■陳熠彬

加強(qiáng)流動黨員管理 提高黨員隊伍素質(zhì)

■陳熠彬

???實踐證明，各級黨委高度重視流動黨員的管理工作，才能促進(jìn)企業(yè)信譽(yù)增強(qiáng)，提升企業(yè)發(fā)展的綜合能力……

中國第十三冶金建設(shè)有限公司是有著近60年發(fā)展歷史的由中國冶金科工集團(tuán)公司控股的綜合性大型特級施工企業(yè)。2006年，改制成立了中冶天工集團(tuán)有限公司，施工項目遍及祖國大江南北，并延伸到東南亞、中東、東歐、南美洲等國家和地區(qū)。改制后的中國十三冶主要管轄離退休職工、非在崗人員、遺屬及相關(guān)后勤職能部門。

隨著施工管理人員和勞動力的流動和組合，項目上的流動黨員越來越多，流動的次數(shù)越來越頻繁，流動的范圍越來越大，與此同時，退休職工黨員日益增多，協(xié)保、下崗黨員流動加劇。如何加強(qiáng)對流動黨員的管理，使企業(yè)的黨建工作與施工經(jīng)營有機(jī)結(jié)合，真正起到“圍繞項目抓黨建，抓好黨建促項目”的積極作用，已經(jīng)成為施工企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)工作中的重大課題。為此，我們進(jìn)行了積極的探索和有益的嘗試，深刻認(rèn)識到，企業(yè)應(yīng)以動態(tài)管理為主，從以下幾方面抓起，保證黨的路線、方針、政策和企業(yè)的改革、發(fā)展、穩(wěn)定的舉措落到實處，收到較好的效果。

一、提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把流動黨員管理工作列入黨委的重要議事日程

流動黨員管理是新形勢下黨建工作的重要組成內(nèi)容，是加強(qiáng)黨的自身建設(shè)的重要工作。做好流動黨員管理工作，對于提高黨員素質(zhì)，嚴(yán)格黨的紀(jì)律，更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，有著重要的現(xiàn)實意義。

中冶天工下屬的19個黨委中有16個黨委、1個黨總支，221個黨支部中有四分之三，黨員4455人中有3000多人在施工項目上，中國十三冶下屬的6個黨委中有3個黨委，2339名黨員中有近800人在外地流動。這組數(shù)字表明，流動在施工項目上和外地的黨組織和黨員隊伍的比例是比較大的。因此，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)的黨建工作，發(fā)揮施工項目上黨組織、黨員隊伍和離退休、協(xié)保、下崗職工黨員隊伍的作用，是擺在企業(yè)黨組織面前的一項緊迫的任務(wù)。各級黨組織一定要把它作為加強(qiáng)黨的建設(shè)中的一項重要任務(wù)列入議事日程，才能加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)，加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)，才能以“屬項化”和“屬地化”為主，組建好施工項目上和離退休、協(xié)保、下崗職工的黨組織，加強(qiáng)對流動黨員的管理工作，才能使流動黨員管理工作趨于制度化、規(guī)范化和正?；?/p>

二、從實際出發(fā)，采取有效措施，切實加強(qiáng)對流動黨員的管理

加強(qiáng)和改進(jìn)對流動黨員的管理，要堅持從企業(yè)實際出發(fā)，才能有利于激發(fā)黨員的活力和創(chuàng)造力。

一是堅持黨組織建在施工項目上。凡是有施工項目的地方就必須建立黨組織，進(jìn)而采取有效措施，切實加強(qiáng)對流動黨員的教育和管理。具體分為三類：

施工任務(wù)量大（工作量一般在3000萬以上）、時間長、黨員人數(shù)100名左右的區(qū)域項目，成立黨委，認(rèn)真履行基層黨委的權(quán)利和義務(wù)，同時對外協(xié)施工力量，如民工、返聘職工黨員與本單位正式職工黨員一起進(jìn)行管理，全面負(fù)責(zé)管理項目上的黨建工作。

施工任務(wù)量不大（工作量一般在3000萬以下）、時間不太長、黨員人數(shù)超過3名不足50名的工程項目，成立黨支部，負(fù)責(zé)項目上黨支部的日常工作。

施工任務(wù)量不大（工作量一般在3000萬以下）、時間不太長、黨員人數(shù)不足3名的工程項目，成立聯(lián)合黨支部，負(fù)責(zé)管轄項目上黨支部的日常工作。

二是加強(qiáng)對離退休職工黨員的管理。公司現(xiàn)有離退休職工9000多名，其中黨員1600多名，很大一部分黨員屬于異地安置退休，在外地流動。能否發(fā)揮老同志余熱，穩(wěn)定離退休職工隊伍這個特殊群體，對維護(hù)企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局起著至關(guān)重要的作用。

成立離休干部管理部黨委，按黨員居住地成立黨支部。根據(jù)離休黨員平均年齡80多歲的特點(diǎn)，管理人員定期上門送報紙、雜志、內(nèi)參等學(xué)習(xí)資料，對居住在外地的黨員，由黨支部書記定期與其通電話，進(jìn)行黨員的日常管理。

成立退休職工管理部黨委，按黨員原所屬單位成立黨支部。根據(jù)退休黨員平均年齡70多歲的現(xiàn)狀，對居住在外地城市、外地子女家和原籍農(nóng)村的黨員，由黨支部書記定期與其聯(lián)系，加強(qiáng)黨員的日常管理。

三是加強(qiáng)對協(xié)保、下崗職工黨員的管理。由于企業(yè)施工任務(wù)不飽滿，機(jī)構(gòu)龐大，冗員過多，加之施工項目不連續(xù)等原因，造成公司有3000多名協(xié)保、下崗職工，其中300多名黨員長期在外地打工，且務(wù)工單位不固定，流動性大，加強(qiáng)對這部分黨員的管理顯得尤為艱巨和重要。

成立勞動保障部黨委，按黨員家庭戶口所在地成立黨支部。要求黨員報備聯(lián)系電話，定期向所在黨支部匯報思想和工作情況，按期繳納黨費(fèi)，只要回并就要參加黨組織活動。每名黨員委托一名親屬作為聯(lián)系人，黨支部將有關(guān)學(xué)習(xí)資料發(fā)于聯(lián)系人，由聯(lián)系人轉(zhuǎn)交給黨員。這樣就有效保證了黨支部對黨員掌握全面，聯(lián)系暢通，管理到位，黨員遵紀(jì)守法，勤奮工作，起到先鋒模范作用。

三、加強(qiáng)和改進(jìn)施工企業(yè)的黨建工作，必須落實到提高黨員隊伍素質(zhì)和企業(yè)的發(fā)展上

公司黨委圍繞加強(qiáng)企業(yè)黨的建設(shè)工作和提高黨員隊伍素質(zhì)，提出在廣大職工中樹立三個好的形象，即黨組織的形象、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的形象、共產(chǎn)黨員的形象。施工企業(yè)流動性很大，職工長期在外地施工，生活條件比較艱苦，項目上流動的廣大黨員為了國家的建設(shè)，以誠信社會為本，客戶滿意為榮，一心為公，不計較個人得失，日夜奮戰(zhàn)，用自己的勤勞、智慧和汗水建造起一個又一個質(zhì)量優(yōu)良的建設(shè)項目，涌現(xiàn)出一批又一批的模范和先進(jìn)人物，用實際行動塑造了共產(chǎn)黨員的形象，譜寫了許多可歌可泣的動人事跡。

施工企業(yè)的宗旨就是建設(shè)高質(zhì)量的工程項目，為用戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。全新體制機(jī)制的中冶天工，傳承著悠久的歷史和輝煌的業(yè)績，煥發(fā)出勃勃的生機(jī)與活力，邁向了創(chuàng)新、提升發(fā)展的新征程，正在構(gòu)建一個具有雄厚資金實力的管理密集、技術(shù)密集的現(xiàn)代企業(yè)集團(tuán)。近年來，公司相繼承擔(dān)了世界最大的沙鋼5860立方米高爐、太鋼660平方米燒結(jié)機(jī)、亞洲最大的寶鋼72000立方米氧氣站和國內(nèi)目前用于造船用板的4套5米寬厚板軋鋼工程等項目的建設(shè)，彰顯了企業(yè)實力。同時，公司走出國門，拓展了亞洲、非洲、南美國際市場，承擔(dān)了緬甸、孟加拉、蒙古、馬達(dá)加斯加、伯利茲、吉爾吉斯斯坦、毛里塔尼亞、新加坡等國工程項目的建設(shè)。公司相繼榮獲“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”、“AAA級信用等級企業(yè)”、“全國冶金建設(shè)行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)”、“全國企業(yè)文化建設(shè)示范單位”、“中冶集團(tuán)創(chuàng)新型企業(yè)”等榮譽(yù)稱號。

實踐證明，只有各級黨委高度重視流動黨員的管理工作，施工項目和離退休、協(xié)保、下崗職工的黨組織加強(qiáng)這方面的組織領(lǐng)導(dǎo)，才能提高流動黨員的素質(zhì)，促進(jìn)企業(yè)信譽(yù)增強(qiáng)，提升企業(yè)發(fā)展的綜合能力。

（作者單位：中冶天工集團(tuán)有限公司）