趙縣農(nóng)林牧業(yè)局 郭建靜
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的問題和對(duì)策措施
趙縣農(nóng)林牧業(yè)局郭建靜
我國的農(nóng)業(yè)正在不斷改革中,其中農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系的改革,需要不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),從而滿足多樣化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及發(fā)展需求。本文結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn),分析農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中存在的問題,從而提出有效的解決方法,為相關(guān)工作人員提供有效的參考與借鑒。
農(nóng)業(yè)技術(shù);推廣;對(duì)策
目前,我國農(nóng)業(yè)正處于重要的發(fā)展時(shí)期。我國農(nóng)產(chǎn)品的供求關(guān)系、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施等都發(fā)生了顯著的變化,但是,我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展水平與外國先進(jìn)農(nóng)業(yè)相比依然存在著很大的差距。為了減少差距,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)以及社會(huì)的進(jìn)一步發(fā)展,需要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析,不斷改善其質(zhì)量水平。
1.1科技成果推廣缺乏實(shí)效性
我國目前的技術(shù)服務(wù)、科技與生產(chǎn)部門之間缺少有機(jī)聯(lián)系,不利于農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣[1]。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,推廣的多為常規(guī)性技術(shù),缺少高新技術(shù),直接影響到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量與產(chǎn)量,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益水平的改善。
1.2農(nóng)業(yè)推廣體制不完善
在我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的背景下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對(duì)品質(zhì)、綜合效益等提出了新的要求,所需要的技術(shù)也不斷提高。目前,我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)調(diào)存在較大的困難,技術(shù)推廣服務(wù)體制相當(dāng)于專業(yè)機(jī)構(gòu)的簡(jiǎn)單疊加,缺少有效的管理措施。
1.3農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣隊(duì)伍素質(zhì)不高
我國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員的數(shù)量存在一定的差距,素質(zhì)水平參差不齊。不少地區(qū)的人員編制受到限制,無法有效吸收高校畢業(yè)生,不能對(duì)技術(shù)推廣隊(duì)伍進(jìn)行有效更新,對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣造成較大的阻礙。
1.4資金投入數(shù)量不足
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,資金投入是一個(gè)重要的基礎(chǔ)環(huán)節(jié),是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的最有力保障。目前,我國在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中缺少有力的資金投入,不少基層農(nóng)業(yè)地區(qū)甚至挪用技術(shù)推廣的資金到其他地方,嚴(yán)重阻礙了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化設(shè)備的引進(jìn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平比較低下,對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成負(fù)面影響。
2.1大力提高基層農(nóng)技推廣體系的服務(wù)能力
相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門應(yīng)該全面落實(shí)中央有關(guān)文件精神,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)銜接兩個(gè)覆蓋”,調(diào)動(dòng)基層技人員從事技術(shù)推廣服務(wù)的積極性。改善推廣服務(wù)手段,重點(diǎn)解決改善簡(jiǎn)易的儀器設(shè)備和下鄉(xiāng)交通工具問題。逐步建立基層農(nóng)技人員準(zhǔn)入和上崗資格制度,堅(jiān)決杜絕非專業(yè)人員進(jìn)入農(nóng)技推廣隊(duì)伍[2]。繼續(xù)堅(jiān)持和完善農(nóng)技人員知識(shí)更新制度,適當(dāng)延長培訓(xùn)時(shí)間和改革培訓(xùn)方式方法,尤其是探索與科研教學(xué)單位專家的結(jié)合,共同開展相關(guān)研究與示范工作,重點(diǎn)放在解決其動(dòng)手能力的提高方面。比如說浙江采取單獨(dú)招生,定向培養(yǎng)、定向使用的方式。
2.2調(diào)動(dòng)教學(xué)科研員從事技術(shù)推廣積極性
應(yīng)該不斷促進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)人員的工作積極性,目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣整個(gè)考核評(píng)價(jià)體系對(duì)于農(nóng)業(yè)科研來說,不太符合農(nóng)業(yè)行業(yè)的科研特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)科研是一種應(yīng)用型科研,和基礎(chǔ)性研究有差異,不能靠發(fā)表一篇論文有多少因子來評(píng)價(jià),更多的是要評(píng)價(jià)它在產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的發(fā)展中發(fā)揮了多少作用,要思考怎樣應(yīng)用考核評(píng)價(jià)體系引導(dǎo)技術(shù)推廣人員下基層,考核評(píng)價(jià)體系應(yīng)該基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步發(fā)揮的很大作用,獲得社會(huì)評(píng)價(jià)越高。
2.3要培育和服務(wù)好從事專業(yè)化服務(wù)的組織
在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中,必須積極扶持社會(huì)化的、經(jīng)營化的服務(wù)體系,為農(nóng)民提供良好的技術(shù)服務(wù),比如說統(tǒng)防統(tǒng)治,統(tǒng)一育秧,統(tǒng)一插秧等類似社會(huì)化服務(wù)組織,包括農(nóng)機(jī)合作社[3]。要積極培育,引導(dǎo)農(nóng)民。從事專業(yè)化服務(wù)的組織并不是農(nóng)業(yè)技術(shù)規(guī)性體系的對(duì)立面,應(yīng)該是規(guī)性體系推行的一個(gè)很好的補(bǔ)充,作為國家支持的這些公益性體系,要積極地為他們服好務(wù),因?yàn)闉樗麄兎脛?wù)就等于為農(nóng)民服好務(wù)。
2.4發(fā)展高科技含量的種植基地
在種植基地,農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員應(yīng)該深入了解當(dāng)?shù)胤N植品種、規(guī)模,并和農(nóng)戶們進(jìn)行交流,詳細(xì)了解了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況,共同分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)種植品種,收挖費(fèi)工費(fèi)力等突出問題,探討突破種植瓶頸的對(duì)策措施等。通過相關(guān)的技術(shù)培訓(xùn)工作,向農(nóng)戶傳授先進(jìn)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù),到田間向農(nóng)戶介紹實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)交流,從如何選種、留種、理墑、施肥、栽種、采挖等方面進(jìn)行實(shí)地操作演示,不斷促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)業(yè)技術(shù)的改善。
2.5有效應(yīng)用多種推廣方法
農(nóng)業(yè)推廣方法是農(nóng)業(yè)推廣部門和推廣人員為達(dá)到推廣目標(biāo),對(duì)推廣對(duì)象所采取的不同形式的組織措施、教育和服務(wù)手段。農(nóng)業(yè)推廣方法可分為3類:大眾傳播法、集體指導(dǎo)法和個(gè)別指導(dǎo)法。在農(nóng)業(yè)信息推廣服務(wù)工作中,必須要依照本地的實(shí)際情況,選擇合適的推廣方法,主要可以采用的方法有示范、咨詢、參觀等。同時(shí)還可以借助技術(shù)培訓(xùn)以及宣傳等手段,不斷促進(jìn)知識(shí)型技術(shù)的有效推廣,實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)。
[1]章承兵,李莉云,邵振中.淺談襄樊市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué),2010,02(09):502-504.
[2]高子清,朱玉芬.黑龍江省農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策[J].哈爾濱學(xué)院學(xué)報(bào),2012,07(08):40-43.
[3]李自文.淺談基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題及對(duì)策 [J].農(nóng)業(yè)與技術(shù),2015,16(04):246.