董碧娟

十多年間，每當(dāng)新年起航，北京人民大會(huì)堂總會(huì)迎來(lái)一撥特殊的客人。

他們有的來(lái)自探索前沿奧秘的實(shí)驗(yàn)室，有的來(lái)自協(xié)力攻關(guān)的工程一線，有的來(lái)自勇克技術(shù)難題的企業(yè)……他們“心細(xì)如發(fā)”，總是不放過(guò)試管、公式、程序、零件中的細(xì)節(jié)變化，他們又“不拘小節(jié)”，常常忽略深夜滴答流淌的時(shí)間、額頭上的汗水和面對(duì)困難的煎熬。

他們把非凡才能奉獻(xiàn)給了科學(xué)技術(shù)，卻常常忽略了自己。而在這一天，當(dāng)他們堅(jiān)定的腳步邁入國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)的會(huì)場(chǎng)，國(guó)人尊敬的目光都會(huì)為他們而定格。

勵(lì)才，永不改變的深意

新中國(guó)成立之初，張存浩從美國(guó)回到祖國(guó)的懷抱，在化學(xué)激光、分子反應(yīng)動(dòng)力學(xué)等領(lǐng)域追尋科學(xué)報(bào)國(guó)的夢(mèng)想。在當(dāng)時(shí)的條件下，“搞激光比搞火箭還困難，主要是一無(wú)所有。缺資料、儀器、設(shè)備，連基本的光譜儀、示波器也沒(méi)有?！睆埓婧苹貞浾f(shuō)，在這樣有限的條件下，他和同事們執(zhí)著創(chuàng)新，攻克種種科技難題，使我國(guó)在相關(guān)領(lǐng)域的研究達(dá)到世界先進(jìn)甚至領(lǐng)先水平，為國(guó)家建設(shè)和國(guó)防安全做出了突出貢獻(xiàn)。

2014年1月10日，滿頭銀發(fā)的張存浩從國(guó)家主席習(xí)近平手中接過(guò)了國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的證書(shū)?！斑@充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)科技工作的高度重視，我們深受鼓舞、倍感振奮……我們?yōu)槟軌蚍瞰I(xiàn)于偉大祖國(guó)和偉大時(shí)代而感到無(wú)比的幸運(yùn)和驕傲！”這位耄耋之年的科學(xué)家深情地說(shuō)道。

15年來(lái)，在國(guó)家最高科技獎(jiǎng)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上，人們記住了他們：吳文俊、袁隆平、黃昆、王選、金怡濂、劉東生、王永志、吳孟超、葉篤正、李振聲、吳征鎰、閔恩澤、徐光憲、王忠誠(chéng)、孫家棟、谷超豪、王振義、師昌緒、吳良鏞、謝家麟、鄭哲敏、王小謨、張存浩、程開(kāi)甲、于敏。這些名字成為激勵(lì)一批批中國(guó)科技人才銳意進(jìn)取、不竭創(chuàng)新的旗幟。

這是一個(gè)不以資歷、身份論英雄的至高榮譽(yù)，創(chuàng)新是它唯一的標(biāo)準(zhǔn)。2015年，35歲的中專(zhuān)電工王進(jìn)捧得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。這名國(guó)家電網(wǎng)山東檢修公司的一線工人，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)了一項(xiàng)高難度技術(shù)：在不停電的情況下，對(duì)超高壓線路“做手術(shù)”。2011年的一天，±660千伏銀東直流輸電線路出現(xiàn)導(dǎo)線破損，400萬(wàn)千瓦的負(fù)荷決定了只能對(duì)它實(shí)行“帶電手術(shù)”。憑借創(chuàng)新技術(shù)，王進(jìn)用了不到1小時(shí)的時(shí)間，成功完成了世界首次±660千伏直流輸電線路帶電作業(yè)，挽回經(jīng)濟(jì)損失500余萬(wàn)元。

這是一個(gè)應(yīng)用價(jià)值不斷受到重視的榜單，企業(yè)從榜單“黑馬”變?yōu)椤俺？汀保淮笈髽I(yè)創(chuàng)新人才獲得了國(guó)家之手的“點(diǎn)贊”—

山東康平納集團(tuán)有限公司勇摘2014年度國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。這家民企用了近10年時(shí)間，使我國(guó)成為突破全流程自動(dòng)化染色技術(shù)并實(shí)現(xiàn)工程化應(yīng)用的國(guó)家。這一創(chuàng)新裝備能節(jié)約用工70%以上，染色一次合格率比國(guó)際先進(jìn)水平還要高5個(gè)百分點(diǎn)。

中國(guó)化工集團(tuán)公司長(zhǎng)沙院的設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)完成了羅布泊鹽湖鉀資源從開(kāi)采到產(chǎn)品的全套技術(shù)開(kāi)發(fā)，建成世界產(chǎn)能第一的硫酸鉀生產(chǎn)裝置。這項(xiàng)工程徹底改變了羅布泊的面貌，讓曾經(jīng)的“死亡之?！弊?yōu)楣I(yè)總產(chǎn)值40億元的繁榮小鎮(zhèn)。

晨光生物科技集團(tuán)股份有限公司開(kāi)發(fā)出辣椒天然產(chǎn)物高值化提取分離關(guān)鍵技術(shù)，將我國(guó)自主生產(chǎn)的辣椒紅在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率由不足2%增加到80%以上，銷(xiāo)售量占到全球的50%，連續(xù)多年保持世界第一。

這是一個(gè)具有國(guó)際視野的開(kāi)放大獎(jiǎng)，熱情召喚著國(guó)際英才。15年來(lái)，18個(gè)國(guó)家的76位外籍專(zhuān)家和2個(gè)組織被授予中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。來(lái)自不同國(guó)家的創(chuàng)新英才倍受激勵(lì)，不斷深化國(guó)際科技創(chuàng)新的交流合作，使我國(guó)在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)自主創(chuàng)新。

50年，時(shí)代鑄造的榜單

為了這個(gè)銘刻國(guó)家創(chuàng)新記憶的榜單，我們用制度之筆雕刻了半個(gè)世紀(jì)—

1949年，建國(guó)伊始百?gòu)U待興。國(guó)家要“獎(jiǎng)勵(lì)科學(xué)的發(fā)現(xiàn)和發(fā)明”，將其赫然列入中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第一次全體會(huì)議通過(guò)的《共同綱領(lǐng)》，成為我國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)豐碑的奠基石。

1956年，中國(guó)科學(xué)院組織評(píng)審了新中國(guó)的第一次科學(xué)獎(jiǎng)金，成為國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)的前身。

1963年，國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)開(kāi)始評(píng)選，毛澤東主席親筆為獲獎(jiǎng)證書(shū)題寫(xiě)了“發(fā)明證書(shū)”字樣。

1978年，全國(guó)科學(xué)大會(huì)召開(kāi)，“科學(xué)的春天”到來(lái)，自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家發(fā)明獎(jiǎng)相繼恢復(fù)。

1985年，為促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合設(shè)立的國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)首次頒獎(jiǎng)。同年，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室。科技獎(jiǎng)勵(lì)豐碑的根基更加穩(wěn)固。

1993年，新中國(guó)第一部科技大法《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步法》頒布施行，用專(zhuān)門(mén)篇章對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)做出明確規(guī)定。

1994年，國(guó)務(wù)院設(shè)立中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)。

1999年，國(guó)家對(duì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度實(shí)行重大改革，頒布實(shí)施了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，增設(shè)了國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，完善了國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)、國(guó)家技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)和中華人民共和國(guó)國(guó)際科學(xué)技術(shù)合作獎(jiǎng)，大幅度削減了省部級(jí)獎(jiǎng)，規(guī)范了社會(huì)力量設(shè)獎(jiǎng)。

通過(guò)50年的制度鑄造，中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)豐碑拔地而起。此后，從2000年到2015年，共25位科技專(zhuān)家登上了國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)，4706項(xiàng)科技成果獲得嘉獎(jiǎng)。每一項(xiàng)成果都為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展增添了力量—

物理、有機(jī)化學(xué)、古生物學(xué)與進(jìn)化生物學(xué)、高溫超導(dǎo)材料等領(lǐng)域的重大突破和發(fā)現(xiàn)，引領(lǐng)我國(guó)未來(lái)發(fā)展;

載人航天、嫦娥工程、超級(jí)計(jì)算機(jī)、人類(lèi)基因組計(jì)劃等科技成就，讓我國(guó)科技有了世界級(jí)的坐標(biāo);

青藏鐵路、大慶油田等一批標(biāo)志性工程，惠及百姓生活，加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展;

超深水半潛式鉆井平臺(tái)、大型油氣田及煤層氣開(kāi)發(fā)、中成藥二次開(kāi)發(fā)等重大專(zhuān)項(xiàng)成果，讓我國(guó)自主創(chuàng)新能力不斷提升;

雜交水稻、甲型H1N1流感防控等一大批涉及糧食安全、公共衛(wèi)生、公共安全、生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)等惠及民生的科技成果，保障和改善了人們的生活水平;

3D打印、高端控制裝備等一大批高新技術(shù)，推動(dòng)了我國(guó)戰(zhàn)略高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)的發(fā)展;

預(yù)警雷達(dá)、戰(zhàn)斗機(jī)、巡航導(dǎo)彈、核潛艇等一大批涉及國(guó)防和國(guó)家安全的項(xiàng)目，增強(qiáng)了我國(guó)的國(guó)防實(shí)力，維護(hù)了國(guó)家利益和民族尊嚴(yán)……承載著一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新碩果，中國(guó)科技獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新榜正發(fā)出越來(lái)越炫目的光彩。

改革，獎(jiǎng)勵(lì)制度更加完善

曾經(jīng)，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)的領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上幾乎沒(méi)有年輕人的身影。一方面，由于基礎(chǔ)研究投入多、產(chǎn)出慢，年輕人往往坐不住“冷板凳”;另一方面，年輕人總是很難與資深前輩同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)，獲得參評(píng)的“入場(chǎng)券”。

要打破這種僵局，奏好中國(guó)科技創(chuàng)新交響樂(lè)，需用好國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)這支“指揮棒”。2013年，國(guó)家自然科學(xué)獎(jiǎng)首次為40歲以下青年科學(xué)家設(shè)立專(zhuān)門(mén)推薦渠道，引導(dǎo)更多的青年人投入基礎(chǔ)研究。39歲的北京大學(xué)教授施章杰、38歲的哈爾濱工業(yè)大學(xué)教授高會(huì)軍相繼獲此殊榮。

要更好地鼓勵(lì)創(chuàng)新，唯有依靠創(chuàng)新。多年來(lái)，國(guó)家科技獎(jiǎng)敏銳地傾聽(tīng)改革的呼聲，用一次次創(chuàng)新改革對(duì)自己“精雕細(xì)琢”—

面對(duì)增強(qiáng)我國(guó)原始創(chuàng)新能力的呼吁，國(guó)家科技獎(jiǎng)大幅減少獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，不斷優(yōu)化獎(jiǎng)勵(lì)結(jié)構(gòu)，將自然、發(fā)明、進(jìn)步“三大獎(jiǎng)”比例分別從過(guò)去的10%、15%、75%調(diào)整為15%、25%、60%。

面對(duì)越來(lái)越多的聯(lián)合攻關(guān)、協(xié)同創(chuàng)新的實(shí)際，國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)試點(diǎn)設(shè)立創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，為團(tuán)隊(duì)創(chuàng)新量身打造評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系。評(píng)審會(huì)通過(guò)每年獎(jiǎng)勵(lì)3個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，來(lái)激發(fā)全社會(huì)協(xié)同創(chuàng)新的熱情。

面對(duì)公開(kāi)透明評(píng)審的訴求，國(guó)家科技獎(jiǎng)在評(píng)審過(guò)程中建立公眾旁聽(tīng)制，全面實(shí)行可追溯的視頻答辯、網(wǎng)絡(luò)評(píng)審全盲管理模式，公布會(huì)評(píng)專(zhuān)家名單，開(kāi)展參評(píng)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益真實(shí)性核查。

面對(duì)提升評(píng)選科學(xué)性的期望，國(guó)家科技獎(jiǎng)強(qiáng)化小同行專(zhuān)家評(píng)審，增強(qiáng)候選項(xiàng)目與評(píng)委的專(zhuān)業(yè)匹配度;增加海外專(zhuān)家數(shù)量，吸收行業(yè)、產(chǎn)業(yè)、企業(yè)專(zhuān)家參與評(píng)審;將初評(píng)通過(guò)項(xiàng)目按行業(yè)、學(xué)科分類(lèi)向相關(guān)部門(mén)、社會(huì)學(xué)術(shù)團(tuán)體進(jìn)行咨詢。

對(duì)待異議，國(guó)家科技獎(jiǎng)勇于直面。國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室主任鄒大挺說(shuō)：“公開(kāi)的力度越大，引發(fā)的關(guān)注甚至異議可能會(huì)越多。對(duì)于異議，我們會(huì)實(shí)事求是地處理，讓符合事實(shí)的異議充分發(fā)揮監(jiān)督作用，同時(shí)也不會(huì)讓一些好項(xiàng)目因惡意誹謗而受挫。這從我們歷年對(duì)異議的處理方式就能看出，有異議的項(xiàng)目中大約有一半會(huì)被淘汰，但也有一半能繼續(xù)參與評(píng)獎(jiǎng)直到最終獲獎(jiǎng)，這反映了國(guó)家科技獎(jiǎng)評(píng)獎(jiǎng)對(duì)異議的客觀態(tài)度?！?/p>

經(jīng)過(guò)對(duì)近4000名評(píng)審專(zhuān)家的問(wèn)卷調(diào)查，95.4%的評(píng)審專(zhuān)家認(rèn)為現(xiàn)行科技獎(jiǎng)勵(lì)體系科學(xué)合理、運(yùn)行規(guī)范，在促進(jìn)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。我國(guó)的科技獎(jiǎng)勵(lì)制度也引起了世界各國(guó)高度關(guān)注，美、俄、韓、印度等國(guó)家政府部門(mén)和專(zhuān)家學(xué)者多次專(zhuān)程前來(lái)了解學(xué)習(xí)。

在一次次卓有成效的創(chuàng)新改革中，在國(guó)內(nèi)外強(qiáng)烈關(guān)注的目光中，國(guó)家科技獎(jiǎng)這只大手將更加溫暖有力，面向世界托舉著中國(guó)創(chuàng)新夢(mèng)。

（本文轉(zhuǎn)自《經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》）