慈儀明

（甘肅省臨夏回族自治州林木種苗工作管理站 731100）

林木種苗生產存在的問題及解決措施

慈儀明

（甘肅省臨夏回族自治州林木種苗工作管理站 731100）

跟著對林木樹苗要求的不斷提高，給林木樹苗帶來了新的機會和應戰(zhàn)。林木樹苗不再是僅要滿意質量的需求還要滿意成長周期短，產值高和經濟效益好的請求，為了習慣新的需求，林木樹苗要進行改動。本文將對中國林木樹苗出產中發(fā)生的疑問進行探討并提出處理的方法。

林木種苗；生產問題；解決措施

引言

隨著社會經濟的開展，生態(tài)建造和林業(yè)建造越來越遭到大家的注重，作為一項主要的公益事業(yè)，林木樹苗工業(yè)承擔著推進林業(yè)開展的主要任務，為了保證營林出產質量，對林木樹苗提出了新的請求。在以生態(tài)建造為主，全面實施林業(yè)開展戰(zhàn)略進程中，林木樹苗不僅要滿意質量需要，還要滿意質量優(yōu)秀化、種類多樣化需要。因此，要高度注重林木樹苗的培養(yǎng)，優(yōu)先開展樹苗，高度注重林木樹苗培養(yǎng)作業(yè)，以進步營林出產質量，推進造林美化可持續(xù)開展。

1 林木種苗生產中存在的問題

1.1 林木種苗市場種植、交易不科學

沒有一個強有力的法規(guī)作為參照，使社會化服務體系不能滿意市場需求，質量監(jiān)督和信息管理手法遠遠落后于產能。一些個體運營者為了追償經濟效益，使產品質量不合格，運營上過于渙散，沒有科學一致的安排。無證出產和運營，隨意命名種類和歹意炒作，使商場上假樹苗、殘次樹苗、虛偽宣揚等疑問不斷增多，嚴重影響并打亂了現(xiàn)有的商場秩序，破壞了商場法則，在林木樹苗職業(yè)，更沒有一個威望的職業(yè)協(xié)會，不能引領導向，協(xié)會機構不健全、辦理不標準，致使職業(yè)內部缺少必要的自律。

1.2 林木種苗的宏觀管理力度不足

在我國的林木樹苗辦理上，大都辦理模式都是由林木的事業(yè)單位操作的，并且絕大大都的辦理方式都是由單個事業(yè)單位來辦理林木樹苗的全部進程，在這種辦理模式下簡單呈現(xiàn)一個十分顯著的疑問即是資金的周轉疑問，因為單個事業(yè)單位的辦理模式相對來說都是固定的，它并不會對全部林木樹苗的培養(yǎng)起到極好的辦理作用，再加上資金的缺少，就會呈現(xiàn)對林木樹苗的投入力度、資金力度減弱，而且全部林木組織的重視程度加深，然后呈如今大家面前的是一種舍本求末的景象。

1.3 林木種苗市場混亂，種苗總體質量低

由于信息管理手法落后，缺少有用的法律法規(guī)束縛，林木樹苗商場社會化服務體系不健全，缺少有用的質量監(jiān)督機制，致使林木樹苗商場紊亂，社會育苗過熱現(xiàn)象嚴峻，無證生產經營，致使假樹苗、殘次樹苗頻現(xiàn)。因為林木樹苗商場缺少有用管理，隨意命名種類和種類炒作景象也比較嚴峻，以次充好、虛偽宣傳等疑問嚴峻制約著林木樹苗商場的健康發(fā)展，假冒偽劣等景象頻發(fā)，不僅嚴峻損害了林農的合法權益，還嚴峻打亂了商場秩序，林木樹苗整體質量低，影響了造林質量和效益?，F(xiàn)在，大多數(shù)林木種子首要依靠群眾雨后春筍的收集，這種收集形式難以保證林木的質量?；毓┓N率和良種應用率十分低，僅占林木種子的20～30%，質量難以保證。

2 林木種苗生產的對策

2.1 嚴格依法治種，強化種苗市場管理

隨著林業(yè)六大工程的全面實施和造林美化任務的日益加劇，民眾生態(tài)認識的增強，樹苗生產商場化、產業(yè)化進程加快，社會上呈現(xiàn)了育苗熱，加強樹苗行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范商場、強化樹苗商場管理工作越來越顯得主要。①進一步完善《種子法》等配套法規(guī)?！斗N子法》配套法規(guī)的制定是貫徹落實《種子法》的主要手法，也是樹苗出產、供給、商場管理逐漸完成規(guī)范化、法制化的主要條件和確保。②加大法律工作力度。安排展開《種子法》法律檢查，嚴格實施“三證一簽”制度，把住樹苗出產、運營和商場準入關，沒有出產運營許可證的單位和自己，不得進入樹苗運營流通領域，保證做到重點工程所用樹苗進入商場前，都必須經過查驗，不合格樹苗一概不準進入商場。加強整理樹苗商場，依法查處虛偽廣告宣揚及出產、運營假冒偽劣樹苗案子。

2.2 提升林木種苗的市場活力

在我國林木樹苗的開展形式中，傳統(tǒng)林木樹苗形式一直占據了主導方位，這種形式已經不能夠滿意當時林木樹苗的開展，所以必定要對其進行改革和創(chuàng)新，這么林木樹苗的商場才會愈加有生機。研究人員在對林木種苗工作進行研究的時分，首先要做的就是對其開展形式進行改革，改動就要從源頭開始，更要做到與時俱進，要做到在不同的開展情況下有不同的應對方法，所以，終究的解決方法也要發(fā)生變化，否則就會呈現(xiàn)對癥不下藥的景象，造成了人力、物力、財力的浪費。

2.3 加強種子基地管理、完善保障機制

對于種子基地的辦理工作，應當加強辦理制度，在辦理中不斷發(fā)現(xiàn)疑問，改正疑問，在必定意義上提升辦理的水平和質量，然后促進了林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。樹木種子基地的運營管理體制要跟著時代開展而立異，以嚴管種子，搞活樹苗為管理思維，加強管理的力度，加大對基地建造的投入力度，加強撫育管理功用，保證種子的質量，為進步營地的出產效益提出多種形式的運營理念。發(fā)揮基地的實質效果，可采用承攬的形式，向有關的單位協(xié)作推行，完成一起建造，然后促進了種子基地的建造效果得到全面的進步。按照有關的法律規(guī)定，對現(xiàn)階段己有的樹苗辦理職能，執(zhí)行作業(yè)人員的編制和福利待遇，支持研討辦理，向有關部分請求必定的經費。作業(yè)人員需清晰作業(yè)職能。

3 結束語

總歸，林木樹苗是林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要物質基礎。為確保中國林業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，建造中國的現(xiàn)代林業(yè)系統(tǒng)，在往后的作業(yè)中，要把林木樹苗培養(yǎng)做為推進生態(tài)建造、保證林業(yè)工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的主要基礎性作業(yè)，抓實抓細。應以商場為導向，優(yōu)化樹苗出產結構，加大種類選育作業(yè)力度，以科技為動力，不斷完善社會化服務系統(tǒng)，引導樹苗工業(yè)迅速、健康、穩(wěn)定發(fā)展。

[1]蘇耀殿.林木種苗生產中的問題及對策探究[J].吉林農業(yè)，2014.

F326.2

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1005-7897（2016）24-0083-02

2016-12-6