王延春
制造業(yè)轉型廣東樣本
中國的制造業(yè)轉型,正在迎來一個關鍵時刻。
首先是全球制造產業(yè)鏈的結構性調整。過去30年歐美負債消費,中國加工制造,資源國家提供能源和原材料的國際制造貿易循環(huán)鏈條,似乎正在斷裂。美國再工業(yè)化,德國進行工業(yè)4.0升級,日本發(fā)布制造業(yè)白皮書,都預示經歷了2008年金融泡沫后,發(fā)達國家重拾制造業(yè)動能的趨勢。
其次,中國制造面臨的國內要素供給環(huán)境產生了變化。勞動力價格增長,土地升值,人民幣雖然當下開始進入貶值通道,但貶值未到出清點。偏此時國內經濟又整體減速,2016年將重點清理產能過剩和僵尸企業(yè),各類重壓相疊加,給中國制造業(yè)轉型帶來了重重陰霾。
廣東是中國貿易進出口和制造業(yè)最密集的省份。本刊選取東莞和佛山兩市進行制造業(yè)的轉型升級調查,意在觀察這樣一種正在進行的變化:中國的本土制造業(yè)將經過什么樣的途徑,是自身科技研發(fā)助力,是技術引進融合,還是區(qū)域間合作,或者制度要素助推,能使得制造業(yè)產生一種脫胎換骨的變化,以承載中國制造業(yè)轉型順暢實現?
按照制度演進的邏輯,思考改革關鍵點問題的邏輯起點,應當是分析哪些改革能夠保證真正轉型的、創(chuàng)新型的企業(yè)可以獲得比不轉型企業(yè)、不創(chuàng)新企業(yè)更高的經濟回報。而從制度發(fā)力的角度來看,未來中國制造業(yè)轉型升級,也是中國制造業(yè)需要補的三堂課,一是嚴格的消費者權益保護,二是有效的知識產權保護,三是完善的企業(yè)信用體系。用制度要素進行助推,將是保證中國制造業(yè)轉型的終極因素。
——編者
中國制造業(yè)的戰(zhàn)略方向,在于發(fā)揮既有的市場規(guī)模優(yōu)勢和產業(yè)體系優(yōu)勢,加快形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制,通過加強知識產權保護形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的格局,在良性的市場競爭過程中逐漸形成中國制造業(yè)自身的獨特競爭能力
東莞市厚街鎮(zhèn)上,華堅集團“世界鞋業(yè)總部”的高樓依然聳立,但該企業(yè)已將六條制鞋生產線和鞋材廠搬遷到埃塞俄比亞,在那里,約有3500名埃塞俄比亞青年在生產流水線上忙碌。像華堅集團一樣,這幾年厚街鎮(zhèn)陸續(xù)有鞋企外遷東南亞或中國中西部。
“世界鞋都”厚街鎮(zhèn)部分工業(yè)區(qū)看上去沒了往昔的熱鬧。六家搬走鞋廠留下的老舊廠房已被粉刷,成了寮廈皮料市場。一家挨一家皮革店堆積如山的皮料,仿佛可以看到昔日鞋廠的繁盛。
30年繁盛的加工貿易式微。中國制造似乎也陷入最逼仄的時刻:需求“天花板”和成本“地板”的夾縫;外資高端制造回歸發(fā)達國家與中低端制造部分外遷印度、東南亞的“夾擊”;“去產能”和轉型升級的雙重擠壓;工業(yè)4.0浪潮的沖擊帶來的,不僅是面對高級人才匱乏的煎熬,也要直面低端人力短缺的尷尬,更要為“工業(yè)2.0”、“工業(yè)3.0”的缺課而承受重壓。制造業(yè)逼仄的天空,彌漫著灰色的霧霾。
過去30年歐美負債消費,中國加工制造,資源國家提供能源和原材料的國際大循環(huán)鏈條,似乎正在斷裂。美國再工業(yè)化,德國工業(yè)4.0,日本的制造業(yè)白皮書,都預示經歷了2008年金融泡沫的爆破后,發(fā)達國家重拾制造業(yè)動能的趨勢。
恰逢此時,中國制造卻遭遇強大的逆風:全球需求疲軟、國內經濟減速、產能過剩、清理僵尸企業(yè),各類重壓的疊加,讓制造業(yè)企業(yè)在逼仄的天空下艱難尋路。財新采購經理人指數(PMI)包含了更多民營企業(yè),官方的PMI偏重大型國有產業(yè)。兩個數據均顯示制造業(yè)連續(xù)數月在榮枯線以下。
東莞走在中國產業(yè)轉型爬坡的最前沿,被視為制造業(yè)轉型升級的一個縮影。盡管有上述種種轉型問題,記者在東莞調研發(fā)現,制造業(yè)轉型逼仄的天空已初露曙光。機器換人、智能制造設備更新、互聯(lián)網滲透工業(yè)流程、商事制度改革激發(fā)了創(chuàng)新熱情,一些新的轉型苗頭正勾勒出中國制造從低端向中高端尋路的軌跡。
受訪的業(yè)界專家均表示,或許,經濟低迷、重壓疊加的時刻,正是催生技術革命和企業(yè)轉型升級的最好時期。焉知最壞的時代,不是制造業(yè)“蝶變”的最好時代。
“東莞制造”爬坡轉型
從2008年爆發(fā)金融危機開始,經歷七年的“騰籠換鳥”,東莞產業(yè)轉型升級已走入深水區(qū),制造企業(yè)出現明顯分化:那些經過2008年金融危機的轉型企業(yè),已經從工業(yè)1.0走過2.0達到3.0,進行了幾輪升級邁向中高端;一部分企業(yè)這兩年受成本等綜合壓力難以支撐,開始轉型求生;一部分有國際市場的代工企業(yè)外遷中國中西部或東南亞、非洲等地,尋求低成本洼地;一些掙扎在微薄利潤邊緣的企業(yè)無力轉型已經倒閉;仍有一部分企業(yè)在各種因素夾擊下依然糾結,“不轉會死,搞不好會不會轉死”,基本處于停產或半停產狀態(tài),實際上已經失去了轉型升級的能力。
東莞上世紀80年代主要承接香港紡織、制鞋箱包、玩具等傳統(tǒng)制造業(yè); 90年代,臺灣及日韓IT制造業(yè)大舉進入,東莞逐漸形成以代加工為主的外向型經濟模式,并成就了“東莞塞車,世界制造告急”的制造工廠地位。然而到了2008年,全球金融風暴讓“東莞制造”從30年歡愉之夢中驚醒,歐美訂單萎縮,人工成本攀升,沒有研發(fā)能力、沒有自主品牌、沒有市場渠道,成為“東莞制造”之痛。
思略特大中華區(qū)總裁徐滬初對《財經》記者表示,2008年暴發(fā)金融危機以后,我國積累的潛在產能過剩壓力逐漸顯現,然而隨后的“四萬億”經濟刺激,使產業(yè)錯過了一次較好的轉型升級契機。如今制造業(yè)企業(yè)面對的轉型空間更為逼仄。
關?;蛲膺w企業(yè)大多是當年從臺灣、香港等地轉來的,以服裝、紡織、鞋帽、家具等傳統(tǒng)加工貿易為主,也有部分電子代加工企業(yè)。東莞1萬多家外資企業(yè),每年都有從事低端代工生產的外資企業(yè)關?;虬徇w。2015年,臺資企業(yè)萬士達、聯(lián)勝關閉東莞工廠,為三星代工的東莞普光相繼停產。
然而,在這些企業(yè)關停的背后,一場技術革命和制造業(yè)革新也正在進行。以石碣鎮(zhèn)為例,一批有實力的企業(yè)采取機器換人、引進技術等方式就地升級。
東莞石碣鎮(zhèn)被稱為“中國電子產業(yè)名鎮(zhèn)”,云集著一批電子企業(yè)。2015年機器換人和機械裝備自動化在這個鎮(zhèn)蔚然成風。走進五株科技股份有限公司機器轟鳴的車間,墻上貼著“機器換人”的前后對比表,改造前產量7200支/天,改造后11.7萬支/天;合格率改造前90.2%、改造后98.5%,提升了8.3%。電腦控制的機器手在有序地擺動,偌大車間工人很少。
該公司董事長蔡志浩指著一排控制電腦說,“過去這些活全靠手工操作,員工容易打傷手,眼睛也容易疲勞。” 他計劃繼續(xù)改造工藝流程,將來要搞類似豐田汽車那樣的組裝車間,機器自動作業(yè),幾乎無人操作。
這家生產高端多層電路板、HDI手機板、柔性電路板等產品的企業(yè)1993年創(chuàng)辦,擁有梅州、深圳、東莞三大生產基地,5家子公司,員工6000多人。從2008年金融風暴開始,這家企業(yè)就開始轉型升級,以高品質和新工藝的開發(fā),控制成本走出了金融危機。2010年投資10億元成立東莞市五株電子科技有限公司,并定位為手機HDI電路板高端產品,實現了整體升級。最近三年,五株投入了十幾億元引進最新設備,替換掉了三分之一的工人。
蔡志浩給記者算了一筆賬,人工總成本每人每月大概是5000元左右,兩班倒一個崗位就是1萬元,一年就是10多萬元;而購買或改造一套設備需投資30萬至50萬元,差不多三年多可收回成本。
蔡志浩說,“我微信朋友圈的很多同行都是早期一起從作坊開始打拼起來的,經過幾輪爬坡轉型,一些無力投資技改的退出去了?!?/p>
在制造行業(yè),有品牌、有市場,或者有資本實力上規(guī)模的大企業(yè)不斷推動技術進步,引進高端設備,更新工藝流程,活得不錯;沒有資金和社會資源能力,沒有自主品牌的中小企業(yè)則被同行大企業(yè)兼并收購,淪為品牌企業(yè)的附庸,成為它們的代工廠。成為產業(yè)鏈條上的代工廠還算幸運,那些沒有被吸納到產業(yè)鏈條上的中小企業(yè)則只能搬遷或倒閉。
“市場就那么大,小企業(yè)被擠死了,目前行業(yè)寡頭經濟的趨勢值得關注?!?蔡志浩說。
在生產著全球30%羊毛衫的小鎮(zhèn)——東莞大朗鎮(zhèn),傳統(tǒng)織機在幾年前紛紛改為半自動織機,最近兩年又多改為電腦織機。記者看到車間里每個工人可以操控七八臺電腦,每臺電腦可操控近十臺織機。自動化控制設備改造了工藝流程,也讓私人定制的小批量羊毛衫銷量很好。
東莞市經信局提供的數據顯示,目前,東莞已有六成工業(yè)企業(yè)進行了“機器換人”,2014年東莞啟動“機器換人”計劃,總投資超過62億元,減少用工約4萬人;2015年1月-11月,東莞全市工業(yè)技改完成投資額204.4億元,同比增長114.5%。2015年預計東莞市先進制造業(yè)、高技術制造業(yè)增加值分別增長6.2%、7.5%,占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達47.0%、36.0%。
高端設備和更新的工藝流程更使東莞形成的區(qū)域性產業(yè)集聚效應突出。
長安、塘廈、松山湖、大朗、虎門各鎮(zhèn)產業(yè)聚集各具特色,區(qū)域內上下游合作的產業(yè)群優(yōu)勢更為明顯。由于東莞制造業(yè)機器換人市場大,一些專門的機器人生產企業(yè)搬到東莞,針對不同的集群生產不同的機器人設備,研發(fā)工業(yè)機器人的企業(yè)和工業(yè)機器人裝備制造商約70家,機器人企業(yè)數已占全國總數的10%。如今松山湖已是智能制造裝備研發(fā)力量集聚區(qū),這里寄望打造松山湖國際機器人產業(yè)基地。松山湖長盈精密技術公司今年還計劃打造東莞第一家無人工廠。
“機器換人”緩解東莞制造業(yè)企業(yè)用工不足、勞動力成本上升的局面,這只是表象,自動化設備的大量應用,使工業(yè)服務業(yè)乃至工業(yè)互聯(lián)網逐步滲透到工業(yè)體系,產品從設計生產到銷售服務的各個環(huán)節(jié)經歷著一場變革。如今制造業(yè)周期猶如過山車,傳統(tǒng)程序被拋棄的速度越來越快。東莞一些企業(yè)開始向工藝設計、增值服務、電子商務等下游延伸。
東莞站在了轉型的風口上,正經歷著一個“痛并快樂”的轉型期。受訪的一些業(yè)界專家表示,中國必須借全球產業(yè)轉移之機,以中高端制造占據一席之地,嵌入全球產業(yè)鏈中,這是未來中國制造的升級之路,而網絡技術正在催生新的生產模式。目前,東莞有跨境電商企業(yè)4000家,超過7000萬家制造企業(yè)從事跨境電商交易。
嫁接先進制造
景色宜人的松山湖南部國際總部區(qū),道路寬闊,綠意盎然。兩棟新樓拔地而起,正在建設的13棟樓就是中以產業(yè)園的一期工程。
記者從中以產業(yè)園獲悉,今年10月一期工程完成將對企業(yè)開放。該園區(qū)主要從以色列引進水處理技術應用和孵化水處理相關企業(yè),幫助即將進駐的以色列企業(yè)更好對接國內市場。
這個由廣東中以水處理環(huán)境科技創(chuàng)新園有限公司建設的環(huán)保與水處理產業(yè)園區(qū),被科技部認定為“國家水處理技術國際創(chuàng)新園”。園區(qū)規(guī)劃面積380畝。目前已經有20多家合作企業(yè)簽約。
“以色列的水處理技術全球一流,但他們的技術不一定適合中國需求,我們在園區(qū)進行改造,讓它更接國內地氣。”園區(qū)工作人員黃振強對《財經》記者表示。
在東莞,為了吸引國際先進技術,采取中外合作工業(yè)園區(qū)的方式,將國外技術與中國市場和中國制造業(yè)完備基礎嫁接成為一種趨勢。松山湖類似這樣的園區(qū)大約有四五個。東莞與英國氣候變化部的合作項目“中英低碳產業(yè)園”也將落地清溪鎮(zhèn)。
東莞中德創(chuàng)新產業(yè)園是北京百年融投資集團、OHK中德創(chuàng)新合作中心、歐洲天鵝湖投資公司合作成立的園區(qū),計劃打造一個集裝備制造、節(jié)能環(huán)保、新型材料、德國教育培訓等的工業(yè)示范園區(qū)。東莞中德創(chuàng)新產業(yè)園有限公司董事長張友倫對《財經》記者說:“我們的新產品將來都與行業(yè)龍頭企業(yè)對接?!彼拿洗蛑痪湓挘骸暗聡夹g,中國制造。”
園區(qū)已將德國機器人開發(fā)團隊60多個工程師引進中國,幫助企業(yè)量身定做;采用德國環(huán)保技術,引進飲用水過濾、海水淡化技術、城市污水凈化項目以及德國物流裝備4.0技術等?!跋M袊鴱姶蟮闹圃祗w系能夠嫁接德國工業(yè)4.0?!?東莞中德創(chuàng)新產業(yè)園有限公司執(zhí)行董事總裁袁柯靈對《財經》記者表示。
張友倫的想法是,將占德國企業(yè)總數90%、擁有發(fā)明專利80%的家族式中小企業(yè)作為合作重點,中方企業(yè)出資金、供土地、建廠房、購設備,德方企業(yè)出技術、出管理、出品牌,雙方合作辦企業(yè)、拓市場、創(chuàng)效益,打造出一條中德合作的制造業(yè)升級捷徑。
“這些家族式中小企業(yè)看好東莞制造業(yè)鏈條完備,港口和交通便利,東莞制造業(yè)又處在中國制造業(yè)轉型升級的最前沿,相當于改革開放最前沿時期,營商環(huán)境相對不錯,并且中國擁有龐大市場的潛力?!睆堄褌愓f,他們的目標是三年就將引進的德國技術孵化,同時在河南等地設立歐洲制造之窗,在歐洲收購企業(yè),引進技術,在中國注冊公司。
“更重要的是引進德國工程師來中國培訓中國的工程師,培訓技術人才?!?目前園區(qū)已經派出幾批技術人員到德國實習,并請德國專家到園區(qū)工作;將在園區(qū)建立培訓學校,將技術標準與歐洲學校對接,按歐標培訓的技術人才服務于產業(yè)園區(qū)。著力打造德國先進技術推廣中心和德國先進裝備國產化中心,高位嫁接德國管理、智力、品牌和技術,走一條轉型升級的新路子。
“技術種子長成參天大樹需要30年或更長時間。而我們這種方式則是拿到了中樹,大幅縮減了程序,這正是后發(fā)優(yōu)勢國家在技術進步上的優(yōu)勢所在?!?張友倫說。
記者從東莞商務局了解到,去年東莞在美國硅谷建立了一個以引進技術、人才為主的辦事處,下一步還打算在歐洲建立類似的機構,中德、中以產業(yè)園這樣的模式是一塊探路石。
中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員張杰表示,嫁接德國技術是好的捷徑,因為在全球工業(yè)4.0的浪潮下,留給傳統(tǒng)制造業(yè)轉型升級的時間已經不多了,但是也要防止依賴性的拿來主義,要在引進的同時更注重本土的消化創(chuàng)新。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員呂鐵接受《財經》記者采訪時說,研究表明,企業(yè)對于外部技術的吸收效果,很大程度上取決于企業(yè)已經具備的內部創(chuàng)新能力。因此,對于絕大多數沒有自主創(chuàng)新能力的民營企業(yè),通過并購獲得核心技術仍然是比較困難的。
對這一點,袁柯靈深有感觸,“德國的技術輕易不給中國,有時候一個項目需要磨合十年或更久,才能獲得德方的信任。德方工程師反復到中國考察,他們派來專業(yè)公司的人員進行盡職調查,最后才同意轉讓技術。如果磨合不深,他們只給你工業(yè)1.0、2.0的技術。”
讓轉型制造業(yè)看到未來
東莞厚街鎮(zhèn)相關負責人對《財經》記者說,厚街鎮(zhèn)幾家代工企業(yè)前幾年選擇“走出去”,不過,去年又搬遷回來了,因為這里有東莞經過30年形成的上下游配套的產業(yè)鏈,在厚街造鞋、制家具,從皮革、釘子、設備、油漆、木材,一應俱全,更讓企業(yè)感到政府服務意識較強,企業(yè)增資擴股,政府幫著跑手續(xù)。
東莞的技術創(chuàng)新之所以在全國領先,更重要的是創(chuàng)新制度的紅利釋放。推行三年多的商事制度登記改革,持續(xù)激發(fā)出東莞市場主體的活力。
東莞市工商局向《財經》提供的數據顯示,2015年東莞市新登記市場主體12.3萬戶,同比增長7.7%,總量突破71萬戶。其中新登記企業(yè)5.5萬戶,同比增長20.4%,總量達到25.6萬戶。這兩項指標均位居廣東省地級市第一位。
記者了解到,東莞一些企業(yè)在推進產業(yè)轉型升級過程中,由于普遍缺資金、缺技術、缺人才,企業(yè)對轉型升級存在信心不足的情況,因此制度環(huán)境是企業(yè)轉型升級的根本。晨風集團董事長尹國新曾直言,中國各級政府應該扭轉急功近利的政績觀,像德國一樣以制造業(yè)為根基,致力營造有利于制造業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境,讓從事制造業(yè)的企業(yè)能看到未來。
呂鐵亦表示,東南亞雖然具有低成本優(yōu)勢,但市場規(guī)模和要素供給有限;印度雖然同時具有市場優(yōu)勢和要素優(yōu)勢,但受制于體制掣肘和基礎設施短缺,短期內還不能形成對中國制造業(yè)的替代。中國制造業(yè)的戰(zhàn)略方向,在于發(fā)揮既有的市場規(guī)模優(yōu)勢和產業(yè)體系優(yōu)勢,加快形成優(yōu)勝劣汰的市場競爭機制,通過加強知識產權保護形成創(chuàng)新驅動發(fā)展的格局,在良性的市場競爭過程中逐漸形成中國制造業(yè)自身的獨特競爭能力。
基于經濟史的比較研究顯示,中國制造業(yè)的核心能力很可能在于模塊化架構下的大規(guī)模生產能力?!笆袌鲆?guī)模+產業(yè)體系+獨特能力”是中國理想的三維競爭優(yōu)勢框架。當前,關鍵是通過體制建設形成第三個要素,即獨特能力。
國務院參事湯敏等一些專家提出,在企業(yè)轉型升級痛苦的過程中,東莞政府還亟待克服的是知識產權保護、專利保護等制度弱點。還應通過普惠性的政策降低絕大多數企業(yè)的運營成本,提升制造業(yè)行業(yè)的各類標準,嚴打假冒偽劣制造企業(yè), 讓創(chuàng)新者有力前進、山寨者寸步難行。
記者了解到,東莞的中小企業(yè)眾多,中小企業(yè)從銀行直接獲得融資升級設備存在一定難度。廣發(fā)銀行東莞分行去年推出“機器換人技改前貸”,專項用于設備按揭貸款;推出“五金模具特色行業(yè)設備貸款”,專項用于支持東莞市重點行業(yè)設備抵押貸款;“機器換人技改后貸”,專項用于企業(yè)技改后經營性流動資金缺口補充;并申請支持東莞智能裝備制造企業(yè)的“智能裝備企業(yè)貸”。同時東莞還采取融資租賃、股權投資基金等資本運作方式幫助技術更新。
在融資租賃方面,東莞通過“省市共建專項資金”,來撬動金融機構支持制造業(yè)智能裝備升級。廣東省財政每年撥款1億元主要用于中小企業(yè)設備融資租賃貼息補助,東莞市財政每年匹配1億元主要用于設置融資風險池。東莞將通過融資租賃補貼、融資租賃風險補償和融資租賃業(yè)務獎勵等多項措施,推動中小企業(yè)設備升級。
記者調研了解到,從全國產融情況看,金融抑制以及創(chuàng)新激勵機制缺位等現象普遍,制造業(yè)企業(yè)發(fā)展不僅面臨高稅費和整個生產與流通環(huán)節(jié)的高交易成本,而且深陷高額的貸款成本和無融資渠道的困局。
張友倫表示,目前最艱難的是融資,除了自有資金就是民間融資,但是由于中國經濟低迷,民間融資萎縮,通道不暢,即便發(fā)私募基金,但基金一時看不到項目進來,也不愿意投,資金到項目落地之間的空當沒辦法跨越。希望金融部門能對民營企業(yè)拓寬融資渠道,設計金融產品鼓勵企業(yè)去國外并購高端制造業(yè)和高端科技企業(yè)?!皩ふ业聡呖萍计髽I(yè)并不難,難的是前期融資,資金不到位,好項目也難以引進?!?/p>
記者了解目前的現狀是,私營企業(yè)沒有資金實力搞研發(fā),引進技術政策環(huán)境和融資渠道不通暢,國有企業(yè)有實力,但是按照中國技術研發(fā)的流程走,從立項、研發(fā)、臨床試驗到推廣非常漫長,如今制造業(yè)周期猶如過山車,這樣的程序無法匹配。
因此,張杰表示,“中國制造2025”最應該強調的是制度革命,而不單是智能制造和工業(yè)“互聯(lián)網+”,也不光是財政補貼多少,而是制度和環(huán)境的營造。否則“中國制造2025”的前景只能是死路一條。
同時張杰提出,產業(yè)生態(tài)鏈的整體轉型升級是關鍵問題。大中小微企業(yè)如何協(xié)作,使整個產業(yè)鏈向中高端推進。企業(yè)單打獨斗很難成功,只有月亮企業(yè)帶領星星企業(yè)的整體配套,上下游鏈條協(xié)作提升才是出路。
另一個趨勢也在東莞呈現:機器人慢慢占領工廠,東莞制造業(yè)的人才結構開始嬗變——低技能、高危險的一線普工崗位需求降低,機械調試、維護和控制的技術性人才走俏。
東莞巨岡機械工業(yè)有限公司總經理黃光景告訴《財經》記者,現在找高技能技工很頭疼。學校畢業(yè)的大學生短期不能用,必須進行二次培訓,在社會上招聘,大多數是農民工,只適應勞動密集型的流水線工種。高技能藍領工人一時不好找。
在東莞,有近800萬外來人口,他們被稱為“新莞人”。他們是東莞產業(yè)轉型升級的主力軍。近些年,針對企業(yè)的人才需求,東莞市啟動了新莞人培訓工程。
在日本,藍領工人收入甚至超過白領工人,技術學校的畢業(yè)生就業(yè)率都在98%以上,遠遠超過大學生,這也使藍領工人有著不斷鉆研的動力。日本的普通學前和學校教育,非常注重培養(yǎng)孩子對技術鉆研的興趣。因此,采訪的許多專家建議,中國目前的教育體系還無法與轉型升級中的制造業(yè)契合,中國的教育制度亟待改革,應引導和培養(yǎng)藍領工人的精神和價值觀。
據人社部統(tǒng)計,中國技工勞動者1.5億,僅占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的39%,占就業(yè)人員總量不到19%;高級技能人才3762.4萬人,僅占技能勞動者總數的25.2%,占就業(yè)人員總量不到5%。
不過,國務院參事陳全生在東莞調研后表示,2億多農民工不能一下子成為科技知識分子,中國制造業(yè)產業(yè)大軍的主力軍仍是農民工,因此,勞動密集型產業(yè)還是要有的,轉型還不能操之過急。
2015年關閉的諾基亞東莞工廠進入2016年,昔日諾基亞生活區(qū)已被改造成熱鬧的聚大電商產業(yè)園。這里能容納100家左右電商企業(yè),涵蓋家具、電子、服飾、通信等行業(yè)。
中國制造業(yè)轉型已經走到十字路口,企業(yè)在彷徨間尋找定位,政策上亟待營造轉型升級的大氛圍。如何度過轉型爬坡期,讓制造業(yè)成為托舉中國經濟最強的支柱,是擺在與制造業(yè)相關的企業(yè)和政府面前的共同課題。