國(guó)網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記 侯清國(guó)
深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變” 實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局
國(guó)網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記 侯清國(guó)
編者按:舒印彪董事長(zhǎng)履新后首選河南公司調(diào)研,充分體現(xiàn)了對(duì)河南公司的關(guān)心和厚愛(ài),對(duì)公司和電網(wǎng)發(fā)展具有重要意義。公司連續(xù)組織召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和電視電話(huà)會(huì)議,深入貫徹落實(shí)舒印彪董事長(zhǎng)重要講話(huà)精神。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就落實(shí)講話(huà)精神暢談心得體會(huì),結(jié)合實(shí)際謀劃工作思路。
舒印彪董事長(zhǎng)履新后首次到網(wǎng)省公司調(diào)研,就專(zhuān)程來(lái)河南公司,充分體現(xiàn)了對(duì)河南公司的關(guān)心和厚愛(ài)。調(diào)研期間,舒印彪董事長(zhǎng)與公司領(lǐng)導(dǎo)班子及部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談,聽(tīng)取公司工作匯報(bào),并深入一線(xiàn)視察慰問(wèn),對(duì)公司工作給予充分肯定,對(duì)今后工作提出明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。舒印彪董事長(zhǎng)與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)舉行會(huì)談,簽署“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議,進(jìn)一步明確了“十三五”河南電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。
圍繞貫徹舒印彪董事長(zhǎng)重要講話(huà)精神,要著力抓好以下五個(gè)方面工作。
公司上下要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維,任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和懈怠。要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,徹查電網(wǎng)隱患,做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定局面。
一要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在做。要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心,抓安全工作要有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力,靠前指揮,履職盡責(zé),撲下身子抓安全、保安全,帶頭推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)同志是本單位安全工作第一責(zé)任人,對(duì)安全工作要親力親為、親自動(dòng)手抓。安監(jiān)隊(duì)伍要重心下沉,把安全監(jiān)督的重點(diǎn)向現(xiàn)場(chǎng)、一線(xiàn)傾斜,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位,做到防微杜漸、防患于未然。要善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的深層次問(wèn)題,潛心研究,及時(shí)提出有效解決問(wèn)題的措施和建議,切實(shí)提高事故防范能力。廣大員工要牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí),本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,集中精力把安全工作做好,提升自我安全意識(shí)和能力。
二要全面開(kāi)展隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)同志要按照“三查三強(qiáng)化”安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求,立即召開(kāi)安委會(huì),親自部署,帶頭貫徹,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施,全面、全員、全方位、全過(guò)程開(kāi)展隱患排查治理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留空白。公司正在研究組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì),專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化開(kāi)展隱患排查,著力提升對(duì)潛在隱患的排查識(shí)別能力,及時(shí)排除“地雷”,從本質(zhì)上提升隱患排查工作成效。各市縣公司要主動(dòng)思考、創(chuàng)新工作,積極探索隱患排查的新方法、新手段。要健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,推行隱患臺(tái)賬式管理,落實(shí)誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求,做到過(guò)程可追溯、結(jié)果可核查、責(zé)任可追究。
三要全力做好迎峰度夏工作。要認(rèn)真貫徹公司迎峰度夏“1+12”工作方案,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保電網(wǎng)安全平穩(wěn)度夏。要強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作溝通,充分發(fā)揮河南電力氣象預(yù)警系統(tǒng)作用。要強(qiáng)化值班管理,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,度夏期間各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)生產(chǎn)、基建、安全、營(yíng)銷(xiāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行到崗到位要求,原則上不安排休假。要強(qiáng)化應(yīng)急搶修,充實(shí)應(yīng)急力量,配齊應(yīng)急裝備和物資,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)快速有效處置。要強(qiáng)化需求側(cè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府批準(zhǔn)的省市縣三級(jí)有序用電方案,優(yōu)先保障居民生活和重要用戶(hù)用電。
四要加大安全獎(jiǎng)懲考核力度。要嚴(yán)格制度落實(shí),對(duì)各類(lèi)違章行為“零容忍”,堅(jiān)決杜絕有制度不執(zhí)行、有標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》,出真招、動(dòng)真格,確保安全工作真抓真管、務(wù)求實(shí)效。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患、正確處置故障、有效避免安全事故的,要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度;對(duì)隱患排查不徹底、整改不到位而發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大部署。充分發(fā)揮公司系統(tǒng)5.4萬(wàn)余名黨員的先鋒模范帶頭作用,爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員,是做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)公司和電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。
一要持續(xù)深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神。焦裕祿精神是河南寶貴的精神財(cái)富,也是廣大黨員干部共同學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)和典范。要大力開(kāi)展緬懷焦裕祿精神系列主題活動(dòng),引導(dǎo)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以焦裕祿精神為標(biāo)桿,做到深學(xué)、細(xì)照、篤行,不斷堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),提升能力素質(zhì)。
二要真正做到知行合一、學(xué)做結(jié)合?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),要聚焦知行合一;學(xué)習(xí)系列講話(huà),要聚焦學(xué)做結(jié)合;做合格黨員,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用。
三要與公司中心工作緊密結(jié)合?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效,最終要體現(xiàn)在促進(jìn)公司中心工作上。要按照“四圍繞、四促進(jìn)”要求,分層分類(lèi)開(kāi)展好“三亮三比”主題活動(dòng),與公司中心工作緊密結(jié)合起來(lái),與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來(lái),把學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用到公司和電網(wǎng)發(fā)展的實(shí)踐中去,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。
公司上下要充分認(rèn)識(shí)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的重要意義,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭(zhēng)在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)站排頭、做標(biāo)桿。
一要科學(xué)編制規(guī)劃。各市縣公司要逐縣編制農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃,逐村制定建設(shè)項(xiàng)目,按照“整村整線(xiàn)”規(guī)模安排項(xiàng)目資金,一次性滿(mǎn)足中心村、扶貧村、不通動(dòng)力電自然村電網(wǎng)改造升級(jí)需求,杜絕重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)改造,確保精準(zhǔn)投資。
二要加快工程進(jìn)度。科學(xué)制定里程碑計(jì)劃,統(tǒng)籌安排施工力量,強(qiáng)化可研設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工監(jiān)理等全過(guò)程管理,確保今年年底前完成2015年新增城鎮(zhèn)配網(wǎng)工程,明年年底前完成全省機(jī)井通電、中心村(小城鎮(zhèn))電網(wǎng)改造升級(jí)及自然村通動(dòng)力電任務(wù)。加快工程結(jié)算、決算和轉(zhuǎn)資入賬進(jìn)度,加快貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)度。
三要確保施工安全。以防人身傷害為重點(diǎn),深入開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,全面推行安全施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū),著力強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)“四措一案”編制、執(zhí)行,突出抓好勞務(wù)分包隊(duì)伍的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控。建立健全安全督導(dǎo)稽查機(jī)制,確保不發(fā)生人身傷害等各類(lèi)安全事件,確保工程建設(shè)安全可控、在控。
四要提升建設(shè)質(zhì)量。貫徹資產(chǎn)全壽命周期管理理念,按照飽和負(fù)荷設(shè)計(jì),做到導(dǎo)線(xiàn)截面一次選定、廊道一步到位、土建一次建成,避免先建后拆、大拆大建。全面深化配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣應(yīng)用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)工藝,切實(shí)做到設(shè)備選型“一步到位”、建設(shè)工藝“一模一樣”,著力打造示范工程、精品工程。
五要規(guī)范資金管理。嚴(yán)格落實(shí)《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》要求,認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)管理制度,強(qiáng)化資金的依法合規(guī)使用,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)、私自收費(fèi),嚴(yán)防各類(lèi)違法違規(guī)行為發(fā)生,確保建成陽(yáng)光工程、廉潔工程。
今年,圍繞國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)系列工作部署,國(guó)資委明確提出堅(jiān)決打贏中央企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),國(guó)家電網(wǎng)公司也把提質(zhì)增效作為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的重要措施。公司上下要高度重視,堅(jiān)持提質(zhì)增效經(jīng)營(yíng)主線(xiàn),在精準(zhǔn)投資、開(kāi)拓市場(chǎng)、嚴(yán)控成本、防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫,確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。
一要不斷提高投資效益。深入貫徹精準(zhǔn)投資和全壽命周期管理理念,科學(xué)安排電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)效益目標(biāo)、電量變化和電網(wǎng)發(fā)展需求,動(dòng)態(tài)調(diào)整各級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃、投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目時(shí)序,始終保持規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性。合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,強(qiáng)化電網(wǎng)設(shè)備精益運(yùn)維,著力提升電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率。建立健全投資后評(píng)價(jià)機(jī)制,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)投入產(chǎn)出分析,持續(xù)優(yōu)化投資導(dǎo)向。
二要積極開(kāi)展增供擴(kuò)銷(xiāo)。將電能替代作為增供擴(kuò)銷(xiāo)的重要途徑,緊抓八部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》契機(jī),推動(dòng)我省出臺(tái)電能替代實(shí)施意見(jiàn)。各市縣公司要加大工作力度,主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)溝通,積極爭(zhēng)取政策支持,努力培育新的電量增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞全省十大領(lǐng)域8000個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目,加快業(yè)擴(kuò)配套工程建設(shè),主動(dòng)服務(wù),快速響應(yīng),推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早用電。
三要嚴(yán)格管控各類(lèi)成本。公司上下要牢固樹(shù)立成本意識(shí)和過(guò)緊日子思想,堅(jiān)持精打細(xì)算,努力向管理要效益。各單位要細(xì)化落實(shí)成本管控、招標(biāo)采購(gòu)、物資管理等措施,規(guī)范支出預(yù)算審批流程,大力壓降非生產(chǎn)性和一般性支出,確保將資金用在公司和電網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)工作上。
四要有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制,綜合發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防范各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各市縣公司要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)營(yíng)情況診斷分析,重點(diǎn)加強(qiáng)“量?jī)r(jià)費(fèi)損”關(guān)鍵指標(biāo)管控,有效堵塞管理漏洞,確保經(jīng)營(yíng)成果顆粒歸倉(cāng)。
當(dāng)前,公司肩負(fù)著電力體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、集體企業(yè)改制重組等多項(xiàng)改革任務(wù),內(nèi)外部改革相互交織,任務(wù)十分艱巨。每一項(xiàng)改革都將對(duì)公司和電網(wǎng)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響,我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。
一要穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革。中發(fā)9號(hào)文印發(fā)以來(lái),公司主動(dòng)開(kāi)展改革重大問(wèn)題研究,確定了積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革的工作思路。各市縣公司要及時(shí)掌握屬地電力市場(chǎng)動(dòng)態(tài),加強(qiáng)研究,主動(dòng)溝通,積極引導(dǎo),為改革發(fā)展努力營(yíng)造良好局面。
二要積極推進(jìn)集體企業(yè)改革。各市縣公司要進(jìn)一步加強(qiáng)集體企業(yè)管理,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,持續(xù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)活力,不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。
三要持續(xù)提升農(nóng)電管理水平。2016年是“農(nóng)網(wǎng)發(fā)展上臺(tái)階、農(nóng)電管理上水平”三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年。各市縣公司要主動(dòng)作為,強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理,積極向管理要效益,努力提升自身盈利能力;要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,在農(nóng)電用工規(guī)范管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)等方面加大工作力度,盡快實(shí)現(xiàn)市縣公司管理全面接軌融合,確保如期實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃提升目標(biāo)。
舒印彪董事長(zhǎng)此次到河南公司調(diào)研及網(wǎng)省戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署,為河南公司和電網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。公司上下要倍加珍惜來(lái)之不易的良好發(fā)展局面,堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司黨組各項(xiàng)決策部署,以深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為主線(xiàn),持續(xù)夯實(shí)安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。
(根據(jù)侯清國(guó)在公司貫徹落實(shí)舒印彪董事長(zhǎng)重要講話(huà)精神暨切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)整理)