■邵寧

依靠創(chuàng)新驅(qū)動 實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效

■邵寧

???企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的任務(wù)仍然需要由企業(yè)來破題……

今年是我國“十三五”規(guī)劃的開局之年。

《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》概括一下，能夠得到這樣幾個主題詞：保持經(jīng)濟中高速增長，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。這些概念全部與企業(yè)有關(guān)。因此，在“十三五”期間，我國企業(yè)將承擔(dān)重大的發(fā)展責(zé)任,我們的全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果的審定工作，應(yīng)該反映出這一發(fā)展階段上國企的努力和創(chuàng)造。

改革開放以來，我國經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了連續(xù)30年的高速增長，人均GDP水平進入了上中等收入國家的行列，成為世界經(jīng)濟發(fā)展史上的一大奇跡。但從“十二五”時期開始，我國經(jīng)濟增長速度逐年下滑，從2011年的9.5%下降到2015年的6.9%。在這期間，雖然政府全力增加投資、擴大內(nèi)需，但經(jīng)濟增長速度下降的趨勢并沒有得到扭轉(zhuǎn)，本輪經(jīng)濟下行仍未見底。

在這樣的背景下，“十三五”期間，我國把保持經(jīng)濟中高速增長作為一個核心目標(biāo)，預(yù)期年均GDP的增長速度要高于6.5%。如果這一目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)，到“十三五”末，在不考慮匯率變動的情況下，我國人均GDP水平可以接近1.1萬美元，與世界銀行劃定的高收入國家人均GDP水平的下限值就很接近了。這個前景是我們所希望的。如果這一目標(biāo)實現(xiàn)不了，經(jīng)濟增長速度繼續(xù)下行，我國就有可能進入所謂的“中等收入陷阱”，就業(yè)、金融、財政等一系列社會風(fēng)險都有可能被引發(fā)。這個前景是我們所不希望的。

近幾年，中國經(jīng)濟之所以出現(xiàn)了下行的趨勢，是我國經(jīng)濟發(fā)展階段轉(zhuǎn)換造成的。人均收入水平的提高必然導(dǎo)致各要素成本的上升，使得我國傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的國際競爭力下降、市場份額減少，一些低附加值的初級產(chǎn)業(yè)甚至需要轉(zhuǎn)移到要素成本更低的國家。在這樣的背景下，要扭轉(zhuǎn)經(jīng)濟下行的趨勢，就必須培育出全新一代的、附加值更高的、有足夠市場規(guī)模的新產(chǎn)業(yè)，以接續(xù)未來若干年我國經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體。當(dāng)前，我們特別需要一批中國企業(yè)挺身而出，開發(fā)新技術(shù)，開拓新市場，發(fā)展新產(chǎn)業(yè)，承擔(dān)起培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)的責(zé)任，把國民經(jīng)濟增長帶動起來。

現(xiàn)階段,我國新一代產(chǎn)業(yè)的培育主要是兩個方向：一是發(fā)展高端服務(wù)業(yè)。從2013年開始，我國服務(wù)業(yè)的增長速度已超過第二產(chǎn)業(yè)，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的帶頭產(chǎn)業(yè)。這一趨勢還將繼續(xù)。二是發(fā)展新一代高端制造業(yè)。我國以往制造業(yè)大國的地位主要是由低端制造業(yè)支撐的，基礎(chǔ)是龐大的生產(chǎn)能力和低成本賦予的定價權(quán)。實現(xiàn)制造業(yè)的升級、向高端化轉(zhuǎn)型，是保證中國未來經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展最重要的關(guān)鍵所在?？梢灶A(yù)見的是，下一步中國制造業(yè)高端化所需要的技術(shù)只能越來越多地依靠自主創(chuàng)新。

“十三五”期間，中國經(jīng)濟要實現(xiàn)中高速增長，需要培育出一代全新的產(chǎn)業(yè)。無論是高端服務(wù)業(yè)還是高端制造業(yè)，都需要以自主創(chuàng)新為基礎(chǔ)。企業(yè)是自主創(chuàng)新的主體，“創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”的任務(wù)仍然需要由企業(yè)來破題。

我國這一輪經(jīng)濟下行的過程伴隨著大面積的企業(yè)困難。其根本原因在于，我們目前面臨更多的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面的問題。目前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍帶有原有經(jīng)濟常態(tài)的特征。在這樣的情況下，通過調(diào)節(jié)需求來適應(yīng)一個扭曲的供給結(jié)構(gòu)是非常困難的。

“十三五”時期，推進供給側(cè)改革包括兩個方面的任務(wù)。一是推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，使現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能夠適應(yīng)變化了的市場需求和經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求。二是通過改革完善經(jīng)濟體制。這一時期最主要的任務(wù)應(yīng)是通過改革為各類企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，調(diào)動企業(yè)的積極性，激發(fā)企業(yè)的內(nèi)在活力。

面對“十三五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的新變化、新挑戰(zhàn)和新要求，廣大企業(yè)要堅定信心，迎難而上，敢于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，以創(chuàng)新應(yīng)對挑戰(zhàn)，以創(chuàng)新尋求機會，扎實推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，努力實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。

一是抓住新一輪國資國企改革機遇，激發(fā)企業(yè)發(fā)展活力；二是扎實推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量；三是探索“互聯(lián)網(wǎng)+”的新型經(jīng)營模式，塑造企業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢；四是堅持自主創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，推動企業(yè)發(fā)展邁向高端；五是持續(xù)開展以降本增效為目標(biāo)的管理創(chuàng)新，提高企業(yè)發(fā)展水平。

2016年，是“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年。廣大企業(yè)要進一步增強大局意識、主體意識和責(zé)任意識，全面貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念，著力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持變中求新、新中求進、進中突破，凝心聚力，砥礪前行，為保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和全面建成小康社會做出新的貢獻。

（作者系全國企業(yè)管理現(xiàn)代化創(chuàng)新成果審定委員會主任）