山東省棲霞市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊 周成海

農(nóng)業(yè)機械管理中安全管理模式應(yīng)用探討

山東省棲霞市農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊 周成海

隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，我國對三類產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提出了新的要求，“三農(nóng)”問題也一直被置于經(jīng)濟社會發(fā)展計劃的重要位置。如今已是科技時代，科學技術(shù)的發(fā)展日新月異，農(nóng)業(yè)也迎來了機械化大生產(chǎn)時代，為全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機械化水平，真正實現(xiàn)好農(nóng)業(yè)機械的安全管理就顯得尤為重要。本文就安全管理模式在農(nóng)業(yè)機械管理方面的應(yīng)用進行了簡單探討。

農(nóng)業(yè)機械管理；安全管理模式；應(yīng)用

安全管理，尤其是農(nóng)業(yè)機械的安全管理，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占據(jù)重要地位，無論是在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，還是在保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全上，都發(fā)揮著不可或缺的重要作用?，F(xiàn)階段我國注重并大力推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的機械化，這是關(guān)系國計民生的大工程，安全管理是其中的重要組成部分，但在實施中不可避免地還存在一些問題，農(nóng)機安全管理的存在價值日益凸顯。

1 農(nóng)機安全管理存在的問題

1.1 農(nóng)民的安全生產(chǎn)意識淡薄

近年來我國對農(nóng)業(yè)機械采取購機補貼政策，大大刺激了農(nóng)民的購機熱情，隨著機械化的普及，生產(chǎn)效率得到極大提高的同時，生產(chǎn)風險也隨之增加，但很多農(nóng)民在農(nóng)機的管理保養(yǎng)和性能調(diào)試等方面，卻沒有予以足夠的重視，不檢審、不辦證、不掛牌等現(xiàn)象還是時有發(fā)生，生產(chǎn)作業(yè)的安全性隱患深埋，令人擔憂。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從依靠人力發(fā)展到機械化，經(jīng)歷了漫長的歷程。因此在基層生產(chǎn)中做好安全管理工作，才是實現(xiàn)確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和提高機械管理并舉的必經(jīng)之路，才能充分實現(xiàn)其社會經(jīng)濟價值。

1.2 農(nóng)機管理工作不到位

隨著農(nóng)業(yè)機械化的逐漸普及，在我國農(nóng)村，農(nóng)機具的配備率大幅增長，大型農(nóng)業(yè)機械的使用率也逐年提高，可以說，在日常生活中，農(nóng)機設(shè)備與廣大農(nóng)民的聯(lián)系是極其緊密的。然而有些地方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，相應(yīng)的負責農(nóng)業(yè)機械安全管理的專門機構(gòu)并未設(shè)立，農(nóng)機安全管理員的配備工作做得也不到位，致使農(nóng)機安全管理的相關(guān)事項基本無人負責，縣、鄉(xiāng)、村各基層單位對農(nóng)機安全的監(jiān)管出現(xiàn)脫節(jié)。由于監(jiān)管不到位，非法行駛無牌照的農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)業(yè)機械操作者無證駕駛、駕駛?cè)诉`法載人、未檢修農(nóng)機投入作業(yè)等嚴重違法違章行為時有發(fā)生。

1.3 農(nóng)機管理隊伍不過關(guān)

擁有素質(zhì)過硬的強有力的農(nóng)機管理隊伍，是做好農(nóng)機管理工作的基礎(chǔ)。雖然目前農(nóng)機的配備率很高，但由于缺乏專業(yè)知識的指導(dǎo)，農(nóng)機所有者對農(nóng)機的使用和管理并不專業(yè)，對于機械的運行狀況，如設(shè)備故障、檢修養(yǎng)護等問題都不能及時快速地用科學的方式解決，不僅影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率，嚴重的還會導(dǎo)致事故的發(fā)生，因此農(nóng)機管理人員的配備必不可少。但很多地方卻沒有做好農(nóng)機管理隊伍的建設(shè)工作。表現(xiàn)有三：一是根本沒有配備專門的農(nóng)機管理人員；二是農(nóng)機管理人員本身的素質(zhì)不高；三是農(nóng)機管理人員責任感差，不能做好本職工作。

2 農(nóng)機安全管理應(yīng)用措施

2.1 樹立安全生產(chǎn)意識

主要的是要做好宣傳和普及工作。這一工作可以從兩個方面入手：一是樹立確保農(nóng)業(yè)機械設(shè)備安全性能的意識；二是樹立農(nóng)業(yè)機械操作者的安全合理操作的意識。工作的展開主要手段就是宣傳推廣。首先，要滲透農(nóng)機安全的重要性和嚴重性：可以邀請專家或者專業(yè)的農(nóng)機管理人員，針對不同的農(nóng)機性能、事故發(fā)生時可能產(chǎn)生的危害召開講座，對農(nóng)民進行提示；其次，要制定長期的宣傳規(guī)劃：如開展定期、不定期的交流溝通，做好引導(dǎo)；針對不同層面開展宣傳，在各個層面普及正確的農(nóng)機安全生產(chǎn)教育；另外，爭取做到宣傳形式的創(chuàng)新：充分利用多種媒介手段，建立全方位覆蓋廣的信息平臺，除了傳統(tǒng)的紙媒宣傳手段，還可采用宣傳視頻，在網(wǎng)絡(luò)公眾平臺推送等。要注重正面宣傳和側(cè)面警示相結(jié)合，一方面樹立安全生產(chǎn)的新典型，讓安全生產(chǎn)的意識深入人心。

2.2 建立健全監(jiān)管機制

任何時候都要注意規(guī)則先行。首先要制定完善的監(jiān)督管理計劃：統(tǒng)一農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的安全準則，制定系統(tǒng)嚴密的規(guī)章制度；其次要完善執(zhí)法管理形式：明確相關(guān)人員的職責和權(quán)力所在，適當監(jiān)督管理強度；另外，應(yīng)加大宣傳力度，提升管理人員對安全管理的重視度，從自身做起，還要注重發(fā)揮團隊的力量，真正實現(xiàn)自上而下的全面管理，以期保證及時發(fā)現(xiàn)問題，合理解決問題。

2.3 加強農(nóng)機管理隊伍建設(shè)

首先完善安全管理機構(gòu)，配備專兼職的農(nóng)機管理人員，這是實現(xiàn)安全管理的先決條件；其次要全面提升農(nóng)機管理人員自身素質(zhì)，可以通過定期培訓(xùn)，選拔深造等措施提升專業(yè)能力，還可通過評比等激勵措施刺激農(nóng)機管理人員自覺提升；最后，要培養(yǎng)強化農(nóng)機管理人員的服務(wù)意識和責任意識，制定崗位定責，互相監(jiān)督等具體措施。

3 總結(jié)

經(jīng)濟社會的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)的發(fā)展依賴于現(xiàn)代化的機械生產(chǎn)，而農(nóng)業(yè)機械的安全管理起著舉足輕重的作用，任何時候都要以安全生產(chǎn)為出發(fā)點，將農(nóng)機管理工作視為一項使命感與光榮感并存的工作，對農(nóng)機安全管理實行全方位的科學監(jiān)管，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和安全指數(shù)，加快我國全面實現(xiàn)現(xiàn)代化的發(fā)展步伐。

[1]高原.安全管理模式在農(nóng)業(yè)機械管理中的應(yīng)用[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2011,06:252.

[2]李杰.安全管理模式在農(nóng)業(yè)機械管理中的應(yīng)用探索[J].農(nóng)民致富之友,2016,03:120.

[3]黃玉華.安全管理模式在農(nóng)業(yè)機械管理中的應(yīng)用[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技,2016,05:234+14.

周成海，男，1973年出生，山東棲霞人，工程師，研究方向：農(nóng)業(yè)機械安全管理。