/本刊記者　賈常艷/

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卷首語/PREFACE

創(chuàng)新之路的無限可能

/本刊記者賈常艷/

5月30日，十集紀錄片《創(chuàng)新之路》在央視財經(jīng)頻道首播。紀錄片“不僅呈現(xiàn)當代創(chuàng)新，更追溯至工業(yè)革命時代，探索創(chuàng)新背后的制度、傳承及影響，以整部世界現(xiàn)代史的厚重來承載對創(chuàng)新的思考?！?/p>

自2015年習近平總書記首次提出供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以來，運用在供給側(cè)尤其是生產(chǎn)領(lǐng)域的改革，加快調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、培育形成新的增長動力發(fā)揮國家經(jīng)濟潛能和優(yōu)勢以及通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式實現(xiàn)持續(xù)、更高水平發(fā)展變得越來越迫切。而供給側(cè)改革的重點是什么？就是進行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，創(chuàng)造新的更加有效率和創(chuàng)造力的供給結(jié)構(gòu)。工業(yè)和信息化部部長苗圩在文章中指出了抓緊落實推進工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重點任務(wù)：要以融合創(chuàng)新發(fā)展為重點，推動互聯(lián)網(wǎng)與制造業(yè)深度融合。以激發(fā)制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新活力、發(fā)展?jié)摿娃D(zhuǎn)型動力為主線，構(gòu)建基于互聯(lián)網(wǎng)的大型制造企業(yè)“雙創(chuàng)”平臺和為中小企業(yè)服務(wù)的第三方“雙創(chuàng)”服務(wù)平臺，積極培育網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、個性化定制、服務(wù)型制造等網(wǎng)絡(luò)化生產(chǎn)新模式，增強支撐制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基礎(chǔ)技術(shù)、解決方案、安全保障等能力，夯實融合發(fā)展基礎(chǔ)，激發(fā)制造業(yè)發(fā)展新動能。

顯然，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革離不開創(chuàng)新。制造業(yè)是創(chuàng)新的主要載體，是科研投入最大、人員最多、創(chuàng)新最集中最活躍的領(lǐng)域，也是創(chuàng)新創(chuàng)造效益巨大的領(lǐng)域。但是，我國的科研創(chuàng)新與國外發(fā)達國家依然存在差距。研究表明，我國研究資金投入較大，規(guī)模排名世界第二，但是這也掩蓋不了當前薄弱的科技研究基礎(chǔ)，目前，我國高技術(shù)產(chǎn)業(yè)前期發(fā)展在整個工業(yè)增加值中占比只有11.8%，新興產(chǎn)業(yè)占GDP不足8%。這種科研創(chuàng)新沒有擺脫投入效率低、研發(fā)成果少、創(chuàng)新活力低的困局。

原機械工業(yè)部副部長陸燕蓀幾乎在每一次行業(yè)會議的講話中都會提到創(chuàng)新。他指出，要建立整個電工行業(yè)的創(chuàng)新體系，建立共性技術(shù)創(chuàng)新中心，聯(lián)盟性的創(chuàng)新中心，以創(chuàng)新為驅(qū)動促進行業(yè)發(fā)展。電工行業(yè)的創(chuàng)新需要更廣的空間和更大范圍的創(chuàng)新，產(chǎn)品工藝流程的創(chuàng)新，管理、運行方式、生產(chǎn)方式的創(chuàng)新，機制政策創(chuàng)新等。前不久，國家能源局發(fā)布了《國家能源局關(guān)于在能源領(lǐng)域積極推廣政府和社會資本合作模式的通知》，國家能源局法制和體制改革司有關(guān)負責人在政策解讀中表示，在能源領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作（PPP）在簡化PPP項目審批、推進能源價格改革之外，還要探索創(chuàng)新財政補貼機制，對可再生能源及分布式光伏發(fā)電、天然氣分布式能源及供熱、農(nóng)村電網(wǎng)改造升級、光伏扶貧、頁巖氣開發(fā)、煤層氣抽采利用等PPP項目，符合財政投資補貼條件的，各級能源主管部門應(yīng)積極探索機制創(chuàng)新和政策創(chuàng)新，鼓勵財政補貼向上述PPP項目傾斜。這樣一來，新的機制和政策會為能源行業(yè)的發(fā)展帶來多種新的可能。

耶魯大學終身教授陳志武所言：創(chuàng)新不只是一個結(jié)果，而是讓我們每個人生活可以過的更充實、更幸福、更有自豪感的一個過程。對于行業(yè)來說，創(chuàng)新就是一條取長補短，增加效率，由大到強的進步之路，這條路可以激發(fā)行業(yè)發(fā)展的無限可能。