崔興蘭

（焦作市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 焦作 454003）

焦作市生鮮乳現(xiàn)狀及監(jiān)管中存在的主要問題

崔興蘭

（焦作市動物衛(wèi)生監(jiān)督所，河南 焦作 454003）

為了從源頭上保障生鮮乳質量安全，焦作市畜牧局組織執(zhí)法人員于6月3日至6月8日分兩組對全市生鮮乳生產、銷售及監(jiān)管中存在的主要問題作了認真細致的調研，具體調研情況如下：

1 焦作市奶業(yè)生產情況

截至2015年底，全市奶牛存欄3.73萬頭，同比下降了37.9%，產奶量為20.13萬噸，同比下降了9.57%。目前100頭以上的奶牛養(yǎng)殖場42家，牧場25家，小區(qū)17家。生鮮乳收購站50個，其中一類奶站3個，二類奶站17個，三類奶站30個。目前沒有生鮮乳的收購站4個，有生鮮乳的收購站46個。交售奶吧2個，零售3個。有固定乳企的生鮮乳收購站41個，具體交售情況：交售蒙牛17個，博農16個，花花牛4個，米奇1個，伊利2個,交售河南農大畜牧獸醫(yī)科技公司1個。

2 生鮮乳銷售情況

該次調研30個生鮮乳收購站相對應的奶牛養(yǎng)殖場，沒有生鮮乳的有3個，收購站已經停業(yè)，分別是：武陟三木奶牛場、武陟慶山奶牛場、焦作凱瑞奶牛場。交售奶吧2個，分別是：修武宏宇，每天產奶400kg，送往8個奶吧加工巴氏奶、酸奶銷售；孟州祥和站，日產奶1200kg，委托蒙牛檢測，銷往畢優(yōu)奶吧。零售3個，分別是：焦作新區(qū)欣蒙、焦作市龍程、焦作新區(qū)桃園3個奶站，這3個奶站每天生產400～600kg生鮮乳，全靠自己零售或喂小牛。修武鑫旺，日產奶1000kg，500kg送博農乳業(yè)，500kg自己銷售或喂小牛。其余21個奶牛養(yǎng)殖場分別送往焦作蒙牛、博農乳業(yè)、花花牛和米奇乳業(yè)，奶價每千克1.5～3.6元。奶站與博農乳業(yè)簽訂合同的，按合同規(guī)定標準交奶，多余部分博農乳業(yè)按每千克1.5～2.5元收購。

3 生鮮乳質量安全監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的主要問題

調研組對焦作市30個三類監(jiān)管奶站（博愛4個、修武2個、武陟4個、溫縣5個、沁陽1個、孟州7個、高新區(qū)6個和山陽區(qū)1個。）及對應的奶牛養(yǎng)殖場進行了認真調研，調研內容為奶牛養(yǎng)殖場動物防疫條件合格情況，獸藥，飼料使用情況，生鮮乳收購許可證、生鮮乳開辦主體、生鮮乳的制冷與儲存、有毒、有害化學品管、化驗室條件及檢測能力等21項內容。通過調研發(fā)現(xiàn)生鮮乳質量安全存在以下主要問題：①個別生鮮乳收購站化驗室條件及檢驗檢測能力不達標，未配備足夠的檢測儀器，個別項目未檢測，難以確保生鮮乳的質量安全。②記錄不規(guī)范，個別奶牛養(yǎng)殖場對獸藥購進使用記錄，飼料購進使用記錄、消毒記錄、不合格奶處置記錄和留樣記錄填寫不規(guī)范，不便于生鮮乳質量追溯制度的執(zhí)行。③部分生鮮乳收購站管理人員安全衛(wèi)生意識淡薄，只注重奶站的經濟效益，奶站化驗室簡陋，環(huán)境衛(wèi)生差，對擠奶、貯存、運輸設施的清洗、消毒工作重視不夠，很容易造成生鮮乳交叉污染。④個別奶站管理人員對生鮮乳質量安全監(jiān)管工作認識不到位，對檢查工作持消極抵制態(tài)度，推諉扯皮找借口，影響奶站監(jiān)管工作大局。⑤奶牛單產不高，三類奶站中大部分日產量20kg左右。⑥有6個奶站沒有固定乳企或乳企限收，生鮮乳流向追溯困難，給生鮮乳質量安全監(jiān)管增加了難度。⑦部分縣行政管理人員、監(jiān)管執(zhí)法人員職責不明，責任公示牌過期，奶站監(jiān)管工作存在扯皮推諉現(xiàn)象，影響奶站管理工作。

4 對我市生鮮乳監(jiān)管及奶牛養(yǎng)殖的建議

加大對基層工作人員法律法規(guī)和日常工作技能培訓。因為日常監(jiān)管主要由基層檢疫人員完成，而基層檢疫人員素質參差不齊，且人員流動較大，需進一步提高基層工作人員的職業(yè)技能。加大對依靠自檢或委托檢測的奶站檢測頻次。保證生鮮乳質量安全。

不合格奶多是因為違規(guī)使用抗生素引起，把好獸藥關在一定程度上就做好了生鮮乳質量安全管理。建議獸藥監(jiān)管工作人員加強對奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）的獸藥使用監(jiān)管，建立健全用藥記錄。督促奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）嚴格執(zhí)行奶牛休藥期規(guī)定，杜絕用藥奶牛生鮮乳的銷售行為。同時各縣（市）區(qū)畜牧部門要加大奶牛養(yǎng)殖場（小區(qū)）獸藥飼料的抽檢力度，嚴厲打擊超劑量、超范圍、不執(zhí)行休藥期等濫用抗生素和激素的違法行為，從源頭保障生鮮乳質量安全。

鼓勵奶牛養(yǎng)殖場轉型升級，實行科學養(yǎng)殖、科學管理，努力提高奶牛單產，提高養(yǎng)殖效益，保證生鮮乳質量安全。提高抗風險能力。對于缺乏資金、技術的，支持改養(yǎng)肉牛。

S851.34+7.5

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1004-5090（2016）11-0011-01

2016-09-11）