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        論如何預(yù)防和控制輸油管道被打孔盜油案件的發(fā)生

        2015-03-25 00:59:54劉慧勇中石油管道長春輸油氣分公司牧羊輸油站吉林松原138000
        化工管理 2015年21期
        關(guān)鍵詞:輸油管道長輸公安機關(guān)

        劉慧勇(中石油管道長春輸油氣分公司牧羊輸油站,吉林 松原 138000)

        輸油管道是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施,是連接油田、碼頭、煉廠的主要紐帶。在長輸管道中,打孔盜油事件經(jīng)常發(fā)生,盜油分子經(jīng)常在長輸管道上開孔,然后在焊接處接閥門,盜取原油,造成原油泄漏事故。如何采取有效措施預(yù)防來控制輸油管道被打孔盜油案件的發(fā)生,是社會關(guān)注的焦點。

        1 輸油管道打孔盜油的特點

        1.1 專業(yè)化特點

        近幾年,隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,打孔盜油的技術(shù)越來越專業(yè)化。由于公安機關(guān)的打擊力度加大,盜油分子的反偵察能力有所加強。長輸管道的管道直徑約為813mm,盜油分子根據(jù)管道直徑的大小,利用先進的儀器進行定位,然后在管道上打孔,盜油分子成功盜油后,在外接軟管與金屬部位用塑料薄膜包裹起來,整個盜油過程非常短暫,盜油做法非常隱蔽,使公安機關(guān)尋找盜油點的難度進一步加大。

        1.2 隱蔽化特點

        長輸管道中,俄羅斯到鐵嶺的輸油管道地理位置比較偏僻,給盜油分子提供了環(huán)境條件。盜油分子會在輸油管道附近選擇一處隱蔽的房子,把它當(dāng)作作案的地點,在這個地點上向下挖土,直挖至輸油管道上,然后進行盜油。由于盜油地點比較偏僻,作案地點的外表又是普通住宅,極大的增加了公安機關(guān)人員破案的難度。

        2 輸油管道被打孔造成的危害

        2.1 給石油企業(yè)帶來經(jīng)濟損失

        由于輸油管道自身的特點,需要石油企業(yè)工作人員全天候堅守崗位,保證長輸管道的安全。盜油分子在輸油管道上進行打孔,使長輸管道存在漏油點,而長輸管道的線路比較長,因此,石油企業(yè)會花費大量的時間在長輸管道上尋找漏油點,然后進行搶修工作,這無形中給石油企業(yè)增加了額外的工作量,使石油企業(yè)承受經(jīng)濟損失。

        2.2 打孔盜油帶來安全隱患

        長輸管道輸送的原油是易燃易爆的物品,原油遇火容易發(fā)生火災(zāi),而盜油分子在盜油過程中容易出現(xiàn)撞擊火花、煙頭等火源,一旦原油出現(xiàn)泄露,就有可能發(fā)生火災(zāi)。周圍群眾也會哄搶露出的原油,使原油泄漏現(xiàn)場容易出現(xiàn)群眾性事件,給人們的生命和財產(chǎn)帶來危險。

        2.3 打孔盜油造成環(huán)境污染,影響人的身體健康

        原油不僅是一種易燃的物品,而且還很難清理,對周圍的農(nóng)作物、田地會造成嚴重腐蝕,導(dǎo)致農(nóng)田顆粒無收。如果人接觸到原油,原油中的化學(xué)物質(zhì)會在人的體內(nèi)積存,影響人的身體健康。

        3 預(yù)防和控制輸油管道被打孔盜油案件發(fā)生的有效措施

        3.1 加強公安機關(guān)的打擊力度

        由于石油企業(yè)以經(jīng)濟效益為主,在打擊輸油管道打孔盜油的力度上,心有余而力不足,石油企業(yè)缺少執(zhí)法權(quán),只有依靠公安檢查機關(guān)來打擊盜油分子。因此,公安機關(guān)要加強對盜油分子的打擊力度,建立聯(lián)動出警機制,擴展公安機關(guān)治安保衛(wèi)的職責(zé)范圍,充分發(fā)揮公安機關(guān)的職能作用。公安機關(guān)在打擊犯罪過程中,針對盜油事件的苗頭要及時向石油企業(yè)治安人員反饋,加強公安機關(guān)和石油企業(yè)治安隊伍的合作聯(lián)系,通過協(xié)調(diào)合作共同打擊盜油分子。

        3.2 建立農(nóng)民沿線監(jiān)察隊伍

        石油企業(yè)要根據(jù)輸油管道的實際情況,加強對輸油管道的管理工作。目前俄羅斯到鐵嶺輸油管道的地理位置比較廣闊,穿越高山、河流、公路、鐵路等地段,長輸管道沿線涉及到風(fēng)土民情等情況。石油企業(yè)要利用長輸管道沿線的自然條件優(yōu)勢,加強與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的聯(lián)系,對農(nóng)民進行保護原油資源的普及化教育,建立農(nóng)民巡線員隊伍,發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與和保護長輸管道的運輸系統(tǒng),把不安全隱患消除在萌芽狀態(tài)之中。

        3.3 加強石油企業(yè)的監(jiān)管能力

        在打擊盜油事件時,石油企業(yè)要積極行動,建立石油企業(yè)的規(guī)章制度,落實防范措施,把每一項任務(wù)落實到每個監(jiān)管人員身上,在石油企業(yè)內(nèi)部形成一個高效運轉(zhuǎn)的輸油管道保護體系;石油企業(yè)要建立管道管理檔案,對打孔盜油的犯罪人員進行跟蹤,及時掌握犯罪活動信息;同時建立預(yù)案機制,抓好預(yù)案的演習(xí),保證打孔盜油案件發(fā)生時能夠及時判斷盜油位置,及時抓住盜油分子,減少石油企業(yè)的經(jīng)濟損失。

        3.4 安裝報警器

        我國長輸管道的線路較長,其中俄羅斯到鐵嶺的長輸管道線路經(jīng)過無人區(qū)地帶,廣闊的無人區(qū)是盜油分子比較猖狂的地帶。打孔盜油分子盜取原油后,在長輸管道的焊接外接閥門,盜取原油,這需要一定的作案時間,而俄羅斯到鐵嶺的長輸管道無人區(qū)較多,石油企業(yè)的監(jiān)管人員數(shù)量有限,不能對廣大的無人區(qū)進行一一看管,這需要采取技術(shù)措施來預(yù)防和控制打孔盜油案件的發(fā)生。石油企業(yè)可以建立智能監(jiān)管控制系統(tǒng),把報警器敷設(shè)在長輸管線的外圍,在管線沒有被打孔時發(fā)出報警信號,管線保護人員根據(jù)報警位置及時趕到現(xiàn)場,阻止盜油事件的發(fā)生。報警器的安裝要根據(jù)俄羅斯到鐵嶺的地理位置安裝,在無人區(qū)和容易發(fā)生打孔盜油案件的地區(qū)敷設(shè)報警器設(shè)備,敷設(shè)工程要以節(jié)約資金和成本為主,通過利用先進的科學(xué)技術(shù)有效控制打孔盜油案件的發(fā)生。

        4 結(jié)語

        打孔盜油案件不僅給石油企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟損失,還會使長輸管道附近存在安全隱患,治理打孔盜油是一項長期的艱巨任務(wù)。因此需要石油企業(yè)和公安部門加強合作,針對長輸管道的實際情況,制定預(yù)防打孔盜油案件發(fā)生的有效措施,并利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和高科技技術(shù),加強對長輸管道的監(jiān)管工作,建立一個有效的防范機制,這樣才能嚴格打擊盜油分子,減少盜油案件的發(fā)生,從而保護國家的原油資源。

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