◎劉國(guó)恒　黃萬(wàn)嗣

（欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站535000）

淺談如何做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的核驗(yàn)

◎劉國(guó)恒黃萬(wàn)嗣

（欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣站535000）

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的核驗(yàn)工作作用明顯，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中較重要的環(huán)節(jié)。文章對(duì)如何做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具的核驗(yàn)問(wèn)題進(jìn)行了分析，提出了建設(shè)性建議。

購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具；核驗(yàn)；重要性；措施

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)民增收和農(nóng)機(jī)工業(yè)加快發(fā)展的重要措施。近年來(lái)，中央和自治區(qū)通過(guò)實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠農(nóng)政策，極大地調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)農(nóng)業(yè)機(jī)械的積極性。欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)局精心組織、規(guī)范操作、嚴(yán)格管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，取得了較好成效，促進(jìn)了欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)化裝備水平和作業(yè)水平明顯提高，加快了欽州市欽南區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。

農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼程序中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金到位前的最后一道“關(guān)口”，是預(yù)防倒機(jī)、騙補(bǔ)等違法行為的有效措施。欽州市欽南區(qū)農(nóng)機(jī)局認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)工作，核驗(yàn)工作人員不畏艱難，走村串戶，深入田間地頭開(kāi)展補(bǔ)貼機(jī)具的核查回訪工作，對(duì)購(gòu)機(jī)戶逐一進(jìn)行上門(mén)核查，方便了農(nóng)民群眾，杜絕補(bǔ)大提小、空套補(bǔ)貼資金、非法倒賣(mài)補(bǔ)貼機(jī)具等現(xiàn)象的發(fā)生。

如何才能做好補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用的安全性和農(nóng)民購(gòu)機(jī)的真實(shí)性，使中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策真正落到實(shí)處，保護(hù)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼農(nóng)戶合法權(quán)益，農(nóng)民真正得到實(shí)惠，筆者認(rèn)為要重點(diǎn)做好以下工作：

一、抓好核驗(yàn)工作人員的廉政教育，嚴(yán)格落實(shí)核驗(yàn)工作紀(jì)律

組織核驗(yàn)工作人員學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院“三個(gè)嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個(gè)禁止”、“八個(gè)不得”及自治區(qū)“七個(gè)堅(jiān)決禁止”等購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作紀(jì)律，學(xué)習(xí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、方案、相關(guān)制度，學(xué)習(xí)《財(cái)政部關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作的通知》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》、《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督管理工作的意見(jiàn)》等有關(guān)文件規(guī)定，不斷強(qiáng)化警示教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴。實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)全責(zé)、工作人員具體負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制。

二、加強(qiáng)核驗(yàn)工作人員業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，提高補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)水平

通過(guò)集中學(xué)習(xí)、專(zhuān)題講座和相互交流等方式，提高核驗(yàn)工作人員農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)業(yè)務(wù)技能和農(nóng)機(jī)質(zhì)量管理本領(lǐng)，增強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)知識(shí)，熟悉農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)技巧，提升整體農(nóng)機(jī)管理服務(wù)水平。

三、嚴(yán)格按照技術(shù)參數(shù)，認(rèn)真核對(duì)補(bǔ)貼機(jī)具

補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)人員核驗(yàn)補(bǔ)貼機(jī)具時(shí)，一定要做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”，對(duì)補(bǔ)貼對(duì)象購(gòu)機(jī)情況進(jìn)行核實(shí)確認(rèn)，查驗(yàn)辦理手續(xù)資料是否齊全。對(duì)每一臺(tái)機(jī)具銘牌進(jìn)行驗(yàn)證，查看是否有產(chǎn)品標(biāo)牌，銘牌是否更換過(guò)，標(biāo)牌內(nèi)容是否完整，強(qiáng)制認(rèn)證標(biāo)志，配套動(dòng)力是否與說(shuō)明書(shū)或標(biāo)牌規(guī)定的一致；是否有推廣鑒定證章，推廣鑒定證章是否在有效期內(nèi)，推廣鑒定證章型號(hào)是否與標(biāo)牌規(guī)定的一致；三包憑證是否配備，是否有廢舊件拼裝、非法改裝部件和部位。逐項(xiàng)核實(shí)農(nóng)機(jī)具編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)、主要配置和參數(shù)等信息是否與申請(qǐng)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼的材料一致，查驗(yàn)和了解農(nóng)機(jī)產(chǎn)品及售后服務(wù)是否到位，產(chǎn)品的適應(yīng)性、質(zhì)量狀況。核實(shí)無(wú)誤后，現(xiàn)場(chǎng)噴寫(xiě)補(bǔ)貼標(biāo)識(shí)，進(jìn)行人機(jī)合影，保證項(xiàng)目資金安全，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，防止一機(jī)多補(bǔ)。對(duì)不符合辦理補(bǔ)貼條件的機(jī)具，要耐心向農(nóng)民解釋?zhuān)瑫r(shí)要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴、農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)的宣傳。

四、嚴(yán)格按照核查內(nèi)容和要求，填寫(xiě)好補(bǔ)貼機(jī)具現(xiàn)場(chǎng)核驗(yàn)情況表

逐項(xiàng)填寫(xiě)購(gòu)機(jī)者姓名、聯(lián)系電話、核驗(yàn)機(jī)具名稱、機(jī)具型號(hào)、購(gòu)機(jī)數(shù)量、核驗(yàn)時(shí)間、核驗(yàn)地點(diǎn)、指標(biāo)確認(rèn)通知書(shū)編號(hào)、機(jī)具編號(hào)、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)等信息。粘貼好購(gòu)機(jī)人身份證復(fù)印件、人機(jī)合影照片，由補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)人員簽名，并請(qǐng)農(nóng)戶現(xiàn)場(chǎng)簽字確認(rèn)，加蓋核驗(yàn)單位公章，落實(shí)“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的問(wèn)責(zé)制度。

五、建立健全舉報(bào)投訴制度，讓各種違法違規(guī)行為無(wú)處藏身

要加強(qiáng)群眾監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督，織密監(jiān)督之網(wǎng)，遏制各種違規(guī)違法行為的發(fā)生，使其無(wú)處遁形。要拓寬投訴渠道，通過(guò)電話、網(wǎng)絡(luò)、信函等形式受理投訴。對(duì)實(shí)名舉報(bào)投訴的問(wèn)題和線索，要做到凡報(bào)必查、一查到底，重大線索要同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展實(shí)地核查。對(duì)降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的企業(yè)，發(fā)現(xiàn)一起、嚴(yán)查一起，處理一起、通報(bào)一起，絕不例外，絕不姑息遷就，按規(guī)定取消經(jīng)銷(xiāo)補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。情節(jié)嚴(yán)重涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理，以維護(hù)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的嚴(yán)肅性，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民群眾和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益。