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        深化“兩個轉(zhuǎn)變” 實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

        2016-03-10 15:22:22國網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理黨組副書記侯清國
        河南電力 2016年7期
        關(guān)鍵詞:電網(wǎng)工作

        國網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理、黨組副書記 侯清國

        深化“兩個轉(zhuǎn)變” 實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局

        國網(wǎng)河南省電力公司總經(jīng)理、黨組副書記 侯清國

        編者按:舒印彪董事長履新后首選河南公司調(diào)研,充分體現(xiàn)了對河南公司的關(guān)心和厚愛,對公司和電網(wǎng)發(fā)展具有重要意義。公司連續(xù)組織召開黨組擴(kuò)大會議和電視電話會議,深入貫徹落實(shí)舒印彪董事長重要講話精神。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員分別就落實(shí)講話精神暢談心得體會,結(jié)合實(shí)際謀劃工作思路。

        舒印彪董事長履新后首次到網(wǎng)省公司調(diào)研,就專程來河南公司,充分體現(xiàn)了對河南公司的關(guān)心和厚愛。調(diào)研期間,舒印彪董事長與公司領(lǐng)導(dǎo)班子及部門負(fù)責(zé)同志座談,聽取公司工作匯報,并深入一線視察慰問,對公司工作給予充分肯定,對今后工作提出明確要求,給我們以極大的鼓舞和鞭策。舒印彪董事長與省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)舉行會談,簽署“十三五”電網(wǎng)發(fā)展合作框架協(xié)議,進(jìn)一步明確了“十三五”河南電網(wǎng)發(fā)展目標(biāo)和宏偉藍(lán)圖。

        圍繞貫徹舒印彪董事長重要講話精神,要著力抓好以下五個方面工作。

        一、扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作

        公司上下要充分認(rèn)識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,進(jìn)一步強(qiáng)化安全“紅線”意識和“底線”思維,任何時候、任何情況下都不能有絲毫麻痹和懈怠。要深刻吸取事故教訓(xùn),舉一反三,徹查電網(wǎng)隱患,做細(xì)做實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,確保安全生產(chǎn)長周期穩(wěn)定局面。

        一要嚴(yán)格落實(shí)各級安全責(zé)任。做好安全生產(chǎn)工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在做。要進(jìn)一步健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,切實(shí)做到管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,確保責(zé)任到位、工作到位、措施到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和戒懼之心,抓安全工作要有睡不著覺、半夜驚醒的壓力,靠前指揮,履職盡責(zé),撲下身子抓安全、保安全,帶頭推動安全責(zé)任落實(shí)到位。主要負(fù)責(zé)同志是本單位安全工作第一責(zé)任人,對安全工作要親力親為、親自動手抓。安監(jiān)隊(duì)伍要重心下沉,把安全監(jiān)督的重點(diǎn)向現(xiàn)場、一線傾斜,認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任,把各項(xiàng)監(jiān)管措施落實(shí)到位,做到防微杜漸、防患于未然。要善于發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)中存在的深層次問題,潛心研究,及時提出有效解決問題的措施和建議,切實(shí)提高事故防范能力。廣大員工要牢固樹立安全第一的意識,本著對自己、對家庭、對企業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全規(guī)章制度,集中精力把安全工作做好,提升自我安全意識和能力。

        二要全面開展隱患排查治理。主要負(fù)責(zé)同志要按照“三查三強(qiáng)化”安全專項(xiàng)行動方案要求,立即召開安委會,親自部署,帶頭貫徹,進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)各項(xiàng)措施,全面、全員、全方位、全過程開展隱患排查治理,確保橫向到邊、縱向到底、不留死角、不留空白。公司正在研究組建專門團(tuán)隊(duì),專業(yè)化、常態(tài)化開展隱患排查,著力提升對潛在隱患的排查識別能力,及時排除“地雷”,從本質(zhì)上提升隱患排查工作成效。各市縣公司要主動思考、創(chuàng)新工作,積極探索隱患排查的新方法、新手段。要健全隱患排查治理長效機(jī)制,推行隱患臺賬式管理,落實(shí)誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)的要求,做到過程可追溯、結(jié)果可核查、責(zé)任可追究。

        三要全力做好迎峰度夏工作。要認(rèn)真貫徹公司迎峰度夏“1+12”工作方案,扎實(shí)落實(shí)各項(xiàng)工作措施,確保電網(wǎng)安全平穩(wěn)度夏。要強(qiáng)化預(yù)警聯(lián)動,加強(qiáng)與氣象部門合作溝通,充分發(fā)揮河南電力氣象預(yù)警系統(tǒng)作用。要強(qiáng)化值班管理,嚴(yán)肅值班紀(jì)律,度夏期間各級黨政主要負(fù)責(zé)同志和負(fù)責(zé)生產(chǎn)、基建、安全、營銷的領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行到崗到位要求,原則上不安排休假。要強(qiáng)化應(yīng)急搶修,充實(shí)應(yīng)急力量,配齊應(yīng)急裝備和物資,組織開展實(shí)戰(zhàn)演練,確保發(fā)生突發(fā)事件時快速有效處置。要強(qiáng)化需求側(cè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行政府批準(zhǔn)的省市縣三級有序用電方案,優(yōu)先保障居民生活和重要用戶用電。

        四要加大安全獎懲考核力度。要嚴(yán)格制度落實(shí),對各類違章行為“零容忍”,堅(jiān)決杜絕有制度不執(zhí)行、有標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)等現(xiàn)象發(fā)生。要嚴(yán)格執(zhí)行公司《安全工作獎懲規(guī)定》,出真招、動真格,確保安全工作真抓真管、務(wù)求實(shí)效。對及時發(fā)現(xiàn)問題隱患、正確處置故障、有效避免安全事故的,要加大獎勵力度;對隱患排查不徹底、整改不到位而發(fā)生安全事故的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

        二、扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育

        “兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育是加強(qiáng)黨的思想政治建設(shè)、推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重大部署。充分發(fā)揮公司系統(tǒng)5.4萬余名黨員的先鋒模范帶頭作用,爭做“四講四有”合格黨員,是做好各項(xiàng)工作、推動公司和電網(wǎng)持續(xù)健康發(fā)展的政治保障。

        一要持續(xù)深入學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)焦裕祿精神。焦裕祿精神是河南寶貴的精神財(cái)富,也是廣大黨員干部共同學(xué)習(xí)的標(biāo)準(zhǔn)和典范。要大力開展緬懷焦裕祿精神系列主題活動,引導(dǎo)全體黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以焦裕祿精神為標(biāo)桿,做到深學(xué)、細(xì)照、篤行,不斷堅(jiān)定理想信念,弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)作風(fēng),提升能力素質(zhì)。

        二要真正做到知行合一、學(xué)做結(jié)合?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,基礎(chǔ)在學(xué),關(guān)鍵在做。學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),要聚焦知行合一;學(xué)習(xí)系列講話,要聚焦學(xué)做結(jié)合;做合格黨員,要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,教育引導(dǎo)廣大黨員干部不斷強(qiáng)化“四個意識”,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,切實(shí)發(fā)揮好模范帶頭作用。

        三要與公司中心工作緊密結(jié)合。“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的成效,最終要體現(xiàn)在促進(jìn)公司中心工作上。要按照“四圍繞、四促進(jìn)”要求,分層分類開展好“三亮三比”主題活動,與公司中心工作緊密結(jié)合起來,與黨員干部履職盡責(zé)緊密結(jié)合起來,把學(xué)習(xí)教育成果及時運(yùn)用到公司和電網(wǎng)發(fā)展的實(shí)踐中去,確保學(xué)習(xí)教育取得實(shí)效。

        三、扎實(shí)推進(jìn)新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級

        公司上下要充分認(rèn)識新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級的重要意義,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),堅(jiān)決打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn),力爭在國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)站排頭、做標(biāo)桿。

        一要科學(xué)編制規(guī)劃。各市縣公司要逐縣編制農(nóng)網(wǎng)規(guī)劃,逐村制定建設(shè)項(xiàng)目,按照“整村整線”規(guī)模安排項(xiàng)目資金,一次性滿足中心村、扶貧村、不通動力電自然村電網(wǎng)改造升級需求,杜絕重復(fù)立項(xiàng)、重復(fù)改造,確保精準(zhǔn)投資。

        二要加快工程進(jìn)度。科學(xué)制定里程碑計(jì)劃,統(tǒng)籌安排施工力量,強(qiáng)化可研設(shè)計(jì)、招標(biāo)采購、施工監(jiān)理等全過程管理,確保今年年底前完成2015年新增城鎮(zhèn)配網(wǎng)工程,明年年底前完成全省機(jī)井通電、中心村(小城鎮(zhèn))電網(wǎng)改造升級及自然村通動力電任務(wù)。加快工程結(jié)算、決算和轉(zhuǎn)資入賬進(jìn)度,加快貧困地區(qū)電網(wǎng)建設(shè)改造進(jìn)度。

        三要確保施工安全。以防人身傷害為重點(diǎn),深入開展施工現(xiàn)場安全風(fēng)險評估,全面推行安全施工作業(yè)指導(dǎo)書,著力強(qiáng)化現(xiàn)場“四措一案”編制、執(zhí)行,突出抓好勞務(wù)分包隊(duì)伍的作業(yè)現(xiàn)場安全管控。建立健全安全督導(dǎo)稽查機(jī)制,確保不發(fā)生人身傷害等各類安全事件,確保工程建設(shè)安全可控、在控。

        四要提升建設(shè)質(zhì)量。貫徹資產(chǎn)全壽命周期管理理念,按照飽和負(fù)荷設(shè)計(jì),做到導(dǎo)線截面一次選定、廊道一步到位、土建一次建成,避免先建后拆、大拆大建。全面深化配電網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),推廣應(yīng)用通用設(shè)計(jì)、通用設(shè)備、通用造價和標(biāo)準(zhǔn)工藝,切實(shí)做到設(shè)備選型“一步到位”、建設(shè)工藝“一模一樣”,著力打造示范工程、精品工程。

        五要規(guī)范資金管理。嚴(yán)格落實(shí)《新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級項(xiàng)目管理辦法》要求,認(rèn)真執(zhí)行基本建設(shè)程序和相關(guān)管理制度,強(qiáng)化資金的依法合規(guī)使用,嚴(yán)格監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)禁搭車收費(fèi)、私自收費(fèi),嚴(yán)防各類違法違規(guī)行為發(fā)生,確保建成陽光工程、廉潔工程。

        四、扎實(shí)做好提質(zhì)增效

        今年,圍繞國家穩(wěn)增長系列工作部署,國資委明確提出堅(jiān)決打贏中央企業(yè)提質(zhì)增效攻堅(jiān)戰(zhàn),國家電網(wǎng)公司也把提質(zhì)增效作為積極應(yīng)對嚴(yán)峻經(jīng)營形勢的重要措施。公司上下要高度重視,堅(jiān)持提質(zhì)增效經(jīng)營主線,在精準(zhǔn)投資、開拓市場、嚴(yán)控成本、防范風(fēng)險上下功夫,確保完成年度各項(xiàng)經(jīng)營目標(biāo)。

        一要不斷提高投資效益。深入貫徹精準(zhǔn)投資和全壽命周期管理理念,科學(xué)安排電網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)。根據(jù)效益目標(biāo)、電量變化和電網(wǎng)發(fā)展需求,動態(tài)調(diào)整各級電網(wǎng)規(guī)劃、投資結(jié)構(gòu)和項(xiàng)目時序,始終保持規(guī)劃建設(shè)的科學(xué)性、前瞻性。合理安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,強(qiáng)化電網(wǎng)設(shè)備精益運(yùn)維,著力提升電網(wǎng)運(yùn)營效率。建立健全投資后評價機(jī)制,加強(qiáng)電網(wǎng)建設(shè)投入產(chǎn)出分析,持續(xù)優(yōu)化投資導(dǎo)向。

        二要積極開展增供擴(kuò)銷。將電能替代作為增供擴(kuò)銷的重要途徑,緊抓八部委聯(lián)合出臺《關(guān)于推進(jìn)電能替代的指導(dǎo)意見》契機(jī),推動我省出臺電能替代實(shí)施意見。各市縣公司要加大工作力度,主動向當(dāng)?shù)卣畢R報溝通,積極爭取政策支持,努力培育新的電量增長點(diǎn)。重點(diǎn)圍繞全省十大領(lǐng)域8000個重點(diǎn)投資項(xiàng)目,加快業(yè)擴(kuò)配套工程建設(shè),主動服務(wù),快速響應(yīng),推動項(xiàng)目早開工、早投產(chǎn)、早用電。

        三要嚴(yán)格管控各類成本。公司上下要牢固樹立成本意識和過緊日子思想,堅(jiān)持精打細(xì)算,努力向管理要效益。各單位要細(xì)化落實(shí)成本管控、招標(biāo)采購、物資管理等措施,規(guī)范支出預(yù)算審批流程,大力壓降非生產(chǎn)性和一般性支出,確保將資金用在公司和電網(wǎng)發(fā)展重點(diǎn)工作上。

        四要有效防范經(jīng)營風(fēng)險。持續(xù)完善內(nèi)控機(jī)制,綜合發(fā)揮審計(jì)、監(jiān)察、法律、財(cái)務(wù)等監(jiān)督作用,及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營管理薄弱環(huán)節(jié),切實(shí)防范各類經(jīng)營風(fēng)險。各市縣公司要認(rèn)真開展經(jīng)營情況診斷分析,重點(diǎn)加強(qiáng)“量價費(fèi)損”關(guān)鍵指標(biāo)管控,有效堵塞管理漏洞,確保經(jīng)營成果顆粒歸倉。

        五、扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革

        當(dāng)前,公司肩負(fù)著電力體制改革、國資國企改革、集體企業(yè)改制重組等多項(xiàng)改革任務(wù),內(nèi)外部改革相互交織,任務(wù)十分艱巨。每一項(xiàng)改革都將對公司和電網(wǎng)產(chǎn)生極其深遠(yuǎn)的影響,我們必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)改革。

        一要穩(wěn)步推進(jìn)電力體制改革。中發(fā)9號文印發(fā)以來,公司主動開展改革重大問題研究,確定了積極穩(wěn)妥推進(jìn)改革的工作思路。各市縣公司要及時掌握屬地電力市場動態(tài),加強(qiáng)研究,主動溝通,積極引導(dǎo),為改革發(fā)展努力營造良好局面。

        二要積極推進(jìn)集體企業(yè)改革。各市縣公司要進(jìn)一步加強(qiáng)集體企業(yè)管理,著力提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,持續(xù)增強(qiáng)競爭力和經(jīng)營活力,不斷提高企業(yè)經(jīng)營效益。

        三要持續(xù)提升農(nóng)電管理水平。2016年是“農(nóng)網(wǎng)發(fā)展上臺階、農(nóng)電管理上水平”三年行動計(jì)劃的承上啟下之年。各市縣公司要主動作為,強(qiáng)化經(jīng)營管理,積極向管理要效益,努力提升自身盈利能力;要嚴(yán)格落實(shí)管理責(zé)任,在農(nóng)電用工規(guī)范管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所建設(shè)等方面加大工作力度,盡快實(shí)現(xiàn)市縣公司管理全面接軌融合,確保如期實(shí)現(xiàn)三年行動計(jì)劃提升目標(biāo)。

        舒印彪董事長此次到河南公司調(diào)研及網(wǎng)省戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽署,為河南公司和電網(wǎng)發(fā)展?fàn)I造了良好的發(fā)展環(huán)境。公司上下要倍加珍惜來之不易的良好發(fā)展局面,堅(jiān)決落實(shí)國家電網(wǎng)公司黨組各項(xiàng)決策部署,以深化“兩個轉(zhuǎn)變”為主線,持續(xù)夯實(shí)安全穩(wěn)定和優(yōu)質(zhì)服務(wù)基礎(chǔ),扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保完成年度目標(biāo)任務(wù),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局。

        (根據(jù)侯清國在公司貫徹落實(shí)舒印彪董事長重要講話精神暨切實(shí)做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話整理)

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