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        以積極財政政策應(yīng)對通縮壓力

        2016-03-07 18:07:25葛豐
        中國經(jīng)濟周刊 2016年3期
        關(guān)鍵詞:利率企業(yè)

        葛豐

        國家統(tǒng)計局近期發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2015年全年CPI漲幅為1.4%,創(chuàng)下六年來新低,與此同時,全年P(guān)PI同比跌幅進一步加深,且連續(xù)四年出現(xiàn)負增長。

        這種狀況雖然還不能被定義為通縮,但由其引出的危害則不能不防,原因在于:

        首先,經(jīng)濟運行的復雜性,很大程度上源自于人的心理與預期會對結(jié)果產(chǎn)生重大影響,而且這種影響往往還會陷入不斷自強化的循環(huán)往復中。這一點,具體到通縮預期而言就是,如果企業(yè)、個人普遍性地認為價格水平將會下行(即使當期并未出現(xiàn)真正的通縮),他們就會主動減少當期投資和消費,由此,原本只需防范的通縮就會加速演化為現(xiàn)實的圖景,已經(jīng)出臺并且正在實施的經(jīng)濟提振計劃也將因之成為杯水車薪。

        其次,即使排除掉行為人主觀判斷對下行結(jié)果的不利影響,前述狀況,尤其是PPI持續(xù)走低,也已經(jīng)對經(jīng)濟運行造成諸多實質(zhì)性損害。譬如最明顯的,為了應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力,央行雖已連續(xù)降息,但由于PPI降幅顯著大于降息幅度,導致以名義貸款利率和PPI計算的生產(chǎn)企業(yè)實際貸款利率反而快速上升(目前已達到10%左右),而這種超過企業(yè)正常利潤水平的實際利率勢必拖累投資增速,甚至危及企業(yè)生存。

        第三,雖然短期而言,中國的PPI與CPI經(jīng)常出現(xiàn)背離,而且作為先行指標的PPI,對CPI 的價格傳導效應(yīng)也不明顯,不過這種比較奇特(背離正常邏輯)的關(guān)系終究是不穩(wěn)定的,PPI與CPI的動態(tài)聯(lián)系最終必將回復到長期均衡狀態(tài)。因此這也就是說,如果不能對目前PPI加速下行的趨勢及時施以干預,從而使PPI與CPI進入良性正反饋通道,那么剩下的可能就是比現(xiàn)在更不利的,即PPI最終拖拽CPI下行,CPI又進一步倒逼PPI下行。

        所以說要保持一定經(jīng)濟增速,就必須有效應(yīng)對通縮壓力,而這,又注定是項艱巨的任務(wù),僅靠目前所用的常規(guī)手段很難取得理想效果。譬如說,一般認為,通貨緊縮就是由于市場貨幣供應(yīng)量不足所引起的價格水平下降,因此,防通縮的首選辦法是加大貨幣投放量,此思路反映在實踐中,即為截至2015年11月末,我國新增人民幣貸款就已超過11萬億元,業(yè)已刷新2009年以來歷史紀錄。

        上述舉措的有效性,無論從實際效果還是經(jīng)驗推論來看,都很難擺脫以下兩點特殊因素的制約:其一,中國的貨幣政策傳導機制很不順暢;其二,貨幣供應(yīng)量變化的滯后期非常明顯,一般需要6~18個月,中國的時滯可能更長。

        上述制約因素固然可通過推進金融改革、優(yōu)化金融生態(tài)等長效舉措予以消除,不過在此進程外,基于緩不濟急現(xiàn)實考量,中國當下更應(yīng)該果斷重審過度審慎的財政政策基調(diào),及時通過階段性提高赤字率,一則進一步實施減稅降費,再則進一步擴大公共服務(wù)投資,從供需兩端同時阻斷通縮壓力擴散。

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