國(guó)網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記 侯清國(guó)

深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變” 實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局

國(guó)網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理、黨組副書(shū)記 侯清國(guó)

編者按：舒印彪董事長(zhǎng)履新后首選河南公司調(diào)研，充分體現(xiàn)了對(duì)河南公司的關(guān)心和厚愛(ài)，對(duì)公司和電網(wǎng)發(fā)展具有重要意義。公司連續(xù)組織召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議和電視電話(huà)會(huì)議，深入貫徹落實(shí)舒印彪董事長(zhǎng)重要講話(huà)精神。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就落實(shí)講話(huà)精神暢談心得體會(huì)，結(jié)合實(shí)際謀劃工作思路。

舒印彪董事長(zhǎng)履新后首次到網(wǎng)省公司調(diào)研，就專(zhuān)程來(lái)河南公司，充分體現(xiàn)了對(duì)河南公司的關(guān)心和厚愛(ài)。調(diào)研期間，舒印彪董事長(zhǎng)與公司領(lǐng)導(dǎo)班子及部門(mén)負(fù)責(zé)同志座談，聽(tīng)取公司工作匯報(bào)，并深入一線(xiàn)視察慰問(wèn)，對(duì)公司工作給予充分肯定，對(duì)今后工作提出明確要求，給我們以極大的鼓舞和鞭策。舒印彪董事長(zhǎng)與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)舉行會(huì)談，簽署“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議，進(jìn)一步明確了“十三五”河南電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。

圍繞貫徹舒印彪董事長(zhǎng)重要講話(huà)精神，要著力抓好以下五個(gè)方面工作。

一、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作

公司上下要充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，進(jìn)一步強(qiáng)化安全“紅線(xiàn)”意識(shí)和“底線(xiàn)”思維，任何時(shí)候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和懈怠。要深刻吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，徹查電網(wǎng)隱患，做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保安全生產(chǎn)長(zhǎng)周期穩(wěn)定局面。

一要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在做。要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系，切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和戒懼之心，抓安全工作要有睡不著覺(jué)、半夜驚醒的壓力，靠前指揮，履職盡責(zé)，撲下身子抓安全、保安全，帶頭推動(dòng)安全責(zé)任落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)同志是本單位安全工作第一責(zé)任人，對(duì)安全工作要親力親為、親自動(dòng)手抓。安監(jiān)隊(duì)伍要重心下沉，把安全監(jiān)督的重點(diǎn)向現(xiàn)場(chǎng)、一線(xiàn)傾斜，認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位，做到防微杜漸、防患于未然。要善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的深層次問(wèn)題，潛心研究，及時(shí)提出有效解決問(wèn)題的措施和建議，切實(shí)提高事故防范能力。廣大員工要牢固樹(shù)立安全第一的意識(shí)，本著對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度，集中精力把安全工作做好，提升自我安全意識(shí)和能力。

二要全面開(kāi)展隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)同志要按照“三查三強(qiáng)化”安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案要求，立即召開(kāi)安委會(huì)，親自部署，帶頭貫徹，進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施，全面、全員、全方位、全過(guò)程開(kāi)展隱患排查治理，確保橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留空白。公司正在研究組建專(zhuān)門(mén)團(tuán)隊(duì)，專(zhuān)業(yè)化、常態(tài)化開(kāi)展隱患排查，著力提升對(duì)潛在隱患的排查識(shí)別能力，及時(shí)排除“地雷”，從本質(zhì)上提升隱患排查工作成效。各市縣公司要主動(dòng)思考、創(chuàng)新工作，積極探索隱患排查的新方法、新手段。要健全隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，推行隱患臺(tái)賬式管理，落實(shí)誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)的要求，做到過(guò)程可追溯、結(jié)果可核查、責(zé)任可追究。

三要全力做好迎峰度夏工作。要認(rèn)真貫徹公司迎峰度夏“1+12”工作方案，扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，確保電網(wǎng)安全平穩(wěn)度夏。要強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)與氣象部門(mén)合作溝通，充分發(fā)揮河南電力氣象預(yù)警系統(tǒng)作用。要強(qiáng)化值班管理，嚴(yán)肅值班紀(jì)律，度夏期間各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)生產(chǎn)、基建、安全、營(yíng)銷(xiāo)的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行到崗到位要求，原則上不安排休假。要強(qiáng)化應(yīng)急搶修，充實(shí)應(yīng)急力量，配齊應(yīng)急裝備和物資，組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，確保發(fā)生突發(fā)事件時(shí)快速有效處置。要強(qiáng)化需求側(cè)管理，嚴(yán)格執(zhí)行政府批準(zhǔn)的省市縣三級(jí)有序用電方案，優(yōu)先保障居民生活和重要用戶(hù)用電。

四要加大安全獎(jiǎng)懲考核力度。要嚴(yán)格制度落實(shí)，對(duì)各類(lèi)違章行為“零容忍”，堅(jiān)決杜絕有制度不執(zhí)行、有標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全工作獎(jiǎng)懲規(guī)定》，出真招、動(dòng)真格，確保安全工作真抓真管、務(wù)求實(shí)效。對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題隱患、正確處置故障、有效避免安全事故的，要加大獎(jiǎng)勵(lì)力度；對(duì)隱患排查不徹底、整改不到位而發(fā)生安全事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

二、扎實(shí)開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大部署。充分發(fā)揮公司系統(tǒng)5.4萬(wàn)余名黨員的先鋒模范帶頭作用，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，是做好各項(xiàng)工作、推動(dòng)公司和電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。

一要持續(xù)深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神。焦裕祿精神是河南寶貴的精神財(cái)富，也是廣大黨員干部共同學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)和典范。要大力開(kāi)展緬懷焦裕祿精神系列主題活動(dòng)，引導(dǎo)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以焦裕祿精神為標(biāo)桿，做到深學(xué)、細(xì)照、篤行，不斷堅(jiān)定理想信念，弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng)，提升能力素質(zhì)。

二要真正做到知行合一、學(xué)做結(jié)合?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，要聚焦知行合一；學(xué)習(xí)系列講話(huà)，要聚焦學(xué)做結(jié)合；做合格黨員，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用。

三要與公司中心工作緊密結(jié)合?！皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效，最終要體現(xiàn)在促進(jìn)公司中心工作上。要按照“四圍繞、四促進(jìn)”要求，分層分類(lèi)開(kāi)展好“三亮三比”主題活動(dòng)，與公司中心工作緊密結(jié)合起來(lái)，與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，把學(xué)習(xí)教育成果及時(shí)運(yùn)用到公司和電網(wǎng)發(fā)展的實(shí)踐中去，確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

三、扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)

公司上下要充分認(rèn)識(shí)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)的重要意義，精心組織，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，力爭(zhēng)在國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)站排頭、做標(biāo)桿。

一要科學(xué)編制規(guī)劃。各市縣公司要逐縣編制農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃，逐村制定建設(shè)項(xiàng)目，按照“整村整線(xiàn)”規(guī)模安排項(xiàng)目資金，一次性滿(mǎn)足中心村、扶貧村、不通動(dòng)力電自然村電網(wǎng)改造升級(jí)需求，杜絕重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)改造，確保精準(zhǔn)投資。

二要加快工程進(jìn)度。科學(xué)制定里程碑計(jì)劃，統(tǒng)籌安排施工力量，強(qiáng)化可研設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購(gòu)、施工監(jiān)理等全過(guò)程管理，確保今年年底前完成2015年新增城鎮(zhèn)配網(wǎng)工程，明年年底前完成全省機(jī)井通電、中心村（小城鎮(zhèn)）電網(wǎng)改造升級(jí)及自然村通動(dòng)力電任務(wù)。加快工程結(jié)算、決算和轉(zhuǎn)資入賬進(jìn)度，加快貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)度。

三要確保施工安全。以防人身傷害為重點(diǎn)，深入開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，全面推行安全施工作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，著力強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)“四措一案”編制、執(zhí)行，突出抓好勞務(wù)分包隊(duì)伍的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管控。建立健全安全督導(dǎo)稽查機(jī)制，確保不發(fā)生人身傷害等各類(lèi)安全事件，確保工程建設(shè)安全可控、在控。

四要提升建設(shè)質(zhì)量。貫徹資產(chǎn)全壽命周期管理理念，按照飽和負(fù)荷設(shè)計(jì)，做到導(dǎo)線(xiàn)截面一次選定、廊道一步到位、土建一次建成，避免先建后拆、大拆大建。全面深化配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣應(yīng)用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價(jià)和標(biāo)準(zhǔn)工藝，切實(shí)做到設(shè)備選型“一步到位”、建設(shè)工藝“一模一樣”，著力打造示范工程、精品工程。

五要規(guī)范資金管理。嚴(yán)格落實(shí)《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)項(xiàng)目管理辦法》要求，認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)管理制度，強(qiáng)化資金的依法合規(guī)使用，嚴(yán)格監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，嚴(yán)禁搭車(chē)收費(fèi)、私自收費(fèi)，嚴(yán)防各類(lèi)違法違規(guī)行為發(fā)生，確保建成陽(yáng)光工程、廉潔工程。

四、扎實(shí)做好提質(zhì)增效

今年，圍繞國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)系列工作部署，國(guó)資委明確提出堅(jiān)決打贏中央企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn)，國(guó)家電網(wǎng)公司也把提質(zhì)增效作為積極應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻經(jīng)營(yíng)形勢(shì)的重要措施。公司上下要高度重視，堅(jiān)持提質(zhì)增效經(jīng)營(yíng)主線(xiàn)，在精準(zhǔn)投資、開(kāi)拓市場(chǎng)、嚴(yán)控成本、防范風(fēng)險(xiǎn)上下功夫，確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

一要不斷提高投資效益。深入貫徹精準(zhǔn)投資和全壽命周期管理理念，科學(xué)安排電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)效益目標(biāo)、電量變化和電網(wǎng)發(fā)展需求，動(dòng)態(tài)調(diào)整各級(jí)電網(wǎng)規(guī)劃、投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目時(shí)序，始終保持規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性。合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式，強(qiáng)化電網(wǎng)設(shè)備精益運(yùn)維，著力提升電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)效率。建立健全投資后評(píng)價(jià)機(jī)制，加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)投入產(chǎn)出分析，持續(xù)優(yōu)化投資導(dǎo)向。

二要積極開(kāi)展增供擴(kuò)銷(xiāo)。將電能替代作為增供擴(kuò)銷(xiāo)的重要途徑，緊抓八部委聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見(jiàn)》契機(jī)，推動(dòng)我省出臺(tái)電能替代實(shí)施意見(jiàn)。各市縣公司要加大工作力度，主動(dòng)向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)溝通，積極爭(zhēng)取政策支持，努力培育新的電量增長(zhǎng)點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞全省十大領(lǐng)域8000個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目，加快業(yè)擴(kuò)配套工程建設(shè)，主動(dòng)服務(wù)，快速響應(yīng)，推動(dòng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早投產(chǎn)、早用電。

三要嚴(yán)格管控各類(lèi)成本。公司上下要牢固樹(shù)立成本意識(shí)和過(guò)緊日子思想，堅(jiān)持精打細(xì)算，努力向管理要效益。各單位要細(xì)化落實(shí)成本管控、招標(biāo)采購(gòu)、物資管理等措施，規(guī)范支出預(yù)算審批流程，大力壓降非生產(chǎn)性和一般性支出，確保將資金用在公司和電網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)工作上。

四要有效防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制，綜合發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)管理薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)防范各類(lèi)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。各市縣公司要認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)營(yíng)情況診斷分析，重點(diǎn)加強(qiáng)“量?jī)r(jià)費(fèi)損”關(guān)鍵指標(biāo)管控，有效堵塞管理漏洞，確保經(jīng)營(yíng)成果顆粒歸倉(cāng)。

五、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革

當(dāng)前，公司肩負(fù)著電力體制改革、國(guó)資國(guó)企改革、集體企業(yè)改制重組等多項(xiàng)改革任務(wù)，內(nèi)外部改革相互交織，任務(wù)十分艱巨。每一項(xiàng)改革都將對(duì)公司和電網(wǎng)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響，我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。

一要穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革。中發(fā)9號(hào)文印發(fā)以來(lái)，公司主動(dòng)開(kāi)展改革重大問(wèn)題研究，確定了積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革的工作思路。各市縣公司要及時(shí)掌握屬地電力市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)研究，主動(dòng)溝通，積極引導(dǎo)，為改革發(fā)展努力營(yíng)造良好局面。

二要積極推進(jìn)集體企業(yè)改革。各市縣公司要進(jìn)一步加強(qiáng)集體企業(yè)管理，著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，持續(xù)增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營(yíng)活力，不斷提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。

三要持續(xù)提升農(nóng)電管理水平。2016年是“農(nóng)網(wǎng)發(fā)展上臺(tái)階、農(nóng)電管理上水平”三年行動(dòng)計(jì)劃的承上啟下之年。各市縣公司要主動(dòng)作為，強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)管理，積極向管理要效益，努力提升自身盈利能力；要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任，在農(nóng)電用工規(guī)范管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)等方面加大工作力度，盡快實(shí)現(xiàn)市縣公司管理全面接軌融合，確保如期實(shí)現(xiàn)三年行動(dòng)計(jì)劃提升目標(biāo)。

舒印彪董事長(zhǎng)此次到河南公司調(diào)研及網(wǎng)省戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署，為河南公司和電網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。公司上下要倍加珍惜來(lái)之不易的良好發(fā)展局面，堅(jiān)決落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司黨組各項(xiàng)決策部署，以深化“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”為主線(xiàn)，持續(xù)夯實(shí)安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ)，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

（根據(jù)侯清國(guó)在公司貫徹落實(shí)舒印彪董事長(zhǎng)重要講話(huà)精神暨切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作電視電話(huà)會(huì)議上的講話(huà)整理）