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走出增量經(jīng)濟(jì)的竭澤而漁，特別是高能耗高成本低產(chǎn)出的怪圈，需要進(jìn)一步解放思想，深化改革，理順關(guān)系，調(diào)整機(jī)制，掃除阻礙經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展障礙，建立以科技創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、思想創(chuàng)新為主的發(fā)展方式，才能使經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性循環(huán)，社會(huì)文明、法治文明、生活清明，從而實(shí)現(xiàn)富強(qiáng)民主文明法治的目標(biāo)。

黨的十八屆五中全會(huì)提出理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等。我們不能孤立地理解這幾項(xiàng)內(nèi)容，而要統(tǒng)籌考慮，形成融合創(chuàng)新的良好態(tài)勢。理論創(chuàng)新是其他各項(xiàng)創(chuàng)新的先導(dǎo)力量，制度創(chuàng)新是科技創(chuàng)新的動(dòng)力和保障?？萍紕?chuàng)新要發(fā)揮出領(lǐng)頭羊的核心作用，也要形成尊重創(chuàng)新、包容失敗的文化創(chuàng)新氛圍。

“十三五”時(shí)期，江蘇的改革發(fā)展之路任重道遠(yuǎn)。江蘇既肩負(fù)著為全國改革創(chuàng)新探路的責(zé)任，也承擔(dān)著福澤全省7800多萬人口的重任。必須改革發(fā)展思路，通過供給側(cè)改革培育發(fā)展新動(dòng)能，以普惠性、均等化改革提高公共服務(wù)共建能力和共享水平，讓創(chuàng)新推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新江蘇的發(fā)展，使人民群眾有更多獲得感！

實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，建設(shè)“強(qiáng)富美高”新江蘇，毋庸置疑，人才起著決定性作用。要強(qiáng)化抓人才就是抓發(fā)展的理念，珍惜人才、集聚人才、成就人才，既瞄準(zhǔn)“高精尖缺”，花氣力培養(yǎng)引進(jìn)高端化、國際化人才，又聚焦本土人才培養(yǎng)，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才均衡發(fā)展，讓人才紅利充分釋放出來，為發(fā)展提供有力引領(lǐng)和支撐。

首先創(chuàng)新不是單一的而是全面的，包含了理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等等，其次創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵是發(fā)揮人才引領(lǐng)作用。江蘇今后的創(chuàng)新發(fā)展之路，應(yīng)該是一條與發(fā)展大勢相適應(yīng)、與江蘇發(fā)展基礎(chǔ)相匹配的創(chuàng)新發(fā)展之路，是循序漸進(jìn)、螺旋式上升的創(chuàng)新，是一絲不茍、實(shí)實(shí)在在的創(chuàng)新。

創(chuàng)新發(fā)展不能搞勞民傷財(cái)?shù)恼児こ?，而要結(jié)合本地區(qū)本部門的實(shí)際情況，在比學(xué)先進(jìn)、查找差距中更新觀念，在真抓實(shí)干、破解難題中創(chuàng)新發(fā)展。更重要的是要把需要?jiǎng)?chuàng)新哪些項(xiàng)目的創(chuàng)新思路、創(chuàng)新辦法、創(chuàng)新舉措、創(chuàng)新帶來的結(jié)果廣泛公示，讓全民參與創(chuàng)新，對不合理的創(chuàng)新作法要及時(shí)予以糾正。

建設(shè)創(chuàng)新型省份，關(guān)鍵是要把創(chuàng)新的力量聚集到一起，將創(chuàng)新的人才和創(chuàng)新的要素匯聚起來。因此，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、尊重知識(shí)生產(chǎn)，重視創(chuàng)新教育、涵養(yǎng)創(chuàng)新文化，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍，是首要的前提。

創(chuàng)新首先要理念上創(chuàng)新，既不坐井觀天，也不妄自菲薄，精準(zhǔn)定位，把握大勢，順勢而為。真正從江蘇實(shí)際出發(fā)，發(fā)掘人才和資源潛力，簡政放權(quán)，激發(fā)民間資本活力。優(yōu)化發(fā)展路徑，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意味著發(fā)展的動(dòng)力來源深刻的改變，從依賴自然資源、物質(zhì)資源轉(zhuǎn)向人力資源、文化資源;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)意味著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，要把傳統(tǒng)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)、生態(tài)綠色、資源集約緊密結(jié)合;創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也意味著政府考核方式轉(zhuǎn)變。

創(chuàng)新之“創(chuàng)”，必須勇于冒險(xiǎn)、敢于挑戰(zhàn)，只有“勇于沖破思想觀念的障礙，勇于突破利益固化的藩籬”，才有可能創(chuàng)造出不同于“舊”的觀念和事物;欲求創(chuàng)新之“新”，需要加以鼓勵(lì)和培育，營造寬容失敗的創(chuàng)新文化環(huán)境，將會(huì)鼓勵(lì)更多的創(chuàng)新者鍥而不舍、執(zhí)著求新，創(chuàng)新之花才會(huì)結(jié)出成功之果。

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的核心就是提高生產(chǎn)效率，包括提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、資本產(chǎn)出率和全要素生產(chǎn)率。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的轉(zhuǎn)換和重塑，就要從追求高速增長轉(zhuǎn)向追求高效增長，將提高效率和效益作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主旋律。從這個(gè)意義上講，新常態(tài)是從高速增長階段向高效增長階段躍升的過程，也是我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的過程。

發(fā)展方式變了，發(fā)展動(dòng)力也要變，即從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新增長點(diǎn)，形成新增長點(diǎn)有賴于創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。這是一次從思想觀念、生產(chǎn)要素配置到經(jīng)營模式都發(fā)生了重大變化的經(jīng)濟(jì)變革。在這個(gè)過程中，一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)行業(yè)和一些傳統(tǒng)經(jīng)營模式已經(jīng)退出或正在退出歷史舞臺(tái)，代之而起的是一大批新興產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)。

從增量驅(qū)動(dòng)到創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路的轉(zhuǎn)變，具體落實(shí)時(shí)關(guān)鍵在由管到放，讓所有生產(chǎn)要素迸發(fā)活力。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)實(shí)問題是低端產(chǎn)品產(chǎn)能過剩、資源資產(chǎn)利用低效、環(huán)境承受能力下降等，要適應(yīng)新常態(tài)、開創(chuàng)新局面，不能再像以前那樣靠“刺激投資”的帶動(dòng)。

隨著工業(yè)生產(chǎn)的持續(xù)發(fā)展，國內(nèi)不少行業(yè)已經(jīng)面臨產(chǎn)能過剩的問題。所以，不能繼續(xù)以“增量驅(qū)動(dòng)”為導(dǎo)向，應(yīng)該以“質(zhì)量驅(qū)動(dòng)”為導(dǎo)向，就是要關(guān)心、追求發(fā)展的質(zhì)量和效益，尤其強(qiáng)化科技創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變?yōu)椤皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的導(dǎo)向，這樣才能實(shí)現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，解決過剩問題。

簡單說就是從量到質(zhì)的意識(shí)轉(zhuǎn)換，就像以前注重消費(fèi)側(cè)發(fā)力的“三駕馬車”，現(xiàn)在提倡從供給側(cè)和消費(fèi)側(cè)共同發(fā)力，加強(qiáng)人口、土地等資源要素配置的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革一樣?！皠?chuàng)新驅(qū)動(dòng)”是地區(qū)保持長期競爭力的內(nèi)在動(dòng)力，把我省打造成為具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心也是“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的具體落實(shí)。

事物發(fā)展總是經(jīng)歷著由量變到質(zhì)變的過程，“增量驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的轉(zhuǎn)變正是這一規(guī)律在經(jīng)濟(jì)增長中的體現(xiàn)。建國之初處于物質(zhì)極不豐富的時(shí)期，無疑解決溫飽是第一要?jiǎng)?wù)，首先解決的是量的問題。在生產(chǎn)力大幅提升的情況下，必然會(huì)從傳統(tǒng)、粗放地以量取勝轉(zhuǎn)向精細(xì)、集約、高效以質(zhì)取勝。這是發(fā)展的內(nèi)在要求。

任何事物的發(fā)展數(shù)量上積累到一定高度必然要引起質(zhì)變！中國經(jīng)濟(jì)也必須遵循這一規(guī)律。改革開放30多年，前期的增量驅(qū)動(dòng)帶來的良性效果顯而易見，但也隨之帶來一些負(fù)面效應(yīng)，尤為突出的是環(huán)境問題！如此，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為導(dǎo)向的新經(jīng)濟(jì)增長模式應(yīng)運(yùn)而生，通過創(chuàng)新來修正前期的負(fù)面影響，來開發(fā)新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)！□

責(zé)任編輯：陳偉齡 高玲