焦建
推進原有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新與實體經(jīng)濟關(guān)系、緩解新舊產(chǎn)業(yè)對核心資源爭奪的矛盾這三重難題之外,在合法合規(guī)前提下托底企業(yè)家信心,推動企業(yè)家精神的進一步發(fā)揮,是佛山轉(zhuǎn)型的應對之策
1月12日,午后的佛山市南海區(qū)獅山鎮(zhèn)虹嶺工業(yè)園,維尚家具制造工廠外的博愛東路上,運輸板材及成品的貨車,繁忙地交替駛過。
與之相距不過數(shù)百米之遙,是一家原生產(chǎn)某廣東著名品牌鋁型材的加工廠。因停工許久,廠區(qū)內(nèi)人去樓空,大門外雜草叢生。
上述對比,是佛山正在經(jīng)歷的制造業(yè)枯榮交替加速進行的一個縮影。家用電器、機械裝備、陶瓷建材、紡織服裝、家具……這一交替涵蓋了“佛山制造”曾賴以崛起的所有傳統(tǒng)根基性行業(yè)。
位于珠江西岸腹地內(nèi)的佛山,面積只有3797.72平方公里,是一個面積不大、沒有特殊政策及扶持的地級市。在創(chuàng)造了“工業(yè)廣東第二、全國第五”的經(jīng)濟奇跡后,在一系列嚴峻的內(nèi)外界環(huán)境考驗之下,“如何革新制造”,由“汗水經(jīng)濟”轉(zhuǎn)向“智慧經(jīng)濟”,是佛山面臨的最大挑戰(zhàn)。
以繼續(xù)堅持制造業(yè)為根基,佛山的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級路徑,是希望通過構(gòu)建創(chuàng)新驅(qū)動及引入一系列新鮮元素,既盤活優(yōu)化存量產(chǎn)業(yè),又發(fā)展更有競爭力的新增量產(chǎn)業(yè)。
深厚的產(chǎn)業(yè)背景,龐大的市場空間,活躍的市場環(huán)境,豐富的民間資本,構(gòu)成了佛山升級的優(yōu)勢;與此同時,佛山也面臨著高端創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才稀缺、先進技術(shù)匱乏、傳統(tǒng)思想根深蒂固等一系列短板。
此外,《財經(jīng)》記者調(diào)查發(fā)現(xiàn):如何推進原有產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革、協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新與實體經(jīng)濟關(guān)系、緩解新舊產(chǎn)業(yè)對核心資源爭奪的矛盾三重難題之外,如何在合法合規(guī)前提下托底企業(yè)家信心,推動企業(yè)家精神的進一步發(fā)揮,亦是佛山正在面臨的考驗。
諸般掣肘之下,以佛山為代表的廣東制造型產(chǎn)業(yè)城市,其在營造創(chuàng)新環(huán)境、解決融資難、釋放城市活力等方面的一系列升級成功與否,將對中國制造升級具有重要樣本意義。
佛山輕與重
主營個性化定制的維尚家具,一直將自身定位為植根于互聯(lián)網(wǎng)基因的制造業(yè)企業(yè)。
在其前端,一個名為“云設(shè)計”的平臺實時收集設(shè)計師為全國客戶提供的設(shè)計方案。在被轉(zhuǎn)化成數(shù)據(jù)后,將用于分析哪些特征受歡迎,繼而用來再次提升方案通過率。
方案被傳輸回維尚工廠后,又因?qū)崿F(xiàn)了對需要同一板木的合單,材料利用率平均提升3%,降低了個性化定制成本。在使用機器人切割板材時,工人還可根據(jù)電子信息調(diào)整板材位置。切好的板材被貼上二維碼,加速生產(chǎn)。
“因基本實現(xiàn)材料及成品零庫存,維尚對供貨商的要求,已從按天變?yōu)榘葱r配送,簡直就像叫外賣一樣靈活下單?!本S尚家具集團副總何裕炳對《財經(jīng)》記者稱。
借助數(shù)據(jù)貫穿到研發(fā)、生產(chǎn)及配送各環(huán)節(jié),加之機器人生產(chǎn),維尚被視為已具備“數(shù)字化工廠”雛形。它和美的家電等佛山著名企業(yè)一樣,都是佛山由制造向智造升級的典型。
“風口”頻頻出現(xiàn)之際,佛山實現(xiàn)“兩化融合”(工業(yè)化、信息化)的根基,仍是制造。
“因為佛山的制造產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)厚實、穩(wěn)定,門類齊全,還擁有較多知名品牌,這都是不能丟棄的優(yōu)勢?!睆V東省政府參事陳鴻宇對《財經(jīng)》記者稱。
作為助推,佛山在全國范圍內(nèi)較早發(fā)布了“中國制造2025”地方行動方案。提出了建立制造業(yè)創(chuàng)新中心,培育互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新企業(yè),支持傳統(tǒng)企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)跨界融合等一系列設(shè)想。
這一方案的主旨 “有輕有重”:一、借助大數(shù)據(jù)、云計算等工具讓數(shù)據(jù)成為溝通和生產(chǎn)決策依據(jù);二、硬件上加大對自動化設(shè)備應用,從局部自動化串聯(lián)成集成自動化系統(tǒng)。
“一是采用機器人降低成本,一是逐漸由輕工業(yè)進入裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈頂部。”陳鴻宇如此解析后者。
這其中蘊含了廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。以自動化設(shè)備的代表機器人市場為例,地方政府預測其在未來數(shù)年內(nèi)的市場總額可達千億元。
此塊“蛋糕”,除令全球工業(yè)機器人“四大巨頭”——瑞士ABB、日本安川及川崎重工、德國庫卡——以合資或獨資方式落戶佛山外,以利迅達、鼎峰等為代表,佛山本土亦成長出了一批以集成應用為主的機器人企業(yè)。
出于成本及品質(zhì)考慮,參與以“機器代人”為代表的這場升級革命,近年尤為受到佛山原有的“兩家”——家電、家具——等傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)重視。它們原有的雄厚集聚區(qū)優(yōu)勢基礎(chǔ),以及上述升級需求,則構(gòu)成了佛山發(fā)展機器人為代表的裝備制造業(yè)的優(yōu)渥條件。
作為典型的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),各類裝備制造業(yè)被看做是制造的“母機”。從工業(yè)化角度分析,因集中了電子機械、重化工業(yè)等于一身,其被認為是前三次工業(yè)革命的最高端。
“在原有產(chǎn)業(yè)分工圖譜中,生產(chǎn)制造家電等設(shè)備的裝備制造業(yè) ,早已在佛山多有布局發(fā)展,只是因其不直接接觸消費者,名聲不彰而已?!豹{山鎮(zhèn)一位官員對《財經(jīng)》記者稱。
經(jīng)過全球性金融危機后的數(shù)年調(diào)整,佛山裝備制造業(yè)總產(chǎn)值在4200億元左右,已超越家電制造業(yè),成為當?shù)氐牡谝淮笾еa(chǎn)業(yè)。
2014年6月,廣東省提出在珠江西岸打造“先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)帶”目標。到2020年時,其構(gòu)想是實現(xiàn)2萬億元總產(chǎn)值。作為領(lǐng)銜者的佛山,被賦予了總產(chǎn)值實現(xiàn)1萬億元、并輻射帶動粵西地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的任務。
另辟蹊徑
“從生產(chǎn)家電、陶瓷等日用產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向發(fā)展裝備制造業(yè),對佛山來講是不容易的一件事。”有論者擔心。
以民營經(jīng)濟為主、企業(yè)規(guī)模相對較小的產(chǎn)業(yè)格局,是佛山掣肘之一;科技創(chuàng)新能力不足,亦是嚴重短板。
為解決基礎(chǔ)薄弱導致的創(chuàng)新不足,以及對高端人才吸引力下降等問題,佛山于2012年時就開始啟動創(chuàng)建“國家創(chuàng)新型城市”,“創(chuàng)新驅(qū)動”也成為佛山的基礎(chǔ)戰(zhàn)略。
一系列投入開始增加:從2013年起五年內(nèi),佛山每年至少支出20億元投入創(chuàng)新;廣東2015年底公布的1月-10月工業(yè)技術(shù)改造投資額及企業(yè)數(shù)量全省排行中,佛山均居榜首,超越深圳及東莞。
多層次創(chuàng)新平臺亦開始培育:孵化器、企業(yè)工程技術(shù)中心、科研院所以及高新園區(qū),“學院派”及“市場派”的各類平臺均啟動建設(shè)。
此外,“為增強創(chuàng)新知識體系保護,有的區(qū)政府甚至會出資幫企業(yè)打產(chǎn)權(quán)保護官司?!币晃环鹕狡髽I(yè)界人士告訴《財經(jīng)》記者。
但若與基本進入后工業(yè)化時代的珠三角先發(fā)地區(qū)進行比較,佛山的這些舉措,比廣州、深圳、東莞等地并未有明顯優(yōu)勢,甚至仍存短板。
首先,投入存在“撒胡椒面”現(xiàn)象。“應找到能進行科技攻關(guān)的核心企業(yè)加大扶持,并約定成果部分共享。而不是每家給十幾二十幾萬元,解決不了太大問題,機遇也喪失了?!鄙鲜銎髽I(yè)界人士稱。
其次,以投入總數(shù)計,廣深兩地作為創(chuàng)新領(lǐng)先城市,其同期規(guī)劃內(nèi)的創(chuàng)新投入均以千億計;且在高等院校、科研院所數(shù)量及科技成果轉(zhuǎn)化能力等“硬指標”方面亦有明顯優(yōu)勢。
與同為創(chuàng)新第二梯隊的東莞相比,它在2011年已提出實施“科技佛山”工程,連續(xù)五年投入至少100億元支持科技創(chuàng)新?!暗珫|莞GDP比佛山低,且啟動更早,說明它的創(chuàng)新投入力度更大?!比A南理工大學教授谷斌指出。
此外,“廣深作為全國中心城市,對全國人才均有較大的吸引能力。佛山毗鄰兩地,除受其人才‘虹吸作用影響,也受到其人才輻射、人才外溢作用影響。”佛山市人社局在回復《財經(jīng)》記者關(guān)于創(chuàng)新人才外流相關(guān)問題時稱。
佛山提出的針對性解決之道,則是圍繞佛山重點產(chǎn)業(yè)制定人才政策、加大對博士后人才的扶持力度等。
不僅如此,繼續(xù)向外借力,亦成為佛山希望借以實現(xiàn)后發(fā)趕超的一條蹊徑所在。
在近40年產(chǎn)業(yè)發(fā)展史中,佛山曾有過兩次主要的外來助力:開放之初,“以港為師”,引入“三來一補”模式;上世紀末本世紀初,“以日為師”,引來大批日資企業(yè)搶灘進駐。
佛山近年來新的開放學習對象,則是歐洲,尤其是以工業(yè)4.0理念引領(lǐng)全球制造業(yè)變革的德國。這一決策背后的考量是:美國的創(chuàng)新活力依然世界頂尖,但有脫離實體經(jīng)濟的趨向。而佛山與德國,均堅持以實體經(jīng)濟為主導。
2014年,《佛山打造萬億規(guī)模先進裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)基地科技創(chuàng)新能力提升計劃》出臺,明確將歐洲作為重點合作對象。此后,“以德為師”、“以歐為師”迎來熱潮。中德工業(yè)服務區(qū)、佛山高新區(qū)、中歐科技合作產(chǎn)業(yè)園、歐洲工業(yè)園等多個平臺,成為重點合作平臺。其中的中德工業(yè)服務區(qū),被多方寄予了較高期待。
“在全球一體化的趨勢下,這一平臺雖小,但網(wǎng)絡大,可網(wǎng)羅全球科技創(chuàng)新等資源,為佛山發(fā)展注入創(chuàng)新活力?!苯陙砩钊胙芯糠鹕侥J降膰野l(fā)改委學術(shù)委員會秘書長張燕生對《財經(jīng)》記者稱。
按學習設(shè)定,佛山“仿真”德國,要從引商、引資轉(zhuǎn)向?qū)四J脚c制度,因區(qū)域間競爭已從資源層面走向制度、管理乃至文化。這一新區(qū)的任務,是讓來自外部的技術(shù)和服務,與民間龐大的工業(yè)資本走向融合。
“此外,佛山應重點借鑒德國的產(chǎn)業(yè)生態(tài)秩序。”佛山市政府顧問丁力認為,“中國制造”是哪個環(huán)節(jié)有利潤,大家一窩蜂擠上去,產(chǎn)生了大量內(nèi)耗?!胺鹕窖b備業(yè)有基礎(chǔ),可在分工協(xié)作上好好思考如何做。”
作為落地措施,國家級“知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心”,知識產(chǎn)權(quán)法庭、仲裁庭、公證處及國際法律服務等機構(gòu),正在新區(qū)內(nèi)探索建立。
從長遠來看,“德國的工業(yè)服務世界一流,這正是中國制造的短板。”中山大學一位研究人員指出,“未來佛山還有望讓其工業(yè)服務業(yè)逐步向珠三角等周邊輻射,服務于制造業(yè)升級?!?/p>
“草根的信心”
佛山要實現(xiàn)創(chuàng)新趕超及產(chǎn)業(yè)升級,根基在于民營經(jīng)濟。
作為佛山經(jīng)濟體系中的絕對主力,在2014年佛山1.88萬億元的規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值中,民營經(jīng)濟占了69.6%;對全市工業(yè)增長,民營工業(yè)的貢獻率為79.8%。
身為中國民營經(jīng)濟最活躍地區(qū)之一,佛山發(fā)展植根于多年前誕生的“南海模式”及“順德模式”:地方政府相對放權(quán),土地制度靈活,大批農(nóng)民“洗腳上田”,生產(chǎn)出大批工業(yè)產(chǎn)品,“佛山制造”由此奠基。
按國家發(fā)改委學術(shù)委員會與香港經(jīng)綸國際經(jīng)濟研究院對佛山經(jīng)濟增長的研究框架:在珠三角產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式中,與深圳憑借特殊政策形成的“特區(qū)模式”,以及東莞通過吸引外來資本及企業(yè)投資形成的“領(lǐng)孩子”模式相比,佛山形成的是“一把鼻涕一把淚”的自主“養(yǎng)孩子”模式。
“佛山?jīng)]有特殊政策,只能通過努力實踐去實現(xiàn)發(fā)展,所以比較辛苦。但每個企業(yè)都有危機感,產(chǎn)品必須不斷更新?lián)Q代。政府官員也在想怎么把市場搞活搞好,也有危機感?!睆堁嗌f。
時過境遷,中國進入產(chǎn)能過剩乃至去腐存肌階段,佛山曾賴以崛起的民營經(jīng)濟是否能實現(xiàn)數(shù)量到質(zhì)量的轉(zhuǎn)變,是“佛山模式”研究者的關(guān)注重點。
結(jié)合《財經(jīng)》記者近日在佛山走訪的多家企業(yè)及佛山市多個政府部門提供的相關(guān)材料,目前佛山的民營企業(yè)升級現(xiàn)狀,大致可分為三類:
一、多家大型企業(yè),因資金及技術(shù)狀況較好,已于數(shù)年前開始積極籌劃創(chuàng)新升級,并觸網(wǎng)革新。
二、在陶瓷、紡織等行業(yè),一些身為“隱形冠軍”的領(lǐng)導性品牌,亦加大了對前端研發(fā)及后端服務體系建設(shè)的投入?!吧a(chǎn)模式?jīng)]有革命性革新的情況下,企業(yè)對技改的投入,低于對微笑曲線兩端的投入?!鄙a(chǎn)建筑陶瓷的蒙娜麗莎集團董事會秘書張旗康對《財經(jīng)》記者稱。
三、在一些傳統(tǒng)行業(yè),因既有紅利還沒有消耗殆盡,中小型企業(yè)的創(chuàng)新壓力與動力并未充分釋放。因創(chuàng)新需要的短期投入較大,且扶持并不到位,它們也困于“創(chuàng)新找死、不創(chuàng)新等死”的兩難境地。
綜合來看,佛山企業(yè)面臨的問題主要包括“如何降低成本、增加利潤讓企業(yè)先存活下來;如何融資,依靠金融創(chuàng)新解決融資難;如何拓展市場去庫存;如何在知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新保護等方面加強保障。”佛山市委政研室一位研究人士對《財經(jīng)》記者表示。
受制于此,在宏觀經(jīng)濟形勢日趨寒冷之際,佛山制造的底氣也在同時經(jīng)受考驗。
為對癥下藥,繼持續(xù)開展“企業(yè)暖春行動”后,就各地普遍遭遇的企業(yè)“融資難”問題,佛山亦在嘗試通過搭建廣東金融高新技術(shù)服務區(qū)等方式破解。
“除作為金融后援基地外,打造產(chǎn)業(yè)金融中心,側(cè)重民間金融和創(chuàng)新金融的引進,亦是這一新區(qū)的發(fā)展核心?!痹搮^(qū)管委會政策研究局項目經(jīng)理林琪瑜對《財經(jīng)》記者稱。
“不管是植根于產(chǎn)業(yè)資本的小貸公司、股權(quán)類產(chǎn)品交易還是發(fā)行企業(yè)債權(quán)類產(chǎn)品等,總的來說,佛山本地的銀行加其他類金融機構(gòu),能對佛山產(chǎn)業(yè)形成多方面支撐?!痹搮^(qū)股權(quán)交易中心總經(jīng)理助理盧勁堯稱。
此外,在2015年歲末,佛山還舉行了由近千名企業(yè)家參與的、十年來最大規(guī)模的一次民營企業(yè)家大會。目的之一,正是給各界企業(yè)家們“打氣”。
佛山最難的,“不是技術(shù)問題,也不是項目問題,更不是資金問題,而是企業(yè)家的信心問題”。佛山市委書記劉悅倫稱。
會議有兩項堪稱“干貨”:一是公布了佛山獲批國家制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點的消息,二是發(fā)布了《提振民營企業(yè)家信心促進創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》(下稱《措施》)。
獲批成為國家試點,被認為是佛山近年來迎來的最大的一個發(fā)展機遇;而上述《措施》,則結(jié)合佛山現(xiàn)有扶持民企發(fā)展的相關(guān)措施,并聽取企業(yè)家訴求,針對企業(yè)信心、融資及技術(shù)改造等方面提出了40條建議,被稱之為“佛山40條”。
其重點舉措,包括發(fā)揮總規(guī)模為15億元的支持企業(yè)融資專項資金“助企轉(zhuǎn)貸”作用;全面啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關(guān)”改革;定期舉辦中國“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會等。
佛山不少民營企業(yè)家,對方案的期待頗高?!罢蝗ネ械祝鹕降钠髽I(yè)信心一滑坡,形勢會惡化得更厲害?!睆埰炜捣Q。
“當前企業(yè)壓力不小,最擔心的還是政府政策不穩(wěn)定,我們希望政府要保持政策的延續(xù)性?!痹?015年12月當?shù)氐囊淮螘h上,佛山市工商聯(lián)一位副主席坦言。
真正考驗
對佛山截至目前的產(chǎn)業(yè)升級方式,多位長期關(guān)注佛山發(fā)展的研究人士,評價相對正面。
“佛山立足于制造業(yè)原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),努力提高其技術(shù)層次及競爭力,既盤活了存量,又優(yōu)化了增量,可以說為廣東制造業(yè)升級走出了另外一種模式,不是壞事?!标慀櫽畹挠^點較具代表性。
但結(jié)合《財經(jīng)》記者多方采訪及實地調(diào)查,亦發(fā)現(xiàn)了佛山在此一輪升級中,可能遇到的三個主要難題:
其一,原有產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革是否順暢。
以傳統(tǒng)標準來看,中山大學港澳珠江三角洲研究中心主任陳廣漢稱,“佛山制造的產(chǎn)品,不管是質(zhì)量還是設(shè)計,跟世界一流,都仍有差距?!?/p>
此外,當前全球制造業(yè)的兩個新趨勢,一是產(chǎn)品要切入全球市場,而這需要建立在全球范圍內(nèi)都有影響力的品牌;二是對新需求與新領(lǐng)域的開拓,如環(huán)保產(chǎn)品、安全食品等。而這都是佛山此前并不擅長,或從未曾涉及的領(lǐng)域。
“佛山因有終端產(chǎn)品及部分品牌,日子相對好過一些。但對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的依賴度太高可能會產(chǎn)生情結(jié),導致升級速度變慢,如家電產(chǎn)品等早已是紅海,雖可通過降低生產(chǎn)成本獲得收益,但空間非常有限?!敝猩酱髮W嶺南學院財稅系主任林江稱。
此外,佛山還需協(xié)調(diào)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新與實體經(jīng)濟的關(guān)系。
2015年12月底,佛山市舉行建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市啟動大會,發(fā)布了《佛山市建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范市實施方案(2016-2020年)》及一攬子扶持政策。
“在‘互聯(lián)網(wǎng)+時代,大批中小微企業(yè)成為創(chuàng)新生力軍,人人都可能成為創(chuàng)業(yè)主體和創(chuàng)新單元,對于佛山而言更是一次在國際競爭格局中實現(xiàn)‘彎道超車的良機?!碑?shù)匾晃还賳T稱。
但不少相關(guān)學者亦對此提醒稱:以佛山現(xiàn)有的科技創(chuàng)新能力,結(jié)合其“藍領(lǐng)城市”的人才基礎(chǔ),不管是發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟還是現(xiàn)代服務業(yè),距離其實現(xiàn)理想,可能仍有很大的距離。
在佛山短期內(nèi)難以改變其人口結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)的前提下,它可能的出路在于,積極結(jié)合自身優(yōu)勢,發(fā)展獨特的電商新業(yè)態(tài),例如F2C,即由工廠直接到消費者,由消費者的需求拉動個性化定制。
“千軍萬馬都過“互聯(lián)網(wǎng)+”的獨木橋,成功的幾率其實很低,不如秉持開放式的價值觀,堅持制造業(yè)這一核心,也能做到基業(yè)長青?!焙卧1Q。
在堅持制造業(yè)為核心的基礎(chǔ)上,佛山面臨的另外一個核心難題,是如何協(xié)調(diào)新舊制造業(yè)的關(guān)系。具體來說,矛盾體現(xiàn)在新舊產(chǎn)業(yè)對佛山一些核心資源的爭奪,比如土地。
“佛山近年來的發(fā)展思路,是以用地指標、環(huán)保等標準來嚴格限制一些傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,采取關(guān)停轉(zhuǎn)(不準兼并)的措施,讓一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)逐漸外移到其他地區(qū)。節(jié)省出土地,給一些新的總部經(jīng)濟、大型先進制造業(yè)企業(yè)騰出空間?!碑?shù)匾晃粋鹘y(tǒng)行業(yè)的企業(yè)管理人員稱。
“改變本地企業(yè)星星多、月亮少的現(xiàn)狀沒錯,但是否傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)都是落后產(chǎn)能,無論怎么技術(shù)升級都不能提供土地,使其做大做強?它們都遷到粵東西北地區(qū),佛山是否會出現(xiàn)空心化風險?”這位人士稱。“此外,企業(yè)升級改造,各個部門都會以用地等為名審核,會使企業(yè)心有余悸?!?/p>
“敢于冒險的企業(yè)家精神,是此前佛山經(jīng)濟發(fā)展的主要原因。今天政府如何在合法合規(guī)的前提下,繼續(xù)推動企業(yè)家精神的進一步發(fā)揮,突破瓶頸,解決問題,是真正的考驗?!睆埰炜捣Q。