2016年前三季度中國乳業(yè)熱點事件盤點
6月8日,食藥監(jiān)總局召開新聞發(fā)布會,發(fā)布《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》(以下簡稱《辦法》),《辦法》于2016年10月1日起實施。
《辦法》四大焦點引人關(guān)注。焦點一:配方管理從“備案制”改為“注冊制”,參照藥品管理。焦點二:限制配方數(shù)量,嚴禁貼牌生產(chǎn)。焦點三:規(guī)范標簽標識,嚴禁模糊夸張宣傳。焦點四:明確監(jiān)管要求與申請人法律責任。
《辦法》具體細則包括:每個企業(yè)原則上不得超過3個配方系列9種產(chǎn)品配方;產(chǎn)品中聲稱生乳、原料乳粉等原料來源的,要求如實標明具體來源地或者來源國,不允許使用“進口奶源”、“源自國外牧場”、“生態(tài)牧場”、“進口原料”等模糊信息;不允許在標簽和說明書中明示或者暗示“益智、增加抵抗力或者免疫力、保護腸道”等。
談及調(diào)整,發(fā)生在中國另一家乳業(yè)巨頭身上的資本動作同樣引起廣泛關(guān)注。9月14日,陽光保險系突然增持伊利566.79萬股,持有伊利股份(下稱“伊利”)從而達到5%。由此觸發(fā)舉牌。
2016年中報顯示,伊利的銷售額299.26億元,凈利潤達到32.11億元。陽光資管內(nèi)部人士表示,此次舉牌伊利股份,是看好中國消費行業(yè)的發(fā)展前景,認可伊利股份的投資價值。
不過談到這次陽光保險舉牌伊利一事,中國奶業(yè)協(xié)會認為,如果把奶業(yè)龍頭企業(yè)當成資本運作的跳板,勢必會使奶農(nóng)的利益受損、加工企業(yè)受到?jīng)_擊,從而會影響到整個中國奶業(yè)的健康發(fā)展。而中國乳制品工業(yè)協(xié)會也表示,險資不應成為影響中國乳業(yè)穩(wěn)定的不利因素。
不僅國內(nèi)乳企紛紛在其發(fā)展的道路上謀求變革,國外的乳業(yè)巨頭們已盯上中國的這片“沃土”。2016年7月7日下午,達能公司在官網(wǎng)貼出消息,該公司計劃以近125億美元、每股56.25美元的現(xiàn)金收購美國乳制品生產(chǎn)商WhiteWave,成為達能近十年來最大的一筆并購。
而在2013年1月初,WhiteWave和蒙牛共同宣布在華組建合資公司,持股比例分別為49%和51%。WhiteWave指出,規(guī)模高達數(shù)十億美元與蒙牛的合作是給公司提供一個進入中國的獨特機會。
就在國內(nèi)外乳企都在搶食著中國消費市場龐大的“蛋糕”時,不法分子也乘虛而入。4月6日,國家食藥監(jiān)總局官網(wǎng)披露了“1.7萬罐假奶粉流入市場”一案的進展顯示,除此前披露的雅培奶粉之外,本土品牌“貝因美”也被波及。據(jù)食藥監(jiān)新聞發(fā)言人表示,該案是違法犯罪分子通過收購廉價乳粉、包裝變形的乳粉加工罐裝冒牌乳粉的案件。
8月30日晚,貝因美發(fā)布2016年半年報顯示,歸屬于上市公司股東的凈利潤虧損2.14億元,同比下降108.07%。報告稱,公司收入及利潤下滑的主要原因是受市場假冒奶粉事件及奶粉新政配方注冊過渡期行業(yè)秩序混亂影響。而從時間點來看,這也是繼貝因美在2015年第四季度和今年一季度連續(xù)兩季度盈利后再度虧損。
今年5月16日,國家認監(jiān)委在“進口嬰幼兒配方乳品生產(chǎn)企業(yè)注冊名單”中暫停擁有Holle品牌奶粉的奧地利生產(chǎn)企業(yè)AgranaStarkeGmbH的注冊信息。這也是首次出現(xiàn)有“洋奶粉”工廠被暫停在華注冊資格的情況。對于該公司為何突然被“暫?!弊?,國家認監(jiān)委官網(wǎng)沒有相關(guān)信息發(fā)布。不過值得注意的是,就在被暫停之前的5月12日,黑龍江藥監(jiān)局公布了7批次不合格有機進口嬰幼兒配方乳粉,其中Holle品牌有3批次,且這3批次中,有一批次1段奶粉檢出阪崎腸桿菌。
進口奶粉屢曝質(zhì)量問題,而相關(guān)行業(yè)政策也醞釀而出。4月7日,財政部等11部門共同公布了《跨境電子商務零售進口商品清單》。值得注意的是,嬰幼兒配方奶粉一項雖然被列入清單當中,但同時也特別注明“按《食品安全法》規(guī)定應當實施注冊而未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉除外”。此舉使得那些未經(jīng)注冊的嬰幼兒配方奶粉無法通過跨境電商進入中國。分析認為,目前中國市場上通過跨境電商進來的品牌就有上千個,最后估計只能剩下300~400個,大減近六成。
鑒于當時《嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品配方注冊管理辦法》仍在制定過程中,財政部于4月13日發(fā)文做出說明稱,針對此前清單中規(guī)定的進口配方奶粉應實施注冊制,給予兩年政策豁免期。這也意味著,在2018年之前,消費者通過跨境電商買到的洋奶粉品牌數(shù)量幾乎不會受到影響。
農(nóng)業(yè)部新修訂的《巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中復原乳的鑒定》標準于今年4月1日起實施。該標準通過測定糠氨酸和乳果糖的含量并結(jié)合其比值建立模型,來判定巴氏殺菌乳和UHT滅菌乳中是否添加了復原乳,為監(jiān)管違規(guī)添加復原乳提供了科學依據(jù)。
不過有乳業(yè)專家表示,盡管農(nóng)業(yè)部出臺了上述標準,但是企業(yè)生產(chǎn)、市場流通的監(jiān)督監(jiān)管并不在農(nóng)業(yè)部,因此市場上普遍存在的還原乳能否真正有效現(xiàn)身或者得到遏制,目前還不好說?!?/p>
——中國網(wǎng)財經(jīng) 2016/10/11