關(guān)于印發(fā)《河南省大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)管理實施細(xì)則》的通知豫發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2015〕999號
有關(guān)省轄市發(fā)展改革委、水利局(水務(wù)局),省直管縣(市)發(fā)展改革委、水利局(水務(wù)局):
為做好大中型病險水庫水閘除險加固工作,加強(qiáng)項目建設(shè)管理,根據(jù)國家發(fā)展改革委、水利部印發(fā)的《大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕1895號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實際,制定了《河南省大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)管理實施細(xì)則》,現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
河南省發(fā)展和改革委員會 河南省水利廳
2015年8月28日
河南省大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)管理實施細(xì)則
第一章 總 則
第一條為做好大中型病險水庫水閘除險加固工作,加強(qiáng)項目建設(shè)管理,確保工程質(zhì)量安全和投資效益,根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會、水利部印發(fā)的《大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)管理辦法》(發(fā)改農(nóng)經(jīng)〔2014〕1895號)等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合河南省實際,制定本細(xì)則。
第二條本細(xì)則適用于我省經(jīng)安全鑒定需要開展除險加固、使用中央預(yù)算內(nèi)投資、由我省負(fù)責(zé)組織實施的大中型病險水庫水閘除險加固項目。其中,水庫大壩安全鑒定結(jié)果應(yīng)為三類壩;水閘安全鑒定結(jié)果應(yīng)為三類閘或四類閘,并納入《全國大中型病險水閘除險加固總體方案》。
第三條大中型病險水庫水閘除險加固項目按病險水庫水閘所屬管理權(quán)限,實行分級管理。由市縣管理的大中型水庫水閘,屬于地方項目,其除險加固任務(wù)由市、縣人民政府負(fù)總責(zé);由省水利廳及其直屬單位管理的大中型水庫水閘,屬于省直屬項目,其除險加固任務(wù)由省水利廳負(fù)總責(zé)。
第四條工程實施應(yīng)區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先安排與防洪保安關(guān)系密切、病險程度重、除險加固效益明顯、前期工作扎實的項目。
第五條大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格履行建設(shè)程序,實行項目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗收制等建設(shè)管理制度。因地制宜的試行設(shè)計施工總承包制、項目代建制。
第六條大中型病險水庫水閘除險加固項目建設(shè)要認(rèn)真貫徹“百年大計、質(zhì)量第一”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,實行質(zhì)量終身責(zé)任制。在保證工程質(zhì)量和安全的前提下加快進(jìn)度,控制造價,提高投資效益。
第七條大中型病險水庫水閘除險加固項目涉及的征地和移民安置工作由項目所在地人民政府或其委托的移民安置部門負(fù)責(zé)組織實施。省、市(縣)所屬項目開工前,項目法人應(yīng)根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計和移民安置規(guī)劃,與地方人民政府或其委托的移民安置部門簽訂移民安置工作協(xié)議。
第二章 前期工作
第八條大中型病險水庫水閘除險加固項目應(yīng)按照國家、省政府有關(guān)規(guī)定開展前期工作,可直接編制可行性研究報告或初步設(shè)計,設(shè)計工作要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),病險水庫水閘除險加固應(yīng)維持原工程等別和規(guī)模,要確保項目前期工作深度和質(zhì)量符合要求,除險加固措施安全可靠,工程投資經(jīng)濟(jì)合理。前期工作包括安全鑒定和項目審批兩個階段。
(一)病險水庫除險加固
1 安全鑒定:按照水利部頒布的《水庫大壩安全鑒定辦法》的有關(guān)規(guī)定,管理單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,根據(jù)《大壩安全評價導(dǎo)則》對水庫進(jìn)行安全評價;各級水行政主管部門按照《水庫大壩安全鑒定辦法》對大壩安全鑒定意見進(jìn)行審定;安全鑒定成果應(yīng)按規(guī)定報水利部大壩安全管理中心核查確認(rèn)。核查確認(rèn)的安全鑒定成果作為編制可行性研究報告、初步設(shè)計報告和項目審批的依據(jù)。
2 水庫項目審批:總投資2億元(含2億元)以上或總庫容在10億立方米(含10億立方米)以上的大中型病險水庫,編制可行性研究報告和初步設(shè)計,總投資2億元以下且總庫容在10億立方米以下的大中型病險水庫可直接編制初步設(shè)計??尚行匝芯繄蟾?、初步設(shè)計由省水利廳提出技術(shù)審查意見,按項目所屬分別由省、市、省直管縣發(fā)展改革委審批。
(二)病險水閘除險加固
1 安全鑒定:按照水利部《水閘安全鑒定管理辦法》(水建管〔2008〕214號)和《水閘安全鑒定規(guī)定》(SL214-98)要求,管理單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,對水閘進(jìn)行安全評價;按照分級負(fù)責(zé)的原則,省水利廳負(fù)責(zé)大型及其直屬水閘的安全鑒定審定,省轄市、省直管縣水行政主管部門負(fù)責(zé)中型水閘的安全鑒定審定。按照水利部《全國大中型病險水閘安全鑒定核查工作實施方案》(辦建管〔2011〕172號)的要求,大型病險水閘安全鑒定成果的核查工作由水利部負(fù)責(zé);中型病險水閘安全鑒定成果核查由省水利廳負(fù)責(zé),大中型病險水閘安全鑒定成果核查意見由水利部建設(shè)管理質(zhì)量安全中心和省水利廳分別核發(fā),作為編制可行性研究報告、初步設(shè)計報告和項目審批的依據(jù)。
2 項目審批:異地重建的大中型病險水閘除險加固項目,編制可行性研究報告和初步設(shè)計,原址重建(加固)的大中型病險水閘直接編制初步設(shè)計。大型病險水閘可行性研究報告、初步設(shè)計由省水利廳提出技術(shù)審查意見,按項目所屬分別由省、市、省直管縣發(fā)展改革委審批。中型病險水閘可行性研究報告、初步設(shè)計由按項目所屬分別由省、市、直管縣水行政主管部門提出技術(shù)審查意見,由省、市、省直管縣發(fā)展改革委審批。
(二)審批所需其他附件
由省發(fā)展改革委審批的項目,在報送可行性研究報告時需提交以下附件:
(1)由省國土廳出具的土地預(yù)審文件。
(2)由省環(huán)保廳出具的環(huán)境評估報告的批復(fù)文件。
(3)水行政主管部門出具的水土保持方案許可文件。
(4)由省住建廳核發(fā)的選址意見書(僅指以劃撥方式提供國有土地使用權(quán)的項目)。
(5)節(jié)能審查意見、初步招投標(biāo)方案。
(6)法律法規(guī)規(guī)定需要辦理的其他文件。
第三章 投資計劃管理
第九條對已完成初步設(shè)計審批、工程所需配套資金已足額列入年度財政預(yù)算的病險水庫水閘除險加固項目由各省轄市、省直管縣向省發(fā)展改革委和水利廳提交資金申請報告,由省發(fā)展改革委會同省水利廳對計劃申請報告進(jìn)行初審后,將符合條件的項目及年度投資建議計劃上報國家發(fā)展改革委和水利部。
第十條申報項目和年度投資建議計劃時,應(yīng)提交以下文件和材料:
(一)安全鑒定報告書和安全鑒定成果核查意見。
(二)項目初步設(shè)計批復(fù)文件。
(三)使用財政性資金進(jìn)行除險加固的項目,根據(jù)項目隸屬關(guān)系,由市(縣)財政部門出具已將地方配套資金足額列入財政預(yù)算的證明文件。
(四)項目申請計劃的其他相關(guān)附件。
第十一條省發(fā)展改革委和省水利廳應(yīng)在收到國家下達(dá)的年度投資計劃后15日內(nèi)將項目投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)到省轄市、省直管縣或省管項目法人。省轄市、省直管縣應(yīng)在收到年度投資計劃后15日內(nèi)將項目投資計劃轉(zhuǎn)發(fā)下達(dá)到具體項目法人。
第四章 資金管理
第十二條大中型病險水庫水閘除險加固項目投資由中央和地方共同負(fù)擔(dān)。中央對東、中、西部地區(qū)實行差別化的投資補(bǔ)助政策,加大對中西部等欠發(fā)達(dá)地區(qū)的扶持力度。地方投資落實由縣級以上人民政府負(fù)總責(zé)。各地應(yīng)多渠道籌集落實項目建設(shè)資金,確保地方投資與中央投資同步、足額到位,保障項目順利實施。省管項目的投資由中央和省全額安排。
第十三條中央投資應(yīng)全部用于大壩和水閘穩(wěn)定、基礎(chǔ)防滲、泄洪安全、金屬結(jié)構(gòu)等主體工程建設(shè)。
第十四條項目法人應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國會計法》《基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定》等法律法規(guī)要求,建立健全財會機(jī)構(gòu)和各項規(guī)章制度,配備財會人員,設(shè)立專賬,正確核算建設(shè)成本,依法管好用好建設(shè)資金,確保資金安全。要加快工程建設(shè)資金支付進(jìn)度,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)移、侵占、挪用和長期滯留工程建設(shè)資金。
第十五條工程完工后,項目法人要按照《水利基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算編制規(guī)程》(SL19—2014)及時編制工程竣工財務(wù)決算。
第五章 建設(shè)管理
第十六條省直管大型水庫水閘除險加固的項目法人,由省水利廳負(fù)責(zé)組建;其他大中型病險水庫水閘除險加固項目的項目法人,由縣級以上地方人民政府或其委托的水行政主管部門負(fù)責(zé)組建,并逐級上報至省水利廳備案。
對項目多、任務(wù)重的地方,可實行集中建設(shè)管理模式,即以市或縣(市、區(qū))為單位組建項目法人,每個項目都應(yīng)組建現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu),每個現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)明確現(xiàn)場技術(shù)、質(zhì)量、安全等負(fù)責(zé)人,現(xiàn)場管理機(jī)構(gòu)人員應(yīng)以10人左右為宜。
第十七條大中型病險水庫水閘除險加固項目法人應(yīng)具備的基本條件:
(一)水行政主管部門作為水利工程建設(shè)監(jiān)管主體,不得直接履行項目法人職責(zé);在項目法人單位任職的水行政主管部門工作人員,任職期間不得同時履行水行政主管部門職責(zé);
(二)法定代表人原則上應(yīng)為專職人員,法定代表人兼職的,應(yīng)配備專職副職,負(fù)責(zé)日常管理工作。法定代表人、專職副職應(yīng)熟悉有關(guān)水利工程建設(shè)的方針、政策和法規(guī),有豐富的建設(shè)管理經(jīng)驗和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力;
(三)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)具有水利專業(yè)高級技術(shù)職稱或同等專業(yè)水平,有豐富的技術(shù)管理經(jīng)驗和扎實的專業(yè)理論知識,能獨(dú)立處理工程建設(shè)中的重大技術(shù)問題;
(四)人員結(jié)構(gòu)合理,應(yīng)包括滿足工程建設(shè)需要的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的管理人員。大型工程項目法人具有高級專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的10%,具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員不少于總?cè)藬?shù)的35%,具有各類專業(yè)技術(shù)職稱的人員一般不少于總?cè)藬?shù)的50%。中型工程項目法人具有各級專業(yè)技術(shù)職稱的人員比例,可根據(jù)工程規(guī)模的大小參照執(zhí)行;
(五)應(yīng)嚴(yán)格控制項目法人管理人員的兼職人員數(shù)量,兼職人員的比例應(yīng)不超過總?cè)藬?shù)的25%;
(六)有適應(yīng)工程建設(shè)需要的組織機(jī)構(gòu),并建立完善的內(nèi)部管理制度。
第十八條政府組建項目法人的項目,項目法人要嚴(yán)格按照現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo),擇優(yōu)選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計、監(jiān)理、施工、檢測、設(shè)備制造等單位。應(yīng)合理劃分標(biāo)段,標(biāo)段的劃分應(yīng)有利于工程現(xiàn)場管理和公平競爭,嚴(yán)禁分標(biāo)過細(xì),肢解發(fā)包。有關(guān)主管部門要加強(qiáng)對招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁圍標(biāo)、串標(biāo)以及轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為。由企業(yè)組建的項目法人,招投標(biāo)工作按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十九條承擔(dān)大中型病險水庫水閘除險加固任務(wù)的有關(guān)單位應(yīng)符合以下要求。
監(jiān)理單位:承擔(dān)大型病險水庫水閘除險加固任務(wù)的監(jiān)理單位應(yīng)具備乙級及以上水利工程施工監(jiān)理資質(zhì),其中大(Ⅰ)型工程的應(yīng)具備甲級水利工程施工監(jiān)理資質(zhì);承擔(dān)中型病險水庫水閘除險加固任務(wù)的監(jiān)理單位應(yīng)具備丙級及以上水利工程監(jiān)理資質(zhì)。
施工單位:承擔(dān)大型病險水庫水閘除險加固主體工程建設(shè)的施工單位應(yīng)具備水利水電工程施工總承包一級及以上資質(zhì);承擔(dān)中型病險水庫水閘除險加固主體工程建設(shè)的施工單位應(yīng)具備水利水電工程施工總承包二級及以上資質(zhì),資質(zhì)等級為二級的只能承擔(dān)建筑物級別為3級及以下、壩高不大于70米的中型病險水庫除險加固,堤防級別2級以下的水閘除險加固工程。
第二十條項目法人應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查制度,并將審查意見報上一級主管部門核備,各級水行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督落實,必要時可對施工圖設(shè)計文件審查進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。施工圖與初步設(shè)計有變化時應(yīng)按《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。未經(jīng)審查或未履行設(shè)計變更程序的施工圖設(shè)計文件,不得用于施工。
第二十一條大中型病險水庫水閘除險加固建設(shè)項目具備開工條件后,由項目法人自主確定工程開工日期。項目法人應(yīng)自工程開工之日起15個工作日內(nèi),按照水利部《關(guān)于水利工程開工審批取消后繼續(xù)加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管工作的通知》的要求,將開工情況的書面報告報項目主管單位、上一級主管部門和省水利廳備案。
第二十二條項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理及質(zhì)量檢測等單位應(yīng)嚴(yán)格按照《河南省水利工程質(zhì)量管理暫行辦法》(豫水建〔2014〕7號),建立健全質(zhì)量管理體系,對工程質(zhì)量承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第二十三條大中型病險水庫水閘除險加固項目的質(zhì)量與安全監(jiān)督遵循組建項目法人的同級水行政主管部門負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全監(jiān)督原則。項目開工前,項目法人應(yīng)按照規(guī)定到水利工程質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理工程質(zhì)量與安全監(jiān)督注冊(備案)手續(xù),未進(jìn)行注冊(備案)的工程不得開工。各級水行政主管部門應(yīng)建立完善質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),落實人員、經(jīng)費(fèi)和必要的檢測設(shè)備,切實履行職責(zé)。縣級未成立質(zhì)量與安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的由其省轄市負(fù)責(zé)質(zhì)量與安全監(jiān)督。
第二十四條項目法人應(yīng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的水利工程質(zhì)量檢測單位對主要材料、涉及工程主體結(jié)構(gòu)安全的關(guān)鍵部位的質(zhì)量進(jìn)行檢測??⒐を炇罩鞒謫挝桓鶕?jù)需要可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程質(zhì)量檢測單位對工程質(zhì)量進(jìn)行抽樣檢測,檢測所需費(fèi)用由項目法人在工程費(fèi)用中列支。
第二十五條按照《河南省水利廳水利工程建設(shè)實體質(zhì)量巡回檢測管理辦法(試行)》(豫水建〔2014〕6號)要求,省級水利工程質(zhì)量巡檢機(jī)構(gòu)對由省級水利質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督的全部巡檢,其他項目巡檢率不低于50%;市級水利工程巡檢機(jī)構(gòu)對省級質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督從外的項目全部進(jìn)行實體質(zhì)量巡檢。
第二十六條各級水行政主管部門要按照分級負(fù)責(zé)、屬地管理原則,加強(qiáng)對大中型病險水庫水閘除險加固項目的安全監(jiān)督檢查。項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)遵守《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》及《水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》等法律法規(guī)規(guī)章的要求,作好安全生產(chǎn)工作,保證水利工程建設(shè)安全生產(chǎn),依法承擔(dān)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任。
第二十七條項目法人必須和相關(guān)承包商簽訂承包合同,參建各方要嚴(yán)照執(zhí)行合同條款的有關(guān)規(guī)定。有關(guān)行政監(jiān)管部門要加強(qiáng)合同履行情況的監(jiān)督檢查,依法查處不履行合同行為。
第二十八條項目建設(shè)應(yīng)嚴(yán)格按照初步設(shè)計批復(fù)的內(nèi)容組織實施,設(shè)計變更應(yīng)按照《水利工程設(shè)計變更管理暫行辦法》(水規(guī)計〔2012〕93號)履行相應(yīng)程序,重大設(shè)計變更應(yīng)報項目原審批部門批準(zhǔn)。
第二十九條各項目法人應(yīng)組織制定病險水庫水閘除險加固期間的工程調(diào)度運(yùn)用、度汛方案和應(yīng)急預(yù)案,報有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮部門進(jìn)行審批,并嚴(yán)格執(zhí)行,確保施工期工程度汛安全。
第三十條參建各方應(yīng)按照《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》(水辦〔2005〕480號)和《水利工程建設(shè)項目檔案驗收管理辦法》(水辦〔2008〕366號)的有關(guān)規(guī)定,及時組織收集、整理相關(guān)文件和資料,建立健全工程建設(shè)檔案。
第三十一條除險加固工程驗收工作按照《水利水電建設(shè)工程驗收管理規(guī)定》和《水利水電建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL223—2008)等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目法人和政府驗收機(jī)關(guān)要及時組織驗收,不經(jīng)驗收不得進(jìn)行后續(xù)工程施工和投入使用。省轄市、省直管縣水行政主管部門組織驗收的,要及時將驗收結(jié)果報送省水利廳和省發(fā)展改革委備案。
第三十二條按照水利部《水利水電建設(shè)工程蓄水安全鑒定暫行辦法》(水建管〔1999〕177號)的要求,由項目法人委托有相應(yīng)資格和能力的單位開展蓄水安全鑒定工作,并報工程建設(shè)項目上級主管部門核備。
第三十三條大中型病險水庫、大型病險水閘除險加固項目的政府驗收由省水利廳主持;中型病險水閘除險加固建設(shè)項目的政府驗收由省轄市、省直管縣水行政主管部門主持。
第三十四條竣工驗收時,應(yīng)完成工程質(zhì)量檢測、參建單位工作報告匯編、專項驗收工作報告、質(zhì)量監(jiān)督報告、安全監(jiān)督報告、資產(chǎn)移交報告、竣工財務(wù)決算審計報告以及竣工驗收自查報告等。
第三十五條項目法人應(yīng)將竣工財務(wù)決算報送竣工驗收主持單位的財務(wù)、審計部門進(jìn)行審查和審計,經(jīng)竣工驗收主持單位同意,也可由縣級以上財政、審計主管部門進(jìn)行審查和審計。對竣工決算審查、審計意見中提出的問題,項目法人應(yīng)及時進(jìn)行整改。不經(jīng)決算審計不得進(jìn)行竣工驗收。
第三十六條工程合同工程完工和具備投入使用驗收時,應(yīng)及時進(jìn)行合同完工和投入使用驗收,及時將已完工程移交運(yùn)行管理單位管理,并與其簽訂工程提前啟用協(xié)議。在竣工驗收鑒定書印發(fā)后60個工作日內(nèi),項目法人與運(yùn)行管理單位應(yīng)完成工程移交手續(xù),工程移交應(yīng)包括工程實體、其他固定資產(chǎn)和工程檔案資料等,應(yīng)按照初步設(shè)計等有關(guān)批準(zhǔn)文件進(jìn)行逐項清點(diǎn),并辦理移交手續(xù)。
第三十七條各地要在開展工程建設(shè)的同時,按照《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院體改辦關(guān)于水利工程管理體制改革實施意見的通知》(國辦發(fā)〔2002〕45號)的要求,深化水庫水閘管理體制改革,建立和完善運(yùn)行管理體制機(jī)制,落實管理單位、人員、經(jīng)費(fèi),保證工程安全運(yùn)行和充分發(fā)揮效益。
第三十八條建立工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,除險加固后的水庫水閘在合理運(yùn)行期內(nèi),遇標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水出現(xiàn)重大安全、質(zhì)量事故的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)格問責(zé),嚴(yán)肅追究。
第六章 監(jiān)督管理
第三十九條各省轄市、省直管縣水行政主管部門應(yīng)于每月25日前將當(dāng)月所屬病險水庫水閘除險加固工程實施情況報省水利廳,由省水利廳匯總后定期通報和上報,并抄送省發(fā)展改革委。
第四十條國家和省發(fā)展改革委、省水利廳以及流域機(jī)構(gòu)通過稽察、專項檢查、規(guī)劃或總體方案實施評估、項目實施后評價等方式對各地實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查工作。對凡經(jīng)稽察、審計、檢查等工作發(fā)現(xiàn)的工程建設(shè)管理存在嚴(yán)重問題、地方建設(shè)資金不按承諾到位、地方環(huán)境協(xié)調(diào)不力等問題的市縣,要認(rèn)真落實整改。對整改工作落實不力的地方將掛牌督辦,視情況核減或暫停安排投資,并依法、依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十一條省水利廳將建立大中型病險水庫水閘除險加固工程責(zé)任單位和責(zé)任人公告制度,及時向社會公告相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人名單,接受社會監(jiān)督。
第四十二條在項目實施階段,各級發(fā)展改革部門和水利部門要加強(qiáng)對所屬項目實施情況的監(jiān)督檢查。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題責(zé)令限期整改,并依法、依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第七章 附 則
第四十三條本細(xì)則由省發(fā)展改革委、省水利廳負(fù)責(zé)解釋。各地可根據(jù)本細(xì)則并結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進(jìn)一步細(xì)化。
第四十四條本細(xì)則自印發(fā)之日起施行。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。