惠之

法 庭上大部分時(shí)間里，廣東省肇慶市委原常委劉龍平神情沮喪，面對(duì)檢方對(duì)其涉嫌受賄罪與玩忽職守罪的指控，他并未提出異議。但在庭審爭(zhēng)議環(huán)節(jié)中，他情緒激動(dòng)，甚至爆粗口，聲稱與他搭班子的成員想把責(zé)任推給他。最后，他幾次痛哭起來(lái)，稱要向黨和人民謝罪……

“拜碼頭”送現(xiàn)金

今年57歲的劉龍平是湖南湘潭人，從他的個(gè)人履歷看，其仕途分為兩個(gè)階段。前20年在廣東省地礦系統(tǒng)工作，由一名普通職工成長(zhǎng)為副處長(zhǎng)。1996年12月，劉龍平赴廣東四會(huì)市（縣級(jí)市）擔(dān)任副市長(zhǎng)，從此開(kāi)啟了其仕途的第二個(gè)階段。

2003年，劉龍平從四會(huì)市調(diào)往肇慶高新區(qū)擔(dān)任黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記，一年后，升任高新區(qū)黨委書(shū)記。肇慶市高新區(qū)屬國(guó)家級(jí)高新區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，這里一把手的位置競(jìng)爭(zhēng)者眾多。讓大家沒(méi)想到的是，這個(gè)位置最終讓剛來(lái)任職不久的劉龍平接任，而且一坐就是8年。2010年1月，劉龍平在高新區(qū)黨委書(shū)記任上晉升為肇慶市市委常委。

而檢方查明，劉龍平的貪腐所得，主要是在其擔(dān)任肇慶市高新區(qū)黨委書(shū)記期間攫取的。他先后收取5名商人給予的財(cái)物共計(jì)人民幣2573余萬(wàn)元、美金25萬(wàn)元、港幣60萬(wàn)元。此外，他玩忽職守導(dǎo)致國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失，并有600余萬(wàn)元的非法所得。

陳漢木是其中一名行賄人，他是汕頭市建安實(shí)業(yè)有限公司肇慶市分公司董事長(zhǎng)。為了在高新區(qū)承攬一些工程建設(shè)項(xiàng)目，陳漢木想到要去“拜碼頭”。2005年，陳漢木通過(guò)熟人介紹認(rèn)識(shí)了劉龍平，幾次見(jiàn)面后，頭腦靈活、善于巴結(jié)的陳漢木贏得了劉龍平的好感。

一天，陳漢木單獨(dú)約劉龍平到一個(gè)高檔茶樓喝茶，還說(shuō)好不帶駕駛員，劉龍平心領(lǐng)神會(huì)。兩人聊天時(shí)，陳漢木拿出兩個(gè)大的信封，里面裝了10萬(wàn)元現(xiàn)金，劉順勢(shì)收下。此后，劉龍平為陳漢木參與多個(gè)政府工程項(xiàng)目的招投標(biāo)打招呼，并為之謀取利益。2010年3月至6月，陳漢木又給劉龍平送了350萬(wàn)元，劉龍平用這筆錢在肇慶星湖奧園買了兩套房產(chǎn)和兩個(gè)車位。

除了陳漢木，劉龍平還幫其他幾名商人在政府工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中謀取利益，他也先后收受黃萬(wàn)尚200萬(wàn)元人民幣、劉仕豪25萬(wàn)美元、吳烈欽60萬(wàn)港幣。

小姨子代收千萬(wàn)豪宅

相比上述4名商人的賄款，吳國(guó)彬送出的一筆賄款就比4人的總數(shù)還多。

吳國(guó)彬是肇慶四會(huì)市駿馬水泥有限公司的老板，他與劉龍平于1999年相識(shí)。當(dāng)時(shí)，劉龍平還是四會(huì)市副市長(zhǎng)，兩人交情頗深。劉龍平曾為吳國(guó)彬的公司在四會(huì)市水泥廠技術(shù)改造中提供幫助。劉龍平到肇慶市高新區(qū)后，吳國(guó)彬也將業(yè)務(wù)擴(kuò)展到高新區(qū)。

2009年3月，吳國(guó)彬計(jì)劃在肇慶市高新區(qū)投資建設(shè)混凝土攪拌站。高新區(qū)招商局將意見(jiàn)呈報(bào)給劉龍平后，劉龍平指示相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要加快推進(jìn)、落實(shí)此事，肇慶高新區(qū)駿馬混凝土有限公司很快成立。該公司在購(gòu)買建站土地時(shí)，未經(jīng)招拍掛程序，取得了建站用地的使用權(quán)。

為了感謝劉龍平的照顧，吳國(guó)彬打算表示表示。2009年2月，春節(jié)前的一天，吳國(guó)彬約劉龍平及其家人到珠江新城附近吃飯。席間，吳國(guó)彬?qū)埰秸f(shuō)，這地方馬上要被拆了，新樓不久也將建成，他準(zhǔn)備買一套房，也提出讓劉龍平買一套。劉龍平一開(kāi)始沒(méi)吭聲，過(guò)了會(huì)兒才說(shuō)他沒(méi)錢，吳國(guó)彬便說(shuō)：“沒(méi)關(guān)系，我先給你墊上。”口頭上說(shuō)是墊付，實(shí)際上就是送，大家心照不宣。

2010年2月，珠江新城凱旋新世界樓盤(pán)竣工，劉龍平選中一套心儀的房屋。但如何收下這份“厚禮”，劉龍平也動(dòng)了一番腦筋。自己不能明著收，也不能讓家人出面。經(jīng)過(guò)再三掂量，劉龍平?jīng)Q定讓小姨子鄧某出面與吳國(guó)彬聯(lián)系。吳國(guó)彬則讓妻子湯某與鄧某接洽。

鄧某按劉龍平的吩咐，于2010年9月到2011年2月期間，以自己的名義辦理了購(gòu)房手續(xù)，分幾次收受湯某現(xiàn)金共計(jì)2013余萬(wàn)元，用于支付購(gòu)房款。

湯某曾向吳國(guó)彬抱怨：“劉龍平家人在交房款時(shí)一點(diǎn)也不低調(diào)，很張揚(yáng)，挑的房子房?jī)r(jià)高、面積大、朝向好?！眳菄?guó)彬也很無(wú)奈，他沒(méi)料到劉龍平竟然敢挑那么大的豪宅，但考慮到自己在高新區(qū)的項(xiàng)目，就不敢得罪他，只能忍痛“出血”。

受賄忙 退贓更忙

劉龍平的小姨子鄧某不僅僅只出現(xiàn)在收豪宅這件事上。在收受陳漢木的350萬(wàn)賄款時(shí)，劉龍平也把小姨子“抬出來(lái)”，代其收下，并以鄧某的名義買房買車位。

當(dāng)?shù)弥M織開(kāi)始調(diào)查他的問(wèn)題后，劉龍平多次找到鄧某，與她結(jié)成攻守同盟。如果組織找鄧某了解情況，她要“堅(jiān)稱不清楚，什么都不知道?！蓖瑫r(shí)，他還讓鄧某幫忙籌款退錢。在2012年6月至9月期間，劉龍平先后退給陳漢木360萬(wàn)元人民幣；將25萬(wàn)美元按當(dāng)時(shí)匯率折合成人民幣200萬(wàn)元退還給劉仕豪；退還給黃萬(wàn)尚200萬(wàn)元人民幣；將60萬(wàn)元港幣按當(dāng)時(shí)匯率折合成人民幣33萬(wàn)元退給吳烈欽。

對(duì)于最大一筆受賄所得，劉龍平也在想辦法將其藏得更為隱蔽。2012年8月，劉龍平讓鄧某盡快出售廣州珠江新城的房產(chǎn)，鄧某遂將該房轉(zhuǎn)至其親戚名下，并通過(guò)中介以2618.27萬(wàn)元轉(zhuǎn)賣給他人，售房款則由其親戚代為保管，直至案發(fā)。

據(jù)買家的證言稱，當(dāng)時(shí)成交價(jià)是9.35萬(wàn)元每平方米，實(shí)際支付2600多萬(wàn)元，但為了規(guī)避稅費(fèi)，以1600萬(wàn)元的價(jià)格簽訂合同。

2012年10月，劉龍平離開(kāi)高新區(qū)，轉(zhuǎn)任肇慶市政府黨組成員。職位的調(diào)整并未讓他放松警惕。2013年3月，劉龍平感到形勢(shì)越來(lái)越“嚴(yán)峻”，他先后兩次約吳國(guó)彬見(jiàn)面，囑咐其“在送房產(chǎn)的問(wèn)題上誰(shuí)都不能松口，一定要咬緊牙關(guān)?！?/p>

不過(guò)兩個(gè)月后，劉龍平還是被“兩規(guī)”。2013年6月，鄧某被刑拘。劉龍平案發(fā)后，涉案贓款均已追回。鄧某作為劉龍平受賄案中的關(guān)鍵人物，法院以掩飾、隱瞞犯罪所得罪判處其有期徒刑3年，緩刑4年。

落馬后檢舉“政敵”

公訴人說(shuō)，劉龍平案發(fā)與肇慶高新區(qū)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的興建有關(guān)，正因這一項(xiàng)目，不少群眾向中央和廣東省紀(jì)委舉報(bào)。被省紀(jì)委約談時(shí)，劉龍平主動(dòng)交代了紀(jì)委尚未掌握的受賄犯罪事實(shí)。

2007年10月，泰華公司與肇慶高新區(qū)市政園林管理局簽訂新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)合同，約定由泰華公司出資建設(shè)高新區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。2010年3月，高新區(qū)管委會(huì)決定將新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的土地性質(zhì)變更為商業(yè)用地，并進(jìn)行招拍掛。后經(jīng)評(píng)估，新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)總價(jià)值為1.54億余元。

1個(gè)月后，泰華公司申請(qǐng)不再支付地面上新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的建設(shè)費(fèi)用，該申請(qǐng)獲高新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)同意。之后，泰華公司只繳納了地價(jià)款3650萬(wàn)元。

為了進(jìn)一步節(jié)省資金，泰華公司還在2011年5月向高新區(qū)管委會(huì)提出申請(qǐng)，對(duì)建設(shè)新農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采用財(cái)政扶農(nóng)政策和優(yōu)惠措施。劉龍平等高新區(qū)的主要領(lǐng)導(dǎo)批示同意，但并未召開(kāi)高新區(qū)管委會(huì)黨政班子聯(lián)席會(huì)議，就違規(guī)將1800萬(wàn)元扶持金撥付給泰華公司。

檢方指出，劉龍平在上述問(wèn)題上嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任，不認(rèn)真履行職責(zé)，致使國(guó)家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。但劉龍平卻說(shuō)，他總覺(jué)得有人想推卸責(zé)任，而他又出事了，于是都把責(zé)任推給他。

劉龍平還在庭審現(xiàn)場(chǎng)當(dāng)庭爆粗口，直指高新區(qū)一名領(lǐng)導(dǎo)“非常卑鄙，是個(gè)流氓”，“實(shí)際上，這事是他一手操辦的，最后到了兩個(gè)關(guān)鍵的文件時(shí)，想把責(zé)任推給我，就把文件交給我批。”

此外，劉龍平在“兩規(guī)”期間還檢舉了高新區(qū)管委會(huì)副主任梁慶雄，稱其與陳漢木的關(guān)系不正常。隨后，梁慶雄收受陳漢木賄賂的情況被立案?jìng)刹椤埰教寡?，自從到高新區(qū)任書(shū)記后，梁慶雄一直跟他對(duì)著干，“他還告過(guò)我的狀”。

最終，劉龍平因受賄罪和玩忽職守罪被判處無(wú)期徒刑。