文_李園園
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)
文_李園園
省公司作為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)性企業(yè),在落實(shí)黨和國(guó)家方針政策,服務(wù)河南省三大國(guó)家戰(zhàn)略、“四個(gè)河南”建設(shè)進(jìn)程中肩負(fù)重大的政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,公司發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)對(duì)黨建工作提出了新要求。
對(duì)此,公司黨組1號(hào)文件明確提出:以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為指引,以直面問(wèn)題為立場(chǎng),以解決問(wèn)題為動(dòng)力,聚焦從嚴(yán)管黨治黨方面存在的突出問(wèn)題和群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,使貫徹落實(shí)《中共國(guó)家電網(wǎng)公司黨組關(guān)于全面從嚴(yán)加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的意見(jiàn)》的過(guò)程成為不斷解決問(wèn)題、破解難題的過(guò)程。
省公司全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的建設(shè)工作“短板”在哪里?
綜合來(lái)看,主要“短”在以下幾個(gè)方面。一是在主體責(zé)任的認(rèn)識(shí)上,部分單位理解較為片面狹隘,對(duì)所承擔(dān)的具體責(zé)任和任務(wù),沒(méi)有從思想上給予真正重視。一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)“一崗雙責(zé)”的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)不夠。二是在制度機(jī)制的建設(shè)上,針對(duì)上級(jí)單位的上位制度,缺乏更接地氣、更具針對(duì)性的實(shí)施細(xì)則等下位制度;實(shí)體性制度明確了要做的事和主要內(nèi)容后,相關(guān)方面缺乏流程性機(jī)制建設(shè),制度機(jī)制柵欄寬松、牛欄關(guān)貓。三是在文化理念的樹(shù)立上,一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動(dòng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)加強(qiáng)修養(yǎng)的意識(shí)不強(qiáng),缺乏政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂(yōu)患意識(shí)。文化正向倡導(dǎo)的力度不足,缺乏有效載體和途徑。四是在監(jiān)督制度的執(zhí)行上,法律監(jiān)督、財(cái)務(wù)監(jiān)督、民主監(jiān)督力度不足,協(xié)同效應(yīng)沒(méi)有充分發(fā)揮作用,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督管理尚有豁口。五是在問(wèn)責(zé)追責(zé)的落實(shí)上,雖然對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了責(zé)任追究,但追究工作涉及多項(xiàng)內(nèi)容,相互之間不協(xié)同,導(dǎo)致責(zé)任追究不及時(shí)、不閉環(huán)、不到位。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。
省公司堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向與問(wèn)題導(dǎo)向相結(jié)合,以強(qiáng)烈的政治意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí),大力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育,集中整治“四風(fēng)”,堅(jiān)決查處各類(lèi)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,為公司和電網(wǎng)發(fā)展提供了有力保障。
始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真貫徹中央《關(guān)于在深化國(guó)有企業(yè)改革中堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)黨的建設(shè)的若干意見(jiàn)》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等文件精神,各級(jí)黨組織要牢固樹(shù)立不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念,落實(shí)好思想建設(shè)、制度建設(shè)、文化建設(shè)、監(jiān)督管理、問(wèn)責(zé)管理五方面舉措,系統(tǒng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
切實(shí)加強(qiáng)公司黨建工作。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家電網(wǎng)公司黨組1號(hào)文件《關(guān)于全面從嚴(yán)加強(qiáng)公司黨的建設(shè)的意見(jiàn)》,堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相結(jié)合,以建立健全和落實(shí)黨建工作責(zé)任制為抓手,全面從嚴(yán)加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè);創(chuàng)新推進(jìn)“立體協(xié)同”的黨建工作機(jī)制,通過(guò)省市縣公司黨支部“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)的縱向協(xié)同,一級(jí)單位內(nèi)部“兩帶三保”活動(dòng)和同層級(jí)單位之間的橫向協(xié)同,更好地服務(wù)中心工作;強(qiáng)化實(shí)體陣地、網(wǎng)上黨校、特色陣地載體作用,不斷豐富和創(chuàng)新黨員日常教育方式,推進(jìn)黨員教育泛在化;加強(qiáng)各級(jí)黨組織建設(shè),嚴(yán)格黨員日常管理。
推進(jìn)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。公司黨組認(rèn)真貫徹中央關(guān)于“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”的要求,把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入公司發(fā)展總體布局,堅(jiān)持與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核;突出“三級(jí)班子”建設(shè),充分發(fā)揮教育、文化、制度、監(jiān)督和問(wèn)責(zé)“五個(gè)抓手”作用,分層分類(lèi)制定和推進(jìn)加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”、提升隊(duì)伍素質(zhì)系列舉措,不斷提升隊(duì)伍的政治、道德、法治和職業(yè)素質(zhì)。
不斷完善權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。完善細(xì)化省市縣三級(jí)公司“三重一大”決策制度,明晰決策內(nèi)容,規(guī)范決策程序,防范決策風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策的水平;重視決策輔助系統(tǒng)建設(shè),充分發(fā)揮各類(lèi)議事機(jī)構(gòu)的作用,拓寬基層參與決策的渠道,有關(guān)重大決策要把專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查作為必備條件,為公司準(zhǔn)確高效決策提供更加充分的依據(jù);強(qiáng)化決策執(zhí)行和過(guò)程管控,按照集體領(lǐng)導(dǎo)、授權(quán)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)相符的原則,突出全面計(jì)劃和全面預(yù)算、全面招投標(biāo)管理重點(diǎn),建立公司核心業(yè)務(wù)領(lǐng)域項(xiàng)目、資金運(yùn)作全過(guò)程管控的規(guī)則體系,保證公司規(guī)范、有序、高效、精益運(yùn)營(yíng)。