辛向陽
(中國社會科學院 馬克思主義研究院,北京 100732)
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社會主義研究
科學社會主義視閾下的五大發(fā)展理念
辛向陽
(中國社會科學院 馬克思主義研究院,北京 100732)
看待發(fā)展,可以有各種不同的立場和方法,有的站在自由的角度看待發(fā)展,有的站在平等的角度觀察發(fā)展。黨的十八屆五中全會提出的五大發(fā)展理念是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循,需要我們站在科學社會主義的角度上來分析和把握。五大發(fā)展理念是與社會主義本質(zhì)、特征、原則、要求和目的緊密聯(lián)系在一起的,只有站在社會主義的立場上才能真正認識清楚創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念的根本要義。
社會主義;本質(zhì);五大發(fā)展理念
黨的十八屆五中全會通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》提出:實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標,破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢,必須牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。習近平總書記指出:“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念,是我們在深刻總結(jié)國內(nèi)外發(fā)展經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上形成的,集中反映了我們黨對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律認識的深化,也是針對我國發(fā)展中的突出矛盾和問題提出來的?!?016年1月4—6日,在重慶考察工作時他還指出:創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,凝聚著對經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律的深入思考,體現(xiàn)了“十三五”乃至更長時期我國的發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展著力點。可以說,五大發(fā)展理念是對我們黨關(guān)于發(fā)展理論的極大豐富和發(fā)展,是當代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學的重要理論成果,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是我國經(jīng)濟社會發(fā)展必須長期堅持的重要遵循。
要全面科學把握五大發(fā)展理念的基本要義,就應當有正確的立場、觀點和方法。因為,對于發(fā)展問題,站在不同的立場上,會有不同的結(jié)論。1999年,諾貝爾經(jīng)濟學獎獲得者阿馬蒂亞·森出版了《以自由看待發(fā)展》一書。書中提出的主要觀點就是:發(fā)展可以看做是擴展人們享有的真實自由的一個過程,自由是發(fā)展的首要目標。而什么是真正的自由呢?就是政治參與、市場自由、收入提高、接受基本教育和醫(yī)療保健的機會等。我們看待發(fā)展,看待五大發(fā)展理念,必須站在馬克思主義立場上,站在科學社會主義的角度上。
1992年,鄧小平在南方談話中明確指出:“社會主義的本質(zhì),是解放生產(chǎn)力,發(fā)展生產(chǎn)力,消滅剝削,消除兩極分化,最終達到共同富裕?!睙o論是解放生產(chǎn)力,還是發(fā)展生產(chǎn)力;無論是消滅剝削、消除兩極分化,還是實現(xiàn)共同富裕,都必須崇尚創(chuàng)新,以創(chuàng)新發(fā)展推動中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展。
創(chuàng)新發(fā)展就是在遵循創(chuàng)新一般規(guī)律和社會主義創(chuàng)新特殊規(guī)律基礎(chǔ)上的發(fā)展。以社會主義本質(zhì)看待創(chuàng)新發(fā)展就要看到我們的創(chuàng)新在遵循創(chuàng)新一般規(guī)律的基礎(chǔ)上,有自己的特殊性。說起創(chuàng)新,大家都會想到美籍奧地利經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特,他在100多年以前比較早地談到了創(chuàng)新。熊彼特認為:創(chuàng)新就是不斷地從內(nèi)部革新經(jīng)濟結(jié)構(gòu),即不斷破壞舊的,創(chuàng)造新的結(jié)構(gòu),創(chuàng)新就是“創(chuàng)造性毀滅”。這種創(chuàng)新既反映了人類創(chuàng)新的基本特點,也反映了資本主義創(chuàng)新的特殊性,即必須用一場一場的危機來推動產(chǎn)業(yè)的升級與發(fā)展。我們講的創(chuàng)新是可以避免這種危機方式的創(chuàng)新,是創(chuàng)造性繼承與發(fā)展,不是破壞,更不是所謂“毀滅”。社會主義創(chuàng)新應當在制度的基礎(chǔ)上持續(xù)創(chuàng)新,是累積性創(chuàng)新,是節(jié)約社會資源的創(chuàng)新,不能是對社會造成巨大陣痛的創(chuàng)新。
創(chuàng)新發(fā)展就是充分發(fā)揮社會主義制度優(yōu)越性的發(fā)展。以社會主義本質(zhì)看待創(chuàng)新發(fā)展還要看到社會主義創(chuàng)新是有獨特優(yōu)越性的,這就是社會主義制度本身是不斷發(fā)展創(chuàng)造的社會,是不斷改革的社會,社會主義能夠為創(chuàng)新發(fā)展帶來強大的制度保證。1890年8月21日,恩格斯在致奧托·馮·伯尼克的信中強調(diào),“我認為,所謂‘社會主義社會’不是一種一成不變的東西,而應當和任何其他社會制度一樣,把它看成是經(jīng)常變化和改革的社會。它同現(xiàn)存制度的具有決定意義的差別當然在于,在實行全部生產(chǎn)資料公有制(先是國家的)基礎(chǔ)上組織生產(chǎn)。即便明天就實行這種變革(指逐步地實行),我根本不認為有任何困難”*《馬克思恩格斯選集》(第4卷),北京:人民出版社,1995年版,第693頁。。從1956年工商業(yè)社會主義改造完成到今天,經(jīng)過60年的發(fā)展,我國的社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑已經(jīng)牢牢確立。社會主義經(jīng)濟基礎(chǔ)、上層建筑能夠不斷推動社會生產(chǎn)力向前發(fā)展。中國特色社會主義是具有綜合創(chuàng)新能力的制度。這一制度優(yōu)勢使中國的科學技術(shù)正在呈現(xiàn)出加速創(chuàng)新發(fā)展的態(tài)勢。早在1999年8月全國技術(shù)創(chuàng)新大會上的講話中,江澤民就指出:充分發(fā)揮社會主義制度的政治優(yōu)勢,走出一條具有中國特色的技術(shù)創(chuàng)新路子。他說:“鄧小平同志指出,我國實行社會主義制度,可以集中力量辦大事。五六十年代,在物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)薄弱、經(jīng)濟困難、帝國主義封鎖的艱難條件下,我們依靠發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢,依靠廣大科技人員的艱苦創(chuàng)業(yè),在較短時間內(nèi),取得了以‘兩彈一星’的研制成功、大慶油田的勘探和開發(fā)等為代表的輝煌科技成就,為捍衛(wèi)我們國家主權(quán)和安全,促進國民經(jīng)濟發(fā)展,奠定我國的大國地位,做出了不可磨滅的貢獻。社會主義制度能夠集中力量辦大事這個政治優(yōu)勢,應該繼續(xù)堅持并充分加以運用和發(fā)揮。在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新條件下,我們運用和發(fā)揮這一優(yōu)勢的方式方法需要進行一些調(diào)整,但堅持運用和發(fā)揮這一政治優(yōu)勢的原則不能動搖”*《江澤民文選》(第3卷),北京:人民出版社,2006年版,第393-394頁。。習近平總書記也反復強調(diào),中國特色社會主義制度是中國發(fā)展進步的根本制度保障。在2014年6月9日兩院院士大會上的講話中,習近平指出:“在推進科技體制改革的過程中,我們要注意一個問題,就是我國社會主義制度能夠集中力量辦大事是我們成就事業(yè)的重要法寶。我國很多重大科技成果都是依靠這個法寶搞出來的,千萬不能丟了!”可以說,中國的創(chuàng)新發(fā)展必須立足于中國特色社會主義制度基礎(chǔ)之上。
協(xié)調(diào)發(fā)展是社會主義的基本特征,社會主義本身就蘊含著對于協(xié)調(diào)的要求。馬克思恩格斯十分重視未來社會生產(chǎn)力的協(xié)調(diào)安排,“大工業(yè)在全國盡可能平衡地分布,是消滅城市和鄉(xiāng)村分離的條件,所以從這方面來說,消滅城市和鄉(xiāng)村的分離,這也不是什么空想?!薄跋麥绯青l(xiāng)之間的對立,是共同體的首要條件之一?!倍鞲袼乖凇豆伯a(chǎn)主義原理》一文里,明確提出在未來共產(chǎn)主義社會中“城市和鄉(xiāng)村之間的對立也將消失。從事農(nóng)業(yè)和工業(yè)的將是同一些人,而不再是兩個不同的階級”*《馬克思恩格斯選集》(第1卷),北京:人民出版社,1995年版,第243頁。。社會主義社會為什么能夠做到協(xié)調(diào)發(fā)展?社會主義由于消除了生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)與上層建筑之間存在的對抗性矛盾,協(xié)調(diào)發(fā)展有了堅實的社會基礎(chǔ)。正如毛澤東同志在《正確處理人民內(nèi)部矛盾》一文中所說:“中國的社會制度比較舊時代的社會制度要優(yōu)勝得多。如果不優(yōu)勝,舊制度就不會被推翻,新制度就不可能建立。所謂社會主義生產(chǎn)關(guān)系比較舊時代生產(chǎn)關(guān)系更能夠適合生產(chǎn)力發(fā)展的性質(zhì),就是指能夠容許生產(chǎn)力以舊社會所沒有的速度迅速發(fā)展,因而生產(chǎn)不斷擴大,因而使人民不斷增長的需要能夠逐步得到滿足的這樣一種情況。”
協(xié)調(diào)發(fā)展就要注重區(qū)域協(xié)調(diào),使各個區(qū)域之間能夠相互聯(lián)動,形成一種協(xié)同發(fā)展的局面。協(xié)調(diào)發(fā)展要求加快發(fā)展革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū),確保到2020年我國現(xiàn)行標準下農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,讓7000多萬農(nóng)村貧困人口擺脫貧困,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。為了打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的勝利,中央提出了實施精準扶貧、特色產(chǎn)業(yè)脫貧、勞務(wù)輸出脫貧、易地搬遷脫貧、生態(tài)保護脫貧、加強教育脫貧、醫(yī)療救助脫貧、資產(chǎn)收益扶貧等多種措施。這些措施就是一種協(xié)調(diào):外界扶持與自身造血相協(xié)調(diào)、市場機制與政府作用相協(xié)調(diào)、經(jīng)濟手段與社會手段相協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)保護相協(xié)調(diào)等。
協(xié)調(diào)發(fā)展就要注重城鄉(xiāng)協(xié)調(diào),健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制,推進城鄉(xiāng)要素平等交換、合理配置和基本公共服務(wù)均等化。在中國這樣一個幅員遼闊、人口眾多的國家實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化,是人類社會發(fā)展的奇跡。推進形成城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的體制機制,主要是兩大機制、四個制度和一個標準:完善縣域城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源均衡配置的機制,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共文化服務(wù)體系建設(shè)協(xié)調(diào)機制,整合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度,健全全國統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度,推進最低生活保障制度城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,規(guī)范基本公共服務(wù)標準體系,促進城鄉(xiāng)區(qū)域標準水平統(tǒng)一銜接可持續(xù)。還要加快推進戶籍制度改革,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的常住人口有序?qū)崿F(xiàn)戶籍市民化和實質(zhì)市民化,逐步實現(xiàn)基本公共服務(wù)對常住人口的全覆蓋。
協(xié)調(diào)發(fā)展就要注重物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào),用中國夢和社會主義核心價值觀凝聚共識、匯聚力量,加強社會主義精神文明建設(shè),建設(shè)社會主義文化強國。30年前的1986年9月,黨的十二屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導方針的決議》明確指出:以馬克思主義為指導的社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征;社會主義精神文明建設(shè),是關(guān)系社會主義興衰成敗的大事。20年前的1996年9月,黨的十四屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》也指出:社會主義精神文明是社會主義社會的重要特征,是現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標和重要保證,“物質(zhì)文明是基礎(chǔ),經(jīng)濟建設(shè)這個中心必須牢牢把握,毫不動搖,但是精神文明搞不好,物質(zhì)文明也要受破壞,甚至社會也會變質(zhì)。”社會主義社會的重要特征之一就是建設(shè)社會主義精神文明。習近平總書記也指出:“只有物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)都搞好,國家物質(zhì)力量和精神力量都增強,全國各族人民物質(zhì)生活和精神生活都改善,中國特色社會主義事業(yè)才能順利向前推進。”協(xié)調(diào)推進物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)就要努力做好以下工作:物質(zhì)文明建設(shè)要有正確的價值導向,經(jīng)濟政策的制定、市場行為的實施都應當有利于精神文明建設(shè)的開展;在經(jīng)濟發(fā)展的過程中,要不斷加大對于精神文明建設(shè)的物質(zhì)投入;加強思想道德建設(shè)和社會誠信建設(shè),增強國家意識、法治意識、社會責任意識;注重通過法律和政策向社會傳導正確價值取向,使人們的道德素質(zhì)穩(wěn)步提高;廣泛弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想,使向上向善、誠信互助的社會風尚更加濃厚。
馬克思主義創(chuàng)始人認為,未來社會即共產(chǎn)主義社會應該實現(xiàn)人和自然之間、人和人之間的“真正和解”即人與自然、人與人之間的真正協(xié)調(diào)。馬克思恩格斯把實現(xiàn)“人類同自然的和解以及人類本身的和解”確立為人類社會在發(fā)展過程中正確處理人與自然、社會三者關(guān)系的最高價值目標,并圍繞這個目標提出了“使自然界真正復活”、“使人和自然的矛盾真正解決”的歷史使命。馬克思指出:“只要有人存在,自然史與人類史就彼此相互制約?!闭驗槿绱耍R克思始終強調(diào)社會、自然以及人類之間三者的統(tǒng)一性,“社會是人同自然界的完成了的本質(zhì)的統(tǒng)一,是自然界的真正復活,是人的實現(xiàn)了的自然主義和自然界的實現(xiàn)了的人道主義”*《馬克思恩格斯全集》(第42卷),北京:人民出版社,1979年版,第122頁。。
綠色發(fā)展要求社會主義的生產(chǎn)力是以社會消耗最少、經(jīng)濟效益最大的方式發(fā)展。生產(chǎn)力的綠色化是十八大以來中央一直強調(diào)的。習近平指出:“我們既要綠水青山,也要金山銀山。寧要綠水青山,不要金山銀山,而且綠水青山就是金山銀山?!彼麖娬{(diào):要“牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念,更加自覺地推動綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展,決不以犧牲環(huán)境為代價去換取一時的經(jīng)濟增長”。五中全會提出要加快建設(shè)節(jié)約型社會、環(huán)境友好型社會,目的就是要在社會生產(chǎn)、流通和消費的各個領(lǐng)域,在經(jīng)濟和社會發(fā)展的各個方面,切實保護和合理利用各種資源,提高資源利用效率,以盡可能少的資源消耗獲得最大的經(jīng)濟效益和社會效益。實現(xiàn)生產(chǎn)力的綠色發(fā)展就要完善社會主義市場經(jīng)濟體制,使市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用,使市場真正能夠有效地運行,同時建立有效政府,更好發(fā)揮政府作用。
綠色發(fā)展要求不斷變革社會主義生產(chǎn)關(guān)系,以生產(chǎn)關(guān)系的綠色化推動社會經(jīng)濟發(fā)展。生產(chǎn)關(guān)系的綠色化意味著兩點:第一,以更加完善、健全的基本經(jīng)濟制度和所有制結(jié)構(gòu)推動經(jīng)濟發(fā)展,使所有制結(jié)構(gòu)合理化、生態(tài)化。既要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟,不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力,也要毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展,激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力和創(chuàng)造力;既要堅持公有制主體地位、發(fā)揮國有經(jīng)濟主導作用,也要大力發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟。第二,要發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)越性,使生產(chǎn)力的發(fā)展始終有能夠相適應的生產(chǎn)關(guān)系做依托。比如,社會主義制度能夠使市場經(jīng)濟在發(fā)揮其有效性、主動性的同時,擺脫資本主義市場經(jīng)濟的自發(fā)性、盲目性、周期性和破壞性。再比如,我們講供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革既包括生產(chǎn)力結(jié)構(gòu),又包括生產(chǎn)關(guān)系結(jié)構(gòu),這一點,習近平總書記在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上明確指出:“我們講的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既強調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當前又立足長遠?!?/p>
綠色發(fā)展要求我們要建設(shè)政治上的綠水青山。習近平在2015年12月31日發(fā)表的新年賀辭中指出:“貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,著力推進結(jié)構(gòu)性改革,著力推進改革開放,著力促進社會公平正義,著力營造政治上的綠水青山,為全面建成小康社會決勝階段開好局、起好步?!睜I造政治上的綠水青山要做好這樣幾方面的工作:踩著不變的步伐,踏著鮮明的政治主旋律,以堅定的意志、頑強的毅力、不屈的韌勁,既打“老虎”又拍“蒼蠅”和“蚊蟲”,把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入,使“不敢腐”成為常態(tài);黨組織要發(fā)揮領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用,切實擔負起主體責任,紀委要全面履行黨章賦予的職責,堅守監(jiān)督執(zhí)紀問責的定位,以強有力的責任意識確保黨員干部“不能腐”;通過系統(tǒng)的黨性教育發(fā)揮道德感召力,通過讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線,使絕大多數(shù)人“不想腐”。
社會主義的基本要求就是在開放中發(fā)展,在吸收人類文明的成果中發(fā)展和壯大自己??茖W社會主義是在世界歷史的形成中產(chǎn)生出來的,正如馬克思恩格斯所言:“如果還沒有具備這些實行全面變革的物質(zhì)因素,就是說,一方面還沒有一定的生產(chǎn)力,另一方面還沒有形成不僅反抗舊社會的個別條件,而且反對舊的‘生活生產(chǎn)’本身、反抗舊社會所依據(jù)的‘總和活動’的革命群眾,那末,正如共產(chǎn)主義的歷史所證明的,盡管這種變革的觀念已經(jīng)表述過千百次,但這對于實際發(fā)展沒有任何意義”*②《馬克思恩格斯選集》(第1卷),北京:人民出版社,1995年版,第93頁,第86頁。?!肮伯a(chǎn)主義……是以生產(chǎn)力的普遍發(fā)展和與此相聯(lián)系的世界交往為前提的”②。列寧在社會主義建設(shè)的實踐中也認識到借鑒資本主義發(fā)展成就的重要性,他在1918年3—4月寫的《蘇維埃政權(quán)的當前任務(wù)》中指出,樂于吸取外國的好東西:蘇維埃政權(quán)+普魯士的鐵路秩序+美國的技術(shù)和托拉斯組織+美國的國民教育等等等等++=總和=社會主義。這就表明社會主義基本要求就是實行開放。不僅如此,我們要想在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢,必須進行對外開放。2013年11月,在受中央政治局委托就《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》向十八屆三中全會作的說明中,習近平指出:“35年來,我們黨靠什么來振奮民心、統(tǒng)一思想、凝聚力量?靠什么來激發(fā)全體人民的創(chuàng)造精神和創(chuàng)造活力?靠什么來實現(xiàn)我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展、在與資本主義競爭中贏得比較優(yōu)勢?靠的就是改革開放?!比轿婚_放是確保中國特色社會主義在與資本主義競爭中贏得勝利的重要因素。
開放發(fā)展就是要統(tǒng)籌開放型經(jīng)濟頂層設(shè)計,實現(xiàn)開放型經(jīng)濟治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建設(shè)開放型經(jīng)濟強國。要深入把握經(jīng)濟全球化的基本趨勢,順應時代變化的要求,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制。2015年5月中共中央國務(wù)院審議通過、2015年9月發(fā)布的《關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》對此作了詳細部署:進一步破除體制機制障礙,建立起能夠促進國際國內(nèi)要素有序自由流動、資源全球高效配置、國際國內(nèi)市場深度融合的市場配置資源新機制,建立起與國際高標準投資和貿(mào)易規(guī)則相適應的管理方式和參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)的機制等;創(chuàng)新外商投資管理體制,推進準入前國民待遇加負面清單的管理模式,形成各政府部門信息共享、協(xié)同監(jiān)管、社會公眾參與監(jiān)督的外商投資全程監(jiān)管體系;推進境外投資便利化,加快建立合格境內(nèi)個人投資者制度,創(chuàng)新對外投資合作方式等等。通過上述制度、機制的建設(shè),到2020年基本構(gòu)建起開放型經(jīng)濟新體制,使中國的經(jīng)濟體制能夠?qū)H經(jīng)濟每一個重大變化及時作出有效的反應,不斷從全球經(jīng)濟發(fā)展中獲得更多利益,實現(xiàn)內(nèi)需和外需平衡、進口和出口平衡、引進外資和對外投資平衡,逐步實現(xiàn)國際收支基本平衡,形成全方位開放新格局。
開放發(fā)展就是要善于借鑒發(fā)達國家好的發(fā)展經(jīng)驗和做法,使中國特色社會主義呈現(xiàn)出更加強大的生命力。習近平指出:“尺有所短,寸有所長。我們要倡導交流互鑒,注重汲取不同國家、不同民族創(chuàng)造的優(yōu)秀文明成果,取長補短,兼收并蓄,共同繪就人類文明美好畫卷?!?016年1月21日,在對伊朗進行國事訪問之際,習近平在伊朗《伊朗報》發(fā)表題為《共創(chuàng)中伊關(guān)系美好明天》的署名文章,文章講:“不同國家、不同民族、不同文明之間,應該堅持交流互鑒、和諧共存?!备母镩_放30多年來,我們借鑒了成熟經(jīng)濟體的很多經(jīng)驗,建立了現(xiàn)代企業(yè)制度、股市交易制度、保稅區(qū)制度、自由貿(mào)易區(qū)制度,推動了經(jīng)濟增長;我們借鑒了德國工業(yè)4.0戰(zhàn)略,正在實施“中國制造2025”戰(zhàn)略,建設(shè)制造強國;我們吸收借鑒了社會保障制度和福利制度,建立了統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度、臨時救助制度、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度、疾病應急救助制度,使民生得到極大改善;我們吸收借鑒了很多國家的做法,建立了國家安全委員會,為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)國家長治久安提供重要基礎(chǔ),為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供重要保障。
開放發(fā)展就是要向世界展示中國的文明大國、東方大國、負責任大國、社會主義大國形象。2013年12月30日,在中央政治局第12次集體學習時,習近平強調(diào):“要注重塑造我國的國家形象,重點展示中國歷史底蘊深厚、各民族多元一體、文化多樣和諧的文明大國形象,政治清明、經(jīng)濟發(fā)展、文化繁榮、社會穩(wěn)定、人民團結(jié)、山河秀美的東方大國形象,堅持和平發(fā)展、促進共同發(fā)展、維護國際公平正義、為人類作出貢獻的負責任大國形象,對外更加開放、更加具有親和力、充滿希望、充滿活力的社會主義大國形象?!敝袊秦撠熑未髧?,中國始終要做全球發(fā)展的貢獻者。2016年1月16日在亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行開業(yè)儀式上,習近平致辭指出:“2016年是中國‘十三五’時期開局之年,中國有信心、有能力保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,為亞洲和世界各國創(chuàng)造更多機遇,帶來更多福祉?!敝袊俏拿鞔髧?,從來不追求一國私利,而是始終強調(diào)人類命運共同體。從黨的十八大以來到2016年1月底,習近平70多次談到人類命運共同體的思想,強調(diào)“對話而不對抗,結(jié)伴而不結(jié)盟”、“獨行快,眾行遠”、“吹滅別人的燈,會燒掉自己的胡子。”2015年9月28日,習近平在第70屆聯(lián)合國大會一般性辯論會上發(fā)表了題為《攜手構(gòu)建合作共贏新伙伴同心打造人類命運共同體》的講話,深刻闡明了人類命運共同體的科學含義。
社會主義發(fā)展的根本目就是在共建共享中實現(xiàn)人民的共同富裕。恩格斯早在169年前就指出,未來社會將“通過消除舊的分工,進行產(chǎn)業(yè)教育、變換工種、所有人共同享受大家創(chuàng)造出來的福利,通過城鄉(xiāng)的融合,使社會全體成員的才能得到全面發(fā)展”*《馬克思恩格斯選集》(第1卷),北京:人民出版社,1995年版,第243頁。。列寧在1903年寫的《告貧苦農(nóng)民》中也指出:“我們要爭取新的、更好的社會制度:在這個新的、更好的社會里不應該有窮有富,大家都應該做工。共同勞動的成果不應該歸一小撮富人享受,應該歸全體勞動者享受。機器和其他技術(shù)改進應該用來減輕大家的勞動,不應該用來使少數(shù)人發(fā)財,讓千百萬人民受窮。這個新的、更好的社會就叫社會主義社會?!?《列寧專題文集(論社會主義)》,北京:人民出版社,2009年版,第381頁。習近平總書記在黨的十八屆五中全會第二次全體會議上的講話中指出:我們必須堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,作出更有效的制度安排,使全體人民朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進,絕不能出現(xiàn)“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的現(xiàn)象。
共享發(fā)展就是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。2016年1月18日在省部級主要領(lǐng)導干部學習貫徹十八屆五中全會精神專題研討班開班式上的重要講話中,習近平指出:“人民為中心的發(fā)展思想,不是一個抽象的、玄奧的概念,不能只停留在口頭上、止步于思想環(huán)節(jié),而要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)。我國正處于并將長期處于社會主義初級階段,我們要根據(jù)現(xiàn)有條件把能做的事情盡量做起來,積小勝為大勝,不斷朝著全體人民共同富裕的目標前進?!币獙崿F(xiàn)以人民為中心的發(fā)展就要不斷完善社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度,特別是完善社會主義公有制,壯大國有經(jīng)濟。必須深刻認識到國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè),在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位,是推進現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量,是國民經(jīng)濟的重要支柱,在我們黨執(zhí)政和我國社會主義國家政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ)中也起著支柱作用。沒有強大的、以人民根本利益為歸宿的國有企業(yè),就不可能實現(xiàn)人民的共享發(fā)展。一些國家出現(xiàn)了“富者累巨萬,而貧者食糟糠”的景象,歸根結(jié)底就是因為這些國家沒有能夠?qū)崿F(xiàn)人民根本利益的國有企業(yè)。早在1864年,馬克思在為國際工人協(xié)會起草的《成立宣言》中明確指出:“大規(guī)模的生產(chǎn),并且是按照現(xiàn)代科學要求進行的生產(chǎn),沒有那個雇用工人階級的雇主階級也能夠進行;他們證明:為了有效地進行生產(chǎn),勞動工具不應當被壟斷起來作為統(tǒng)治和掠奪工人的工具;雇傭勞動,也像奴隸勞動和農(nóng)奴勞動一樣,只是一種暫時的和低級的形式,它注定要讓位于帶著興奮愉快心情自愿進行的聯(lián)合勞動”*《馬克思恩格斯文集》(第3卷),北京:人民出版社,2009年版,第12-13頁。。
共享發(fā)展就是要解決好收入分配問題,使中等收入者占多數(shù)。談到收入分配問題,黨的十八屆五中全會明確指出:收入差距較大。如何解決這一問題呢?五中全會指出:“實行有利于縮小收入差距的政策,明顯增加低收入勞動者收入,擴大中等收入者比重,逐步實現(xiàn)中等收入者占多數(shù)的目標。”實現(xiàn)這樣的目標,要做好以下幾方面的工作:第一,堅持“兩個同步”即居民收入增長和經(jīng)濟增長同步、勞動報酬提高和勞動生產(chǎn)率提高同步,確保居民收入穩(wěn)步增長和提高;第二,規(guī)范收入分配秩序,對合法收入保護好,對隱性收入規(guī)范化,對以手中權(quán)力、行政壟斷等非市場因素獲取的收入堅決遏制住,對非法收入依法予以取締;第三,加快建立綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制等制度,加大再分配調(diào)節(jié)力度,使分配更加公平;第四,多渠道增加居民財產(chǎn)性收入,探索對貧困人口實行資產(chǎn)收益扶持制度;第五,實行以增加知識價值為導向的分配政策,提高科研人員成果轉(zhuǎn)化收益分享比例,所謂知識價值就是知識創(chuàng)造的價值,包括經(jīng)濟價值和社會價值等多重價值要求,實施這一分配政策的目的就是提高科研人員在創(chuàng)造知識價值方面的積極性和能動性;第六,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞。2015年習近平總書記多次談到這一問題。2015年3月8日,在兩會期間,習近平在參加廣西代表團審議時說:“要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位,堅持精準扶貧,倒排工期,算好明細賬,決不讓一個少數(shù)民族、一個地區(qū)掉隊,堅決阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞?!?015年4月,習近平主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導小組第十一次會議指出,發(fā)展鄉(xiāng)村教育,讓每個鄉(xiāng)村孩子都能接受公平、有質(zhì)量的教育,阻止貧困現(xiàn)象代際傳遞,是功在當代、利在千秋的大事。2015年9月9日,習近平給“國培計劃(2014)”北京師范大學貴州研修班全體參訓教師回信時又談到:“讓貧困地區(qū)的孩子們接受良好教育,是扶貧開發(fā)的重要任務(wù),也是阻斷貧困代際傳遞的重要途徑?!弊柚关毨КF(xiàn)象代際傳遞是一項十分艱巨的工作,也是實現(xiàn)共同富裕的基本要求。
正如各個國家的發(fā)展道路千差萬別一樣,各國的發(fā)展模式、發(fā)展方法也是多樣的。五中全會提出的五大發(fā)展理念是由中國的文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟社會發(fā)展狀況、前進目標等因素決定的,是符合科學社會主義要求的,必將深刻變革中國發(fā)展的全局。
[責任編輯:韓小鳳]
辛向陽(1965-),男,中國社會科學院馬克思主義研究院研究員、博士生導師。
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1003-8353(2016)06-0005-06