趙軍利

2016年應(yīng)盡快淘汰僵尸企業(yè)，減少過(guò)剩產(chǎn)能；適度降低企業(yè)社保繳費(fèi)，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)；完善誠(chéng)信和法治環(huán)境，提高PPP成效；促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培養(yǎng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心于2015年12月進(jìn)行的中國(guó)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心調(diào)查顯示，2015年四季度經(jīng)濟(jì)學(xué)家信心指數(shù)為3.52（取值范圍在1-9之間），與上季度基本持平（微降0.03點(diǎn)）（見(jiàn)圖1）。其中，體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)滿意程度的即期景氣指數(shù)為3.16，比上季度提高0.24點(diǎn)；反映經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)樂(lè)觀程度的預(yù)期景氣指數(shù)為3.87，比上季度下降0.31點(diǎn)（見(jiàn)圖2）。

調(diào)查遴選了國(guó)內(nèi)有代表性、對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)有研究的87位經(jīng)濟(jì)學(xué)家，按姓名漢語(yǔ)拼音順序依次為：常修澤、陳道富、陳淮、陳浪南、陳彥斌、陳宗勝、程永照、遲福林、丁安華、丁寧寧、范劍平、馮興元、管清友、郭克莎、何自力、賀力平、洪永淼、胡必亮、華而誠(chéng)、黃少安、黃衛(wèi)平、紀(jì)玉山、金雪軍、雎國(guó)余、李泊溪、李、李國(guó)璋、李康、李善同、李天德、李雪松、李迅雷、梁優(yōu)彩、梁中堂、劉厚俊、劉松、劉小川、隆國(guó)強(qiáng)、馬曉河、茅于軾、梅新育、牛播坤、牛犁、任若恩、邵挺、沈建光、史晉川、宋立、談世中、田國(guó)強(qiáng)、田秋生、汪丁丁、汪同三、王建、王軍、王、王曦、王小廣、王小魯、魏杰、夏興園、徐長(zhǎng)生、姚枝仲、葉灼新、易憲容、喻新安、袁志剛、臧旭恒、曾五一、張寶通、張斌、張軍擴(kuò)、張立群、張曙光、章錚、趙俊臣、趙凌云、趙曉雷、趙志耘、鄭超愚、周黎安、周立群、周天勇、周志斌、諸建芳、祝寶良、左小蕾。通過(guò)問(wèn)卷了解他們對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)的判斷，并征求他們對(duì)未來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)政策及改革的建議。

預(yù)期美歐日經(jīng)濟(jì)呈分化態(tài)勢(shì)

對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體未來(lái)六個(gè)月的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，74%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期美國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“改善”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；23%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；3%預(yù)期“惡化”，與上季度持平。

對(duì)于歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，19%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；71%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；10%預(yù)期“惡化”，比上季度減少10個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)，16%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“改善”，比上季度增加7個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“惡化”，比上季度減少12個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖3）。

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期美元逐漸升值。62%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月美元總體上將“逐漸升值”，比上季度增加2個(gè)百分點(diǎn)；33%預(yù)期“小幅波動(dòng)”，比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn)；5%預(yù)期“貶值”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖4）。

人民幣兌美元貶值預(yù)期增強(qiáng)。對(duì)于當(dāng)前主要貨幣兌人民幣的名義匯率，32%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為美元兌人民幣匯率“合適”，51%認(rèn)為美元“低估”，比認(rèn)為“高估”的高34個(gè)百分點(diǎn)。51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為歐元兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為歐元“高估”（24%）與認(rèn)為“低估”（25%）的基本持平。

64%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為英鎊兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為“低估”的比認(rèn)為“高估”的高10個(gè)百分點(diǎn)。

48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為日元兌人民幣匯率“合適”，認(rèn)為“低估”的比認(rèn)為“高估”的高12個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月人民幣兌美元匯率走勢(shì)，60%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“貶值3%以內(nèi)”，比上季度增加20個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“貶值3%以上”，比上季度增加5個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“基本穩(wěn)定”，比上季度減少25個(gè)百分點(diǎn)；8%預(yù)期“升值3%以內(nèi)”，與上季度持平；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“升值3%以上”，與上季度一樣（見(jiàn)圖5）。

預(yù)期國(guó)際原油和糧食價(jià)格基本穩(wěn)定或小幅波動(dòng)。對(duì)于國(guó)際大宗商品價(jià)格走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月國(guó)際原油價(jià)格將“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度減少6個(gè)百分點(diǎn)；15%預(yù)期“上漲”，增加2個(gè)百分點(diǎn)；28%預(yù)期“下跌”，增加4個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于糧食價(jià)格，74%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月國(guó)際糧食價(jià)格將“小幅波動(dòng)或持平”，比上季度增加8個(gè)百分點(diǎn)；15%預(yù)期“上漲”，與上季度持平；11%預(yù)期“下跌”，減少8個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖6）。

預(yù)期中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)溫和換擋

進(jìn)出口低位運(yùn)行，存在不確定性。按人民幣計(jì)，2015年1月-11月我國(guó)出口同比下降2.2%，進(jìn)口同比下降14.4%。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)出口增速，調(diào)查結(jié)果顯示，30%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期會(huì)“上升”，比上季度增加3個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“大致持平”，減少12個(gè)百分點(diǎn)；25%預(yù)期“下降”，增加9個(gè)百分點(diǎn)。

進(jìn)口方面，29%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月我國(guó)進(jìn)口增速會(huì)“上升”，比上季度減少2個(gè)百分點(diǎn)；34%預(yù)期“大致持平”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“下降”，增加6個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖7）。

綜合進(jìn)出口形勢(shì)，30%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月我國(guó)貿(mào)易“順差增加”，比上季度減少19個(gè)百分點(diǎn)；24%預(yù)期“不變”，增加4個(gè)百分點(diǎn)；44%預(yù)期“順差減少”，增加13個(gè)百分點(diǎn)；2%預(yù)期“出現(xiàn)逆差”，增加2個(gè)百分點(diǎn)。

總體來(lái)看，經(jīng)濟(jì)學(xué)家看弱出口的比重有所上升，不過(guò)對(duì)外貿(mào)形勢(shì)的判斷分化明顯，一定程度上表明我國(guó)進(jìn)出口走勢(shì)仍存在較大不確定性。

預(yù)期投資增長(zhǎng)放緩。對(duì)于投資需求，調(diào)查結(jié)果顯示，74%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前投資需求“不足”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；26%認(rèn)為投資需求“正?！?，增加3個(gè)百分點(diǎn)；沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“旺盛”。

展望未來(lái)六個(gè)月，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期投資“增長(zhǎng)加快”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；42%預(yù)期“大致持平”，減少7個(gè)百分點(diǎn)；45%預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”，增加10個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)吸收外商直接投資（FDI）情況，55%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期FDI增長(zhǎng)將會(huì)“持平”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；33%預(yù)期將“放慢”，減少4個(gè)百分點(diǎn)；12%預(yù)期“加快”，與上季度基本持平。

對(duì)于我國(guó)對(duì)外直接投資（ODI），72%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)將“加快”，比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)；20%預(yù)期“持平”，增加3個(gè)百分點(diǎn)；8%預(yù)期“放慢”，增加5個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖8）。

對(duì)于2016年全年固定資產(chǎn)投資增速，82%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)在8%-12%之間，分別有6%和12%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期增長(zhǎng)高于12%或低于8%；平均預(yù)測(cè)值為9.7%。

對(duì)于房地產(chǎn)投資增速，69%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2016年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資增長(zhǎng)在-2%至2%之間，分別有20%和11%預(yù)期增長(zhǎng)高于2%或低于-2%；平均預(yù)測(cè)值為0.7%。

預(yù)期消費(fèi)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。調(diào)查結(jié)果顯示，有61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前消費(fèi)“正?！保壬霞径仍黾?個(gè)百分點(diǎn)；35%認(rèn)為“不足”，減少7個(gè)百分點(diǎn)；4%認(rèn)為“旺盛”，增加3個(gè)百分點(diǎn)。

展望未來(lái)六個(gè)月，67%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期消費(fèi)增長(zhǎng)“大致持平”，比上季度減少15個(gè)百分點(diǎn)；11%預(yù)期“增長(zhǎng)加快”，增加4個(gè)百分點(diǎn)；22%預(yù)期“增長(zhǎng)放慢”，增加11個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)溫和換擋。對(duì)于我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，52%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)“還可以”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；47%認(rèn)為“差”，減少5個(gè)百分點(diǎn)；1%認(rèn)為“好”。

展望未來(lái)六個(gè)月，11%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期經(jīng)濟(jì)形勢(shì)將“好轉(zhuǎn)”，與上季度基本持平；50%預(yù)期將“大致持平”，減少10個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期將“惡化”，增加9個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)的判斷，調(diào)查結(jié)果顯示，58%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為“偏冷”，7%認(rèn)為“過(guò)冷”，35%認(rèn)為“基本正?！?。

對(duì)于2016年我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，調(diào)查結(jié)果顯示，86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期2016年GDP增速在6.5%-7.0%之間，分別有4%和10%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期GDP增長(zhǎng)高于7.0%或低于6.5%（見(jiàn)圖9）；平均預(yù)測(cè)值為6.65%，略低于上季度的預(yù)測(cè)值（6.70%）。

考慮到新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)換擋的趨勢(shì)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2016年-2017年經(jīng)濟(jì)合理增速為6.6%，2018年-2020年經(jīng)濟(jì)合理增速為6.5%。

預(yù)期居民消費(fèi)價(jià)格基本平穩(wěn)。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，15%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“逐步上升”，比上季度減少22個(gè)百分點(diǎn)；72%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，增加13個(gè)百分點(diǎn)；13%預(yù)期“逐步下降”，增加9個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖10）。

對(duì)于2016年全年的CPI，61%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期在1.5%-1.8%之間，18%預(yù)期高于1.8%，21%預(yù)期低于1.5%；平均預(yù)測(cè)值為1.6%。

預(yù)期PPI低位徘徊。截至到2015年11月，工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格持續(xù)45個(gè)月同比下降。調(diào)查結(jié)果顯示，16%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月PPI“逐步上升”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)；73%預(yù)期“窄幅波動(dòng)”，增加12個(gè)百分點(diǎn)；11%預(yù)期“逐步下降”，減少16個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖10）。

預(yù)期失業(yè)率有所上升。對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)就業(yè)狀況，調(diào)查結(jié)果顯示，57%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“失業(yè)率上升”，比上季度增加22個(gè)百分點(diǎn)；38%預(yù)期“就業(yè)穩(wěn)定”，比上季度減少26個(gè)百分點(diǎn)；5%預(yù)期“失業(yè)率下降”，比上季度增加4個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖11）。

預(yù)期房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)分化

預(yù)期長(zhǎng)、短期國(guó)債收益率均穩(wěn)中有落。關(guān)于長(zhǎng)、短期國(guó)債收益率未來(lái)走勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期三個(gè)月期國(guó)債收益率“上升”，53%預(yù)期“大致持平”，34%預(yù)期“下降”；13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期十年期國(guó)債收益率將“上升”，比上季度減少8個(gè)百分點(diǎn)；50%預(yù)期“大致持平”，增加5個(gè)百分點(diǎn)；37%預(yù)期“下降”，增加3個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖12）。

對(duì)于未來(lái)六個(gè)月我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的流動(dòng)性狀況，有40%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為會(huì)“趨松”，比上季度減少7個(gè)百分點(diǎn)；38%認(rèn)為會(huì)“保持現(xiàn)狀”，增加8個(gè)百分點(diǎn)；22%認(rèn)為會(huì)“趨緊”，增加3個(gè)百分點(diǎn)；上季度有4%表示“說(shuō)不清楚”，而本季度沒(méi)有。

預(yù)期房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)分化。關(guān)于不同城市的房?jī)r(jià)，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，66%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房?jī)r(jià)將“上漲”，比上季度減少5個(gè)百分點(diǎn)；29%預(yù)期“持平”，增加7個(gè)百分點(diǎn)；5%預(yù)期“下跌”，減少2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于省會(huì)城市，8%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”，比上季度減少4個(gè)百分點(diǎn)；64%預(yù)期“持平”，減少3個(gè)百分點(diǎn)；28%預(yù)期“下跌”，增加7個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于其他城市，1%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“上漲”，與上季度持平；9%預(yù)期“持平”，減少9個(gè)百分點(diǎn)；90%預(yù)期“下跌”，增加9個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖13）。

關(guān)于房地產(chǎn)銷量，調(diào)查結(jié)果顯示，對(duì)于北上廣深等一線城市，48%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期未來(lái)六個(gè)月房地產(chǎn)銷量會(huì)“上升”，比上季度減少3個(gè)百分點(diǎn)；36%預(yù)期“持平”，增加1個(gè)百分點(diǎn)；16%預(yù)期“下降”，增加2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于省會(huì)城市，30%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量會(huì)“上升”，比上季度增加10個(gè)百分點(diǎn)；39%預(yù)期銷量會(huì)“持平”，減少12個(gè)百分點(diǎn)；31%預(yù)期銷量會(huì)“下降”，增加2個(gè)百分點(diǎn)。

對(duì)于其他城市，13%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期銷量會(huì)“上升”，比上季度增加9個(gè)百分點(diǎn)；19%預(yù)期“持平”，增加1個(gè)百分點(diǎn)；68%預(yù)期會(huì)“下降”，減少10個(gè)百分點(diǎn)。

預(yù)期股票市場(chǎng)小幅波動(dòng)。對(duì)于未來(lái)三個(gè)月股票市場(chǎng)指數(shù)趨勢(shì)，調(diào)查結(jié)果顯示，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家預(yù)期“小幅波動(dòng)”，與上季度基本持平；30%預(yù)期“上升”，增加13個(gè)百分點(diǎn)；7%預(yù)期“下跌”，減少14個(gè)百分點(diǎn)（見(jiàn)圖14）。

中國(guó)改革與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策建議

經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)識(shí)到新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨著更加錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，希望在保持宏觀政策基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加大改革力度，切實(shí)改善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境，降低企業(yè)成本，促進(jìn)優(yōu)勝劣汰，堅(jiān)決推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

關(guān)于2016年中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的最大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為比較突出的是金融不良資產(chǎn)上升（55%）、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)展緩慢（53%）、地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)（52%）、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下滑（48%）、產(chǎn)能過(guò)剩加?。?7%）和房地產(chǎn)庫(kù)存過(guò)高（45%），其他選擇依次是破產(chǎn)企業(yè)明顯增加（33%）、通貨緊縮（29%）、民間借貸風(fēng)險(xiǎn)（29%）、收入差距進(jìn)一步加大（20%）、資源環(huán)境保護(hù)不力（17%）、出口環(huán)境惡化（15%）、企業(yè)外債風(fēng)險(xiǎn)（7%）和節(jié)能減排壓力較大（3%）。

綜合考慮國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況和發(fā)展趨勢(shì)，關(guān)于2016年財(cái)政和貨幣政策基調(diào)，調(diào)查結(jié)果顯示，86%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為財(cái)政政策應(yīng)該“適度擴(kuò)張”，11%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，3%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”。

為此，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)適度提高赤字率。76%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為2016年國(guó)家財(cái)政赤字率應(yīng)設(shè)在2.5%-3.0%之間，分別有16%和8%認(rèn)為應(yīng)高于3.0%或低于2.5%，平均值為2.8%，高于2015年設(shè)定的目標(biāo)（2.3%）。

關(guān)于2016年貨幣政策基調(diào)，63%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“適度擴(kuò)張”，36%認(rèn)為應(yīng)“保持不變”，1%認(rèn)為應(yīng)“適度收緊”（見(jiàn)圖15）。

為此，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家建議繼續(xù)采取降準(zhǔn)降息措施。其中，39%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)六個(gè)月應(yīng)“降低2次”存款準(zhǔn)備金率，27%認(rèn)為應(yīng)“降低1次”，21%認(rèn)為應(yīng)“降低3次及以上”，13%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“提高”；認(rèn)為應(yīng)“降低3次及以上”的比重比上季度增加了11個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)于存貸款基準(zhǔn)利率，45%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為未來(lái)六個(gè)月應(yīng)“下調(diào)1次”，23%認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)2次”，27%認(rèn)為應(yīng)“維持不變”，5%認(rèn)為應(yīng)“上調(diào)”，認(rèn)為應(yīng)“下調(diào)”的比重明顯較高。

淘汰僵尸企業(yè)，減少過(guò)剩產(chǎn)能。對(duì)于淘汰僵尸企業(yè)的態(tài)度，調(diào)查結(jié)果顯示，51%的經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為應(yīng)“加大力度”，41%認(rèn)為應(yīng)“溫和推進(jìn)”，8%認(rèn)為應(yīng)“謹(jǐn)慎處理”。

適度降低企業(yè)社保繳費(fèi)，減輕企業(yè)成本負(fù)擔(dān)。對(duì)于目前不少企業(yè)反映上繳社保負(fù)擔(dān)較重的情況，多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家贊同“適度降低企業(yè)社保繳費(fèi)”，其中，70%贊同“政府可通過(guò)國(guó)有企業(yè)收益乃至出售部分國(guó)有企業(yè)資本補(bǔ)充因此造成的社保缺口”，分別有55%和44%贊同“提高社保資金運(yùn)用效率”和“通過(guò)發(fā)行特別國(guó)債補(bǔ)充社保缺口”，只有11%認(rèn)為“企業(yè)社保繳費(fèi)不能降，企業(yè)需要通過(guò)創(chuàng)新等方式消化負(fù)擔(dān)”。

完善誠(chéng)信和法治環(huán)境，提高PPP成效。對(duì)于盡快提高PPP成效的關(guān)鍵所在，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇比重較高的分別是“提高地方政府誠(chéng)信水平”（72%）和“改善相關(guān)法制環(huán)境”（62%），其他選擇依次為“杜絕地方政府短期行為”（38%）、“政府更多讓利”（36%）、“不要用運(yùn)動(dòng)的方式來(lái)推進(jìn)PPP”（25%）、“加大成熟案例的推廣力度”（20%）、“加快政府相關(guān)人才培養(yǎng)”（10%）和“加大PPP宣傳力度”（10%）。

促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快培養(yǎng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力。對(duì)于“十三五”期間最需要政策促進(jìn)的產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)學(xué)家選擇最多的是環(huán)保（65%）和養(yǎng)老（62%），其他選擇較多的依次是高端裝備（44%）、新能源（36%）、新材料（35%）和醫(yī)藥（35%），其他選擇依次是教育培訓(xùn)（29%）、互聯(lián)網(wǎng)及IT服務(wù)（26%）、生物技術(shù)（21%）、旅游休閑（18%）、金融（15%）、農(nóng)業(yè)（15%）、新能源汽車（14%）、文化創(chuàng)意（9%）、軍工（8%）、現(xiàn)代物流（8%）、電子設(shè)備（7%）、能源（4%）和汽車（2%）。

作者供職于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中國(guó)經(jīng)濟(jì)景氣監(jiān)測(cè)中心