文_本刊記者 申 軍

電網(wǎng)企業(yè)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)淺析

文_本刊記者 申 軍

在電網(wǎng)企業(yè)改革不斷深化的今天，如何探索出一條適應(yīng)基層黨建工作全覆蓋的新型黨建模式，如何全面開展基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的新方法、新途徑是擺在我們黨務(wù)工作者面前的一個時代課題，淇縣供電公司黨委在建設(shè)具有電網(wǎng)企業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織探索與實踐方面進行了有益的探索和實踐，并取得了明顯效果。

一、找準職責(zé)定位，全面推進基層黨建工作

伴隨著電網(wǎng)企業(yè)改革的不斷深化，電網(wǎng)企業(yè)黨建工作面臨著諸多發(fā)展機遇和時代挑戰(zhàn)，尤其是“三集五大”改制后，縣級供電企業(yè)的黨建工作更需要在新的環(huán)境、新的要求、新的制度、新的運轉(zhuǎn)模式中創(chuàng)新工作。以淇縣供電公司為例，“三集五大”體制運轉(zhuǎn)后，在給黨建工作帶來諸多機遇的同時，也帶來了新課題、新問題。如人員的缺編、黨群部室的合并磨合、工作內(nèi)外的銜接、壓力的增大、人才的合理利用等，都成為基層黨組織急需解決的現(xiàn)實問題。尤其是縣公司上劃后，企業(yè)要求加強現(xiàn)有基層黨建工作的呼聲愈加強烈。如，“三集五大”改革后，淇縣公司在適應(yīng)性運轉(zhuǎn)中發(fā)現(xiàn)，黨建工作面臨的主要問題是如何主動適應(yīng)新的生存環(huán)境和創(chuàng)新工作的問題，而非缺人、缺錢的問題。

要建設(shè)具有電網(wǎng)企業(yè)特色的基層服務(wù)型黨組織，首先要摸清家底，牽牢主體責(zé)任的“牛鼻子”。黨建工作包含了黨的基層組織建設(shè)、思想政治工作、紀律檢查工作、領(lǐng)導(dǎo)班子與干部工作、共青團和青年工作五個方面的內(nèi)容，要促進黨建工作制度化、規(guī)范化、標準化和程序化，就必須從基層黨組織建設(shè)抓起，使黨建工作在企業(yè)機關(guān)、部室、班組一線全覆蓋。

去年，公司黨委通過摸底發(fā)現(xiàn)基層黨組織普遍存在“五少一大”現(xiàn)象?！拔迳佟保杭粗Р繒浿乐Р考业椎纳?，很少知道“三會一課”內(nèi)容、知道支部書記職責(zé)的少、知道支部“兩個責(zé)任”的少、知道省市公司黨（組）委決策部署的少；“一大”，即基層支部書記年齡多數(shù)偏大。

號清了脈搏，摸清了家底，接著就是公司黨委開出的巡診“良方”。結(jié)合基層黨組織存在的“五少一大”現(xiàn)象，公司黨委科學(xué)制定了培訓(xùn)方案，創(chuàng)新實施了黨建工作“五步”工作法。即在一個月內(nèi)各支部書記要熟知支部家底，兩個月內(nèi)熟知“三會一課”內(nèi)容，用三個月時間提升基本素質(zhì)，用四個月時間使基層支部建立起“手拉手”活動陣地，用五個月時間推動基層黨支部書記扛起主體責(zé)任。通過“五步”工作法的落實，截至8月底，各支部書記在四次黨建業(yè)務(wù)考試中平均分數(shù)都在81分以上，徹底改變了一些基層支部書記一度認為當了支部書記就是退居二線的錯誤認識。

二、圍繞“三個服務(wù)”，提升黨建服務(wù)功能

今年以來，淇縣公司黨委把視線聚焦在服務(wù)黨員干部如何“實”起來、服務(wù)平臺如何“亮”起來、服務(wù)質(zhì)量如何“優(yōu)”起來等問題上，以服務(wù)為導(dǎo)向，進一步深化對加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的認識，努力推動基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實踐創(chuàng)新。

1. 服務(wù)黨員干部“實”起來。在抓“實”過程中，公司黨委注重問題導(dǎo)向，有針對性地突出“實”字。

一是狠抓思想，學(xué)思踐悟。公司黨委以政工協(xié)同考核機制為依托，嚴格落實黨委理論中心組學(xué)習(xí)、基層黨支部“三會一課”以及員工每周“1小時”政治學(xué)習(xí)制度等。通過抓黨員思想，抓基礎(chǔ)工作，抓任務(wù)落實和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的入腦入心，黨員學(xué)思踐悟水平得到有效提升，支部工作步入常態(tài)化，考核機制得到大家認可。

二是狠抓作風(fēng)，率先垂范。為強力推進服務(wù)型黨組織建設(shè)，公司班子成員率先垂范，規(guī)定每名班子成員聯(lián)系一個黨支部、一個供電所，并堅持每月不少于兩次到基層單位走訪調(diào)研，面對面與基層員工交流，幫助他們解決實際問題。

三是狠抓載體，突出功能。公司黨委把抓“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建與“支部手拉手”活動、抓正風(fēng)肅紀與“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有機結(jié)合起來，進一步豐富黨建活動載體的內(nèi)涵。今年年初，公司黨委打造了“一室、一校、兩示范、五走廊、十陣地”等黨建活動陣地，有效地突出了電網(wǎng)企業(yè)基層黨建工作的新特點。目前，公司178名黨員已基本覆蓋一線站所和一線崗位，黨員的服務(wù)功能、引領(lǐng)功能得到充分發(fā)揮。

2. 服務(wù)平臺“亮”起來。公司黨委重新組建優(yōu)化了運維檢修和北陽供電兩支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊，進一步規(guī)范了服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準，并公開黨員服務(wù)隊服務(wù)承諾，自覺接受群眾監(jiān)督。

截至今年8月份，兩支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊共計開展志愿服務(wù)816人次，近2400小時，開展進社區(qū)、進學(xué)校、進農(nóng)戶、高考保電等專項服務(wù)活動143次。

3. 服務(wù)質(zhì)量“優(yōu)”起來。淇縣公司在服務(wù)鶴淇產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點項目中，依據(jù)光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、先進制造業(yè)園區(qū)和食品加工園區(qū)三個產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局，及時組織技術(shù)人員精心研究電網(wǎng)負荷預(yù)測方案，將電網(wǎng)規(guī)劃與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)開發(fā)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局等主動銜接起來，提前編制產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃，主動幫助客戶解決用電方面存在的困難和問題，受到縣委、縣政府和客戶的好評。

三、工作成效

通過調(diào)研、實際應(yīng)用和黨員評價，我們?nèi)〉昧嗣黠@成效。

1. 服務(wù)型黨組織建設(shè)得到強化。通過規(guī)范基層黨組織程序，提升基層黨組織書記綜合素質(zhì)，強化“三會一課”等組織生活，公司黨員和基層黨組織普遍感到肩上的責(zé)任大了，職責(zé)定位準了，具體工作實了，服務(wù)效果好了。

2. 黨政同心、目標同向發(fā)揮較好。通過建立實施政工協(xié)同考核機制后，支部書記、部室行政領(lǐng)導(dǎo)都從思想上認識到支部主體責(zé)任的重要性，把黨政同心、目標同向作為支部服務(wù)型黨組織建設(shè)的職責(zé)重心，為基層創(chuàng)建“電網(wǎng)先鋒黨支部”建設(shè)夯實了基礎(chǔ)。目前，公司10個基層黨支部都建立了支部約談制度和黨員活動陣地。

3. “兩學(xué)一做”強化了責(zé)任擔(dān)當，保持了政治定力。通過開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，增強了黨員干部的責(zé)任意識、擔(dān)當意識，推動了公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的層層落實。今年，公司通過實施干部三級約談制度，共約談黨員、中層干部和人財物重點崗位人員161人次，服務(wù)型黨組織建設(shè)得到進一步延伸。

4. 讓基層黨組織發(fā)揮大能量。通過開展黨建工作“五步”工作法、黨員培訓(xùn)、“二級聯(lián)創(chuàng)”“電網(wǎng)先鋒黨支部”創(chuàng)建等黨建活動載體，使公司黨建工作內(nèi)涵更加豐富，黨員的凝聚力更加增強，黨組織活動氛圍更加濃厚，服務(wù)型黨組織建設(shè)更加扎實。今年，公司黨委已開展黨建各類活動16次，黨員參與率達到100%。

（作者系淇縣供電公司黨委書記）