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        信息公開推動慈善公信力

        2016-03-07 14:11:40符遙
        中國新聞周刊 2016年7期
        關(guān)鍵詞:基會春蕾籌款

        符遙

        2月18日,由中國兒童少年基金會“春蕾計劃”與“扶貧創(chuàng)客計劃”聯(lián)合發(fā)起的“春蕾午餐”公益眾籌項目在新浪微博上線。項目號召大家每人捐款5元,用于購買優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,為貧困地區(qū)“春蕾女童”的午餐添一道菜。

        項目推出后,得到了眾多媒體、社會各界名人、明星、微博大V和廣大網(wǎng)友的支持。截至2月20日晚,已有近1.8萬人參與了活動,共計籌得善款超過23萬元。

        中國兒童少年基金會秘書長朱錫生表示,“春蕾計劃”是兒基會的一個品牌項目,“26年來幫助300多萬女童獲得了平等受教育的權(quán)利”。當前,農(nóng)村的經(jīng)濟建設(shè)取得了相當大的成就,但是還有相當一部分農(nóng)村山區(qū)的孩子生活艱難、貧困程度超過了我們的想象。有些邊遠的學校沒有食堂,學生午餐狀況題非常困難,需要從家里帶干糧和水來解決。這次兒基會聯(lián)合“扶貧創(chuàng)客”推出的“春蕾午餐”項目,就是為幫助廣大兒童解決午餐困難。同時為幫助一些貧困縣發(fā)展生產(chǎn),推動這些貧困縣的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品直供校園,把提供春蕾午餐與農(nóng)村扶貧工作相結(jié)合。

        朱錫生

        今后,兒基會還將在更多網(wǎng)絡(luò)平臺進行眾籌。

        眾籌是大方向

        中國新聞周刊:“春蕾午餐”項目在網(wǎng)絡(luò)上發(fā)起眾籌,這是兒基會在互聯(lián)網(wǎng)時代公益眾籌新模式的新方向嗎?

        朱錫生:目前我們的籌款主要是兩個渠道,一個是面向企業(yè)機構(gòu)單位籌款,另一個是公眾籌款。

        一般我們認為,一個社會的慈善文化越發(fā)達,土壤越良好,公眾籌款所占的比例應(yīng)該越高。比如在西方國家,或是中國香港,他們的公眾籌款占大頭,企業(yè)機構(gòu)占小頭,但我國內(nèi)地的情況是倒掛的。所以,我們必須把公眾籌款放在更重要的位置,當公眾籌款超過了企業(yè)的時候,這個機構(gòu)才能健康持續(xù)地發(fā)展。

        大致從2010年開始,各慈善機構(gòu)開始意識到公眾籌款的重要性。特別是近幾年,隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,網(wǎng)絡(luò)眾籌進入了蓬勃發(fā)展階段。網(wǎng)絡(luò)不僅給公眾捐贈提供了便捷的通道,對慈善組織來說,也是完全敞開、可以無限作為的一片領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)眾籌在今后一段時間內(nèi)會是慈善組織針對公眾募捐的重要渠道。

        應(yīng)該說各家基金會都有很好的發(fā)力。我們兒基會有一個“春蕾計劃1+1”項目,一對一資助女高中生完成高中三年學業(yè),春節(jié)期間這一個項目就收到了200多萬元的善款,很多都是一元兩元,甚至還有一分一毛的,就這么積少成多。這是實打?qū)嵉?,直接資助給她們,使她們不因為家庭和經(jīng)濟的原因放棄學業(yè),甚至有機會繼續(xù)上大學,這可以改變她們一生的命運。

        2015年,兒基會的公眾籌款達到了4600萬元,2016年我們的目標是6000萬元。

        中國新聞周刊:隨著社會的不斷發(fā)展,如何為“春蕾計劃”這樣一個已經(jīng)成功運作多年的經(jīng)典項目注入新的生命力?

        朱錫生:“春蕾計劃”作為國內(nèi)與“希望工程”齊名的老牌公益項目,在二十多年的發(fā)展后也面臨這個問題?!按豪儆媱潯眲偼瞥龅臅r候主要是建學校、資助學生,但因為國家各級政府對教育很重視,現(xiàn)在包括山區(qū)的學校硬件都很好了,所以“春蕾計劃”在這方面應(yīng)該說基本畫上句號了。

        我們現(xiàn)在主要是深化項目內(nèi)涵,拓展項目外延。圍繞貧困地區(qū)兒童、尤其是女童的教育需求,除捐建學校外,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況和具體需求,捐建學生宿舍、廚房、多媒體教室、圖書室、音體美教室等設(shè)備設(shè)施,為他們提供藝術(shù)、心理、情感等方面的教育服務(wù),為偏遠地區(qū)的學生提供優(yōu)質(zhì)教育資源,縮小數(shù)字鴻溝。同時,將把資助兒童早期教育、大齡女童職業(yè)教育與資助義務(wù)教育階段兒童并重抓好。還將與專業(yè)機構(gòu)合作,繼續(xù)對貧困地區(qū)學校教師開展技能培訓(xùn)。

        中國新聞周刊:中國兒童少年基金會當前的工作重點是什么?又是怎樣評估/確定受助群體的真實需要的?

        朱錫生:目前,我們的核心項目大概有15個,相對核心的有將近30個,基本圍繞著四個方面:兒童教育、兒童安全健康、兒童保護,以及對留守兒童的關(guān)愛。

        在兒童教育方面,我們有“春蕾計劃”;兒童安全健康方面,我們有“安康計劃”——兒童安全應(yīng)急體驗工程,主要開展預(yù)防兒童意外傷害,如交通、溺水、火災(zāi)等安全防范知識宣傳教育等工作。

        兒童快樂家園則是我們?yōu)檗r(nóng)村留守兒童做的重點工作之一。我們把“兒童快樂家園”設(shè)立在農(nóng)村社區(qū),重點圍繞留守兒童親情關(guān)愛做文章,通過“兒童快樂家園”,使農(nóng)村留守兒童在放學后有了新的學習、活動場所。項目提供了包括閱讀、游戲、藝術(shù)、體育、互聯(lián)網(wǎng)學習等多方位、綜合性的服務(wù)與支持,同時,在當?shù)貗D聯(lián)的組織下,動員和征集“愛心爸爸”“愛心媽媽”等志愿者團隊與貧困留守兒童結(jié)成對子,進行一對一陪伴照顧。

        目前,在全國24個省區(qū)已建成“兒童快樂家園”500多個。

        公益性+公信力是關(guān)鍵

        中國新聞周刊:目前在公益慈善領(lǐng)域,諸多公益機構(gòu)的項目日趨呈現(xiàn)同質(zhì)化趨勢,中國兒童少年基金會怎樣在眾多項目中立足?有哪些優(yōu)勢和特點?

        朱錫生:關(guān)于項目同質(zhì)化的問題,我們要一分為二地看。目前,兒童需求比較大,社會各界普遍關(guān)注兒童是好事,這是要鼓勵的。兒童的需求一直比較集中在教育、健康、安全等領(lǐng)域,社會各界必然會把關(guān)注的焦點放在這幾個方面上。與兒童實際需求來比,慈善供給還是遠遠不夠的,僅靠中國兒童少年基金會一家是做不過來的,希望有更多的優(yōu)秀合作伙伴共同來做。就以“春蕾午餐”為例,我們才能解決多少人的需求呢?跟整個有需要的群體相比遠遠不夠,所以我們還希望各種項目出來。

        另一方面,在相同的內(nèi)容下,各個組織要做出各自的特色。比方說,我們“春蕾午餐”是依托“春蕾計劃”這個品牌來做的。兒基會由全國婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo),更注重于女性權(quán)利的保護。但不只針對女童和女性。

        中國兒童少年基金會是新中國成立的第一家基金會,已經(jīng)有了34年的積累。已經(jīng)形成了一個流程科學、實施規(guī)范的項目監(jiān)督管理機制,和有著豐富項目實施經(jīng)驗的專業(yè)隊伍,還有眾多兒童教育健康領(lǐng)域的專家隊伍支撐。

        中國新聞周刊:近年來,公益慈善領(lǐng)域風波不斷,民眾對公益組織,尤其是“處于壟斷狀態(tài)”的公辦慈善機構(gòu)信任度有所下降,對此兒基會是怎么做的?

        朱錫生:從實際情況看,公眾對于公益組織,特別是國家級的基金會還是信任的。但在信任的同時,一些“中”字頭的機構(gòu)也出現(xiàn)了這樣或那樣被公眾關(guān)注、質(zhì)疑的事件。近年來,公眾捐贈也日趨理性化,在選擇資助的時候會充分考慮慈善組織信息是否透明、善款是否落實到位、項目實施是否具有成效等等。

        我常常跟我們的同事們強調(diào),我們設(shè)計項目、開展項目,兩個底線不能破:第一是公益性原則。設(shè)計項目、實施項目、資金募集與使用,必須要看是否是公益的,是否能為社會、為兒童帶來好的變化。第二是公信力原則,設(shè)計項目、實施項目、資金募集與使用是否有公信力?對公益性組織的要求再多,歸根結(jié)底在于這兩個原則,只要堅持這“兩公”,我認為就沒問題。應(yīng)該看到,公益組織目前也都是在不斷的糾錯、完善中改進。

        中國新聞周刊:當前兒基會面臨著哪些困難和挑戰(zhàn)?將采取哪些措施應(yīng)對挑戰(zhàn)?

        朱錫生:困難和挑戰(zhàn)對于任何一家公益組織都是存在的,我們也分析過,外部的環(huán)境都是大體相當?shù)?,好的方面是國家對于公益慈善這一塊非常重視,從法律的完善程度,政策跟進,公眾認知等方面也越來越到位。至于挑戰(zhàn)和困難,我感覺是在各個組織的內(nèi)部,外部的挑戰(zhàn)再多,實際還是取決于這個團隊的視野和能力。首先是視野,其次是思路,同時還要有能力。這個能力不是某一種能力,而是謀劃全局的能力,推動發(fā)展的能力,創(chuàng)新的能力,包括機構(gòu)內(nèi)部,能不能保持團隊的適應(yīng)能力。

        從去年下半年以來,我們做的第一件事就是集體會診。會診整個行業(yè)的發(fā)展態(tài)勢和兒基會目前所處的位置。優(yōu)勢劣勢,有利因素、不利因素分別是什么,我們自己有一個定位,這是非常重要的基礎(chǔ)性工作,捋清之后,就是鼓勵創(chuàng)新了。

        思路鼓勵創(chuàng)新,具體的舉措、項目我們也鼓勵創(chuàng)新。從籌資、項目執(zhí)行、宣傳傳播、公信力建設(shè),架構(gòu)的建設(shè)這五個方面加強和完善。比如籌資,兒基會的籌資由面向企業(yè)、機構(gòu)籌資為主,變成現(xiàn)在面向企業(yè)、機構(gòu)籌資與眾籌并重,這是2015年我們的一個重要的突破性轉(zhuǎn)變——與往年相比,我們的眾籌資金增長了58%。

        在項目實施方面,我們更加突出了項目的監(jiān)測反饋,這也和公信力建設(shè)聯(lián)系到了一起。我們把公信力的建設(shè)放到了更加重要、關(guān)鍵的位置,要求能公開的信息全部公開。所以2015年,在第三方機構(gòu)基金會中心網(wǎng)的透明指數(shù)排行榜上,我們首次躍升到了并列第一名,滿分。一方面,保證網(wǎng)絡(luò)平臺信息公開的及時性、準確性和完整性;另一個是,各種信息公布的頻次越來越密。從去年11月開始,在我們的網(wǎng)站上,各個項目的捐贈時間、捐贈單位、捐贈資金、使用情況、用了多少、剩余多少,全部能查到。

        之前兒基會網(wǎng)絡(luò)媒體是一個相對薄弱的環(huán)節(jié),這半年多來,在新媒體,包括我們自身媒體這一塊,會刊、年報都有了較大改觀,要讓人們知道我們在做什么,怎么做的。

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