陸璐珂

（廣西廣播電視大學(xué)　黨委辦公室，廣西　南寧　530023）

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遠(yuǎn)程教育高校以黨建工作促進(jìn)師德建設(shè)的若干思考*

陸璐珂

（廣西廣播電視大學(xué)黨委辦公室，廣西南寧530023）

［摘要］遠(yuǎn)程教育高校的黨組織在推進(jìn)社會主義核心價值觀和師德作風(fēng)建設(shè)中，肩負(fù)著重大責(zé)任：一要完善黨建工作環(huán)節(jié)；二要堅持以人為本的管理方針；三要構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)扁平化組織結(jié)構(gòu)；四要強化教師黨員思想教育機制；五要優(yōu)化教師黨員考核評價機制；六要加強黨建網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地。

［關(guān)鍵詞］遠(yuǎn)程教育高校；師德建設(shè)；黨建工作

一、高校師德建設(shè)工作的重要性

高校不僅是科學(xué)研究及成果創(chuàng)新的主要陣地，也承擔(dān)著教師的理論素養(yǎng)、專業(yè)技能的提升以及師德建設(shè)的重要任務(wù)，起到了構(gòu)建和諧校園、團(tuán)結(jié)和凝聚教師、增強教師責(zé)任感的作用。遠(yuǎn)程教育的發(fā)展改變了傳統(tǒng)教育的教學(xué)模式和師生關(guān)系，遠(yuǎn)程教育高校教師是基于媒體和信息技術(shù)，通過信息工具向?qū)W習(xí)者提供學(xué)科課程教學(xué)活動和教學(xué)信息資源，來開展遠(yuǎn)距離教育活動。遠(yuǎn)程教育高校教師職業(yè)道德的責(zé)任和義務(wù)由所有承擔(dān)遠(yuǎn)程教育教學(xué)活動的教師、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員、遠(yuǎn)程教育管理者共同承擔(dān)，教師在教育活動中的角色與作用由傳統(tǒng)教育的主導(dǎo)性轉(zhuǎn)變?yōu)橐龑?dǎo)性、輔助性和服務(wù)性。因此，教師的社會意識形態(tài)、政治立場和觀點、職業(yè)道德和品質(zhì)等，就直接影響遠(yuǎn)程教育高校的教學(xué)和科研活動，以及學(xué)生的人生觀、世界觀和價值觀的正確形成。加強師德建設(shè)是遠(yuǎn)程教育高校建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍的關(guān)鍵，也是學(xué)校黨建工作的重要內(nèi)容，同時也直接影響著黨的教育方針貫徹和教育目標(biāo)的實現(xiàn)。

高校教師的總體文化水平較高，專業(yè)技能較強，具有開拓創(chuàng)新的精神，為黨和國家在建設(shè)社會主義事業(yè)的過程中做出重要貢獻(xiàn)。但是隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷更新、完善，以及各種思想文化在社會中相互交融、激蕩，高校作為文化的前沿陣地，已成為西方國家或組織的敵對勢力進(jìn)行西化、分化的無硝煙的戰(zhàn)場，他們利用網(wǎng)絡(luò)文化的迅猛發(fā)展和繁榮的國際學(xué)術(shù)交流的機會，對高校進(jìn)行西化、分化思想的滲透，少數(shù)教師受到不良思潮的影響，在信念和理想上產(chǎn)生困惑，在文化觀念和意識形態(tài)上產(chǎn)生劇烈碰撞和斗爭，給黨的主導(dǎo)性教育的推進(jìn)增加了難度，甚至極少數(shù)教師的師德出現(xiàn)嚴(yán)重下滑，影響教師隊伍整體形象和素質(zhì)提高，也影響了教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。高校黨組織是黨的基層組織的重要組成部分，在推進(jìn)社會主義核心價值觀和師德作風(fēng)建設(shè)中，遠(yuǎn)程教育高校的黨組織肩負(fù)著重大責(zé)任。

二、以黨建工作促進(jìn)師德建設(shè)的對策

（一）完善黨建工作環(huán)節(jié)

建立健全各項規(guī)章制度。高校黨建規(guī)章制度的建立，要以黨章及黨的各項制度為準(zhǔn)則，根據(jù)自身的實際情況，健全黨組織的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等各種規(guī)章制度，使黨組織的建設(shè)工作有據(jù)可依、有章可循，確保師德教育工作的質(zhì)量。建立規(guī)章制度后，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，在貫徹執(zhí)行規(guī)章制度的過程中，設(shè)定監(jiān)督、檢查和評比等環(huán)節(jié)。

培養(yǎng)一支思想政治素養(yǎng)高的教師隊伍。黨組織要從講政治的高度培養(yǎng)一支識黨性、顧大局，具有寬闊的胸襟、開闊的視野和與時俱進(jìn)的創(chuàng)新和開拓意識的教師隊伍。他們不僅要有良好的政治修養(yǎng)、清醒的政治頭腦，還有良好的心理素質(zhì)、工作作風(fēng)和工作能力，做到育人先育己，育己先育德，學(xué)高為師，德高為范。

建立健全黨組織決策機制。依照黨在新時期的理論，黨組織在決策過程中要準(zhǔn)確把握方向，從戰(zhàn)略的高度去分析、解決新形勢下出現(xiàn)新的師德問題。堅持走群眾路線、堅持同群眾在一起，進(jìn)一步建立健全集中民智、表達(dá)民意的渠道，使黨組織的決策更符合遠(yuǎn)程教育高校師德培養(yǎng)規(guī)律和模式。強化黨員教師的民主、平等和參與的意識，切實保障黨員教師的民主權(quán)利，在深入了解民情的基礎(chǔ)上、嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。

（二）堅持以人為本的管理方針

以人為本，是科學(xué)發(fā)展觀的核心。遠(yuǎn)程教育高校的黨建工作必須堅持以教師為本，做到尊重人才，尊重知識，讓教師自覺接受中國特色社會主義的思想，維護(hù)黨的宗旨和綱領(lǐng)。要把教師這個主體的需求，作為黨建教育的出發(fā)點，無論在目的、內(nèi)容、方法和手段上，都要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整和改革，使黨的理論和工作方法更符合教師的求知欲望，更能解決教師的思想困惑，更貼近教師的心靈，更能對教師的社會價值觀給予指導(dǎo)。要滿腔熱情地關(guān)心教師的生活，切實解決教師提出的實際問題，對有困難的教師給予關(guān)心和幫助，對能夠幫助解決的問題和困難盡快幫助解決，不能解決的要做好解釋工作。要加強校園精神文明建設(shè)，開展各種形式的文化活動，用正能量引領(lǐng)高校思想文化陣地，用健康向上的精神生活熏陶教師的精神世界，培育充滿時代氣息、生動活潑的校園文化，努力建設(shè)信息傳播、輿論引導(dǎo)、教育管理功能互補的宣傳網(wǎng)絡(luò)。此外，高校黨組織要認(rèn)真做好服務(wù)工作，為教師的理論和科學(xué)創(chuàng)造工作提供良好的環(huán)境和學(xué)術(shù)氣氛，加強溝通和關(guān)懷，使整個學(xué)校都產(chǎn)生向黨靠攏的向心力和凝聚力，形成尊重價值，尊重創(chuàng)造，以人為本的氛圍。

（三）構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)扁平化組織結(jié)構(gòu)

我國高校教師的黨組織一般以院（系）為基礎(chǔ)和依托，配備了院長（系主任）、總支書記（支部書記），教師黨員接受書記的政治領(lǐng)導(dǎo)，接受院長（系主任）的行政、教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)，這樣的組織管理結(jié)構(gòu)繼承了傳統(tǒng)的管理層級和責(zé)權(quán)體系，有了規(guī)范的職權(quán)和統(tǒng)一指揮的原則。近年來，隨著黨內(nèi)民主程度的不斷發(fā)展和深化，高校教師黨組織采用了扁平化的組織結(jié)構(gòu)，以教師黨員組織團(tuán)隊為主體，強調(diào)通過橫向聯(lián)系、溝通協(xié)作的方式，提供共享信息和協(xié)調(diào)，實現(xiàn)組織結(jié)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)化、扁平化，以人為本、平等協(xié)作的人性化管理模式，重視自我管理和民主管理，重視權(quán)力分散，把權(quán)力和資源更多地下放到基層，使黨組織的權(quán)力結(jié)構(gòu)開始由“控制型”向“參與性”轉(zhuǎn)變，讓更多黨員參與黨的決策和管理，增強黨員的討論黨內(nèi)政策的機會和參與意識，提高組織的行動能力。而黨組織書記負(fù)責(zé)對網(wǎng)絡(luò)扁平化組織的推進(jìn)和實施進(jìn)行監(jiān)督，負(fù)責(zé)政治、思想、組織等宏觀方面的指導(dǎo)，做好黨組織網(wǎng)絡(luò)扁平化結(jié)構(gòu)的建設(shè)與服務(wù)工作。這樣的黨組織擁有全面的信息網(wǎng)絡(luò)，具有管理重心低、中間管理層的環(huán)節(jié)少、縮短管理過程、方便靈活的特點，教師黨員擁有更多的民主權(quán)、表達(dá)權(quán)的空間，獲得更大的自由度來進(jìn)行創(chuàng)新性的教學(xué)、科研活動。

（四）強化教師黨員思想教育機制

黨組織要制定集體學(xué)習(xí)的制度，抓好學(xué)習(xí)考勤制度，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)記錄。集中學(xué)習(xí)除了常規(guī)的黨組織生活會外，還可搭建戶外學(xué)習(xí)的平臺，例如，開展“紅色圣地”調(diào)研活動（可以到廣西的東蘭、百色、龍州等地革命紀(jì)念館進(jìn)行調(diào)研活動）、組織黨史、黨建知識競賽活動、組織下基層體驗、服務(wù)活動等。還可以創(chuàng)建“黨建空間生活區(qū)”，利用飛信、微博、QQ群、微信等移動終端的APP軟件，構(gòu)建黨建網(wǎng)絡(luò)的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活、調(diào)研等形式，跟蹤服務(wù)教師黨員的集體學(xué)習(xí)機制。

強化教師黨員身份教育機制。2014年教師節(jié)前夕，習(xí)近平總書記在與北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話中指出：“國家繁榮、民族振興、教育發(fā)展，需要我們大力培養(yǎng)造就一批師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，需要涌現(xiàn)一大批好老師。”①而教師黨員是教師這一群體中黨性修養(yǎng)強、思想先進(jìn)、能起到先鋒模范作用的佼佼者。強化教師黨員的身份意識，可以圍繞“社會主義核心價值觀”的主題開展系列活動；可以通過掛黨員警示牌、黨員示范崗的形式來明確教師黨員的身份；可以通過撰寫并發(fā)表高水平的科研論文、調(diào)研報告等形式，形成良好的模范表率作用，無形中也加強了自身黨員的身份教育。

強化黨員思想政治教育的經(jīng)常性舉措是交心、談心。當(dāng)今的教師面臨著科研、職稱和生活等方面的壓力。黨支部書記、支委在與教師黨員交心、談心活動時，以正面引導(dǎo)為主，曉之以理、動之以情，要加深教師黨員對中國特色社會主義的思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同，用自身的實際行動倡導(dǎo)社會主義核心價值觀，引導(dǎo)教師黨員正確處理好科研、職稱、生活與黨內(nèi)組織生活的關(guān)系。制定切實可行的教師黨員的繼續(xù)教育政策措施，加強黨員教師的繼續(xù)教育體系建設(shè)，找準(zhǔn)教師黨員繼續(xù)教育所面臨的困難和問題，深化教師黨員繼續(xù)教育改革的突破口，創(chuàng)新培養(yǎng)方式提高教師黨員培訓(xùn)質(zhì)量。

（五）優(yōu)化教師黨員考核評價機制

黨的十八大報告指出：“完善黨員干部考核評價機制，健全干部管理體制。加強和改進(jìn)干部培訓(xùn)，加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度……”黨內(nèi)考核評價機制的優(yōu)化是提高教師黨員素質(zhì)的目標(biāo)導(dǎo)向。教師黨員的先進(jìn)性建設(shè)離不開黨內(nèi)考核評價機制。優(yōu)化考核評價機制的目的，在于把黨員及黨組織的考核評價納入制度化建設(shè)的軌道，實現(xiàn)考評從傳統(tǒng)的主觀判斷模式向定性、定量化的科學(xué)模式轉(zhuǎn)換，考核評價就不會“流于形式”，考核評價的結(jié)果就能客觀地反映黨員的素質(zhì)、潛力，這大大增加教師黨員參與黨建活動的積極性。

全面量化考核評價指標(biāo)體系。依據(jù)遠(yuǎn)程教育高校教師黨員的具體情況制定目標(biāo)管理和考核評價指標(biāo)，例如：教師黨員示范崗以及參加學(xué)校組織的主題活動、公益活動、社會實踐活動等聯(lián)系群眾的舉措，發(fā)表科研論文的數(shù)量、質(zhì)量，參加“網(wǎng)絡(luò)黨?！钡幕顒忧闆r等都可加入教師黨員考核評價指標(biāo)體系中，明確其在思想、工作及日常表現(xiàn)的具體要求，通過制度約束教師黨員。

夯實民主評議黨員制。民主評議黨員是加強黨建的一項重要制度，也是對教師黨員進(jìn)行考核評價的有效途徑之一。在民主評議教師黨員的內(nèi)容上，要切合教師的工作、學(xué)習(xí)和生活的實際，避免大而空，做到有的放矢，把民主評議黨員制與示范崗位責(zé)任制、參與學(xué)校組織的各種活動緊密結(jié)合起來，這樣就形成了民主評議教師黨員的層次性。

（六）加強黨建網(wǎng)絡(luò)宣傳陣地

面對信息網(wǎng)絡(luò)化的沖擊，教師的思想觀念、價值取向有很大一部分受到了互聯(lián)網(wǎng)信息的影響。遠(yuǎn)程教育高校的黨建工作者，要充分運用網(wǎng)絡(luò)的傳播技術(shù)和功能來開展師德建設(shè)工作，實現(xiàn)黨建工作的創(chuàng)新與發(fā)展，這對于黨建工作而言具有十分重要的意義。同時，還需要對黨建的網(wǎng)站建設(shè)進(jìn)行有效地維護(hù)，保障良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。

我們要利用網(wǎng)絡(luò)傳播速度快、信息覆蓋廣和強有力的穿透力、影響力的特征，建立黨建信息數(shù)據(jù)庫、“書記”微信、政策解讀、政治新聞、外事活動分析、師德問卷調(diào)查、黨建宣教、黨建活動倡議、評優(yōu)活動等具有鮮明政治立場、觀點的網(wǎng)站或欄目，積極統(tǒng)籌和擴充網(wǎng)絡(luò)宣傳內(nèi)容，擴大正面信息來源，把握好輿論的宣傳導(dǎo)向，要突出時代性和針對性，提高網(wǎng)絡(luò)宣傳藝術(shù)，強化政府行為，保證黨和國家的思想文化在網(wǎng)絡(luò)占據(jù)主導(dǎo)地位，引導(dǎo)遠(yuǎn)程教育高校教師樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。

在遠(yuǎn)程教育高校的黨建工作進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)時代的實踐中，首先，要思想重視、加強管理，提高網(wǎng)絡(luò)的交互性和開放性。網(wǎng)站信息的新穎性、豐富性、真實性、政治性和互動性是吸引教師打開網(wǎng)站的重要條件，要實現(xiàn)這些方面的有機結(jié)合，黨建工作者要在思想上高度重視，加強網(wǎng)站的科學(xué)管理；其次，加強黨建隊伍建設(shè)，提高網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)水平。黨建工作者具備較強的政治意識、豐富的黨建工作經(jīng)驗，但對網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的操作和運用則不太熟悉，而網(wǎng)站開發(fā)人員、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)、管理人員熟悉網(wǎng)絡(luò)開發(fā)維護(hù)技術(shù)，卻不熟悉黨建工作，這就導(dǎo)致了遠(yuǎn)程教育高校的黨建工作隊伍不能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息時代的發(fā)展要求。因此，需要建設(shè)一支熟悉網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的黨建工作隊伍，他們既有高度政治敏銳性和開拓創(chuàng)新精神，又具備了網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)知識，這樣才能有效地開創(chuàng)遠(yuǎn)程教育高校黨建工作的新局面。

三、結(jié)語

以遠(yuǎn)程教育高校的黨建工作促進(jìn)師德建設(shè)是一個非線性的系統(tǒng)，師德建設(shè)中的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)之間存在著不可分割的非線性關(guān)系。在新的歷史條件下，師德建設(shè)必須立足于黨建的總體布局，不斷提高黨建科學(xué)化水平，繼續(xù)保持改革創(chuàng)新的精神，根據(jù)不斷變化的社會環(huán)境，以更積極、更開放的態(tài)度來迎接未來的變化和挑戰(zhàn)。

遠(yuǎn)程教育高校的黨建工作促進(jìn)師德建設(shè)是一項不斷變化的系統(tǒng)，不同時期、不同階段體現(xiàn)出不同的特征，黨組織要把師德建設(shè)作為學(xué)校的重點工作來抓，采取切實有效的舉措，在校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各方形成合力，造就一批具有較高政治理論素養(yǎng)、較高專業(yè)技術(shù)水平、較強戰(zhàn)斗力又思想純潔的教師隊伍，為建成高水平的遠(yuǎn)程教育大學(xué)打下堅實的人才基礎(chǔ)。

［參考文獻(xiàn)］

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［2］趙容.遠(yuǎn)程教育“師德”新解［J］.福建廣播電視大學(xué)學(xué)報，2005（6）.

［3］吳汪.高校黨建工作現(xiàn)狀及對策分析［D］.武漢：華中師范大學(xué)，2008.

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［5］馬國平.加強高校黨建工作促進(jìn)師德建設(shè)的若干思考［J］.科技創(chuàng)新導(dǎo)報，2007（7）.

［6］任祥.基于遠(yuǎn)程教師教育背景下的師德教育探索［J］.教育與職業(yè)，2009（8）.

［注釋］

①習(xí)近平.做黨和人民滿意的好老師——同北京師范大學(xué)師生代表座談時的講話［EB/OL］，教育部網(wǎng)站，2014-09-09.

［責(zé)任編輯烽燧］

［作者簡介］陸璐珂，廣西廣播電視大學(xué)黨委辦公室副主任，高級經(jīng)濟(jì)師，研究方向：黨務(wù)理論、戰(zhàn)略管理。

［收稿日期］2015-10-21

*［基金項目］廣西高校黨建工作研究專項課題（編號：2012ZZZ026）

［中圖分類號］G728

［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］A

［文章編號］1008-7656（2016）01-0044-04