎn)方式，走“種養(yǎng)結合”的生態(tài)化發(fā)展之路。政府部門要立足本地資源，加快畜牧業(yè)結構調整，通過技術培訓、技術指導、項目實施和示范帶動等方式，大力宣傳和推廣“種養(yǎng)結合”的新型生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。以沼氣為基礎，因地制宜，發(fā)展“牧+沼+果”、“牧+沼+蔬”、“牧+沼+漁”等種養(yǎng)模式，將畜禽養(yǎng)殖、污染處理和經(jīng)濟發(fā)展有機地統(tǒng)一起來，實現(xiàn)畜牧業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

翠屏區(qū)養(yǎng)殖污染治理需要合理的規(guī)劃和引導，要統(tǒng)籌兼顧環(huán)境保護、養(yǎng)殖發(fā)展和污染防治的關系，要充分考慮畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的復雜性，因地制宜，多管齊下，共同推進畜禽養(yǎng)殖污染有效治理的進程。