劉燕平

（常州大學(xué) 懷德學(xué)院，江蘇 常州 213016）

新常態(tài)視域下創(chuàng)新高校黨建工作的方法論研究

劉燕平

（常州大學(xué) 懷德學(xué)院，江蘇 常州 213016）

分析了高校學(xué)生黨建工作中存在的典型問題及其深層次原因，通過(guò)精心選拔、搭建平臺(tái)，挖掘典型、樹立榜樣，嚴(yán)把關(guān)口、擇優(yōu)發(fā)展，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多方合作等工作思路的創(chuàng)新，提高學(xué)生黨建工作的有效性，從而提升大學(xué)生思想政治教育水平。

高校；學(xué)生黨建；工作思路

一、學(xué)生黨建工作中存在的幾個(gè)問題

學(xué)生黨建作為黨建工作中重要組成部分，為黨組織輸送了一批批政治思想堅(jiān)定、學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)良、能力素質(zhì)突出的優(yōu)秀學(xué)生黨員，為祖國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)奉獻(xiàn)自己的青春、熱情和智慧，推進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展。學(xué)生黨建取得令人矚目的成績(jī)的同時(shí)，也出現(xiàn)了一些問題，需要引起高校學(xué)生黨建工作人員的高度重視。

（一）學(xué)生入黨意愿高與主動(dòng)匯報(bào)少，拷問培養(yǎng)渠道

負(fù)責(zé)學(xué)生黨建工作的黨務(wù)工作人員，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，新生入學(xué)后不久，新生對(duì)擔(dān)任學(xué)生干部（無(wú)論是班級(jí)干部，還是院校級(jí)干部）都非常熱衷，同時(shí)對(duì)入黨的事情也非常積極。新生在開學(xué)一個(gè)月的時(shí)間里，百分之九十五以上的學(xué)生會(huì)積極主動(dòng)遞交入黨申請(qǐng)書（有少量學(xué)生高中時(shí)還不是團(tuán)員，暫時(shí)沒有資格申請(qǐng)），主動(dòng)向高年級(jí)的學(xué)長(zhǎng)學(xué)姐請(qǐng)教入黨的相關(guān)程序和基本要求，有些活躍的學(xué)生甚至于直接向班主任或輔導(dǎo)員表達(dá)了爭(zhēng)取入黨的愿望，并且希望老師能夠給他們安排一些為老師和同學(xué)們服務(wù)的工作。這個(gè)現(xiàn)象說(shuō)明學(xué)生不僅從思想上主動(dòng)追求上進(jìn)，積極向黨組織靠攏，并且在行動(dòng)上也積極參與。但是經(jīng)過(guò)連續(xù)追蹤，又會(huì)出現(xiàn)令人困惑的現(xiàn)象，學(xué)生提交入黨申請(qǐng)書后，感覺就忘了最初入黨的事了，主動(dòng)遞交思想?yún)R報(bào)和向黨務(wù)工作人員匯報(bào)思想動(dòng)態(tài)的學(xué)生寥寥無(wú)幾，甚至于要不時(shí)地提醒他們要定期提交相關(guān)思想?yún)R報(bào)和向黨組織陳述思想動(dòng)態(tài)，才有學(xué)生陸陸續(xù)續(xù)地提交相關(guān)材料。學(xué)生入黨意愿高和主動(dòng)匯報(bào)少的反差，如此之大，令人警醒［1］。

（二）學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)與群眾認(rèn)可度低，拷問選拔制度

每年都有少量大學(xué)新生在高中階段就參加過(guò)黨校學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，甚至于在高中就是預(yù)備黨員或正式黨員。參加黨校學(xué)習(xí)的學(xué)生，在開學(xué)之初，還保有積極進(jìn)取的上進(jìn)心，比較謙虛好學(xué)，相應(yīng)地這部分學(xué)生就成為各班級(jí)的黨建重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，會(huì)給這些學(xué)生提供比較多的培養(yǎng)機(jī)會(huì)。由于在大學(xué)新生群體中，這樣的學(xué)生比較少，有鳳毛麟角的感覺，在持續(xù)的學(xué)習(xí)和生活中，有些重點(diǎn)培養(yǎng)的學(xué)生，出現(xiàn)驕傲自滿、消極應(yīng)對(duì)的情緒，參加黨組織活動(dòng)的熱情下降，甚至于出現(xiàn)逃避參加黨組織或?qū)W生組織的相關(guān)活動(dòng)的現(xiàn)象。廣大學(xué)生群眾對(duì)這種光享受重點(diǎn)培養(yǎng)權(quán)利，而不履行黨員職責(zé)的學(xué)生很不滿，在學(xué)生重點(diǎn)培養(yǎng)的中期就有學(xué)生群眾向黨務(wù)工作人員反映培養(yǎng)學(xué)生不稱職的情況，到了年底考核的時(shí)候，廣大學(xué)生群眾明確表示反對(duì)這部分學(xué)生進(jìn)入積極分子考察期。在黨支部多方考察認(rèn)定后，這樣的學(xué)生就被排除在積極分子之外。在全國(guó)各高校，每年都會(huì)多次出現(xiàn)重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象發(fā)生轉(zhuǎn)移的現(xiàn)象，這需要引起高校學(xué)生黨建工作人員的高度重視和積極關(guān)注［2］。

（三）學(xué)生入黨前積極主動(dòng)與入黨后消極表現(xiàn)，拷問培養(yǎng)成效

積極要求入黨的學(xué)生，應(yīng)該講在思想政治、學(xué)業(yè)成績(jī)、工作能力等各方面都是出類拔萃的。入黨前，抱著對(duì)黨無(wú)比忠誠(chéng)的信念，積極主動(dòng)自覺地學(xué)習(xí)黨的相關(guān)知識(shí)，了解黨性、黨情、黨性，努力通過(guò)各種渠道方式方法提升自身的政治思想修養(yǎng)，積極參與班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校等各級(jí)組織開展的相關(guān)活動(dòng)，在具體活動(dòng)中始終沖在最前面，帶領(lǐng)廣大同學(xué)為班級(jí)、學(xué)院、學(xué)校創(chuàng)成績(jī)、爭(zhēng)榮譽(yù)，表現(xiàn)出一個(gè)共產(chǎn)黨員的優(yōu)秀本質(zhì)。入黨后，學(xué)生成為一名黨員的目標(biāo)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)，再讓他們參加一些學(xué)生活動(dòng)時(shí)，部分學(xué)生黨員以考研，準(zhǔn)備托福、雅思考試，參加社會(huì)實(shí)踐等理由不參加學(xué)生活動(dòng)或黨組織生活；部分學(xué)生黨員抱著獨(dú)善其身的觀念，只要自己沒有同流合污就行，對(duì)其他一些違法亂紀(jì)的事情，視而不見，充耳不聞，缺少作為共產(chǎn)黨員的一身正氣；部分學(xué)生黨員思想變得很消極，行動(dòng)變得很拖沓，甚至于出現(xiàn)違紀(jì)、違規(guī)等現(xiàn)象［3］。

二、學(xué)生黨建工作中典型問題的原因分析

根據(jù)哲學(xué)中原因和結(jié)果的因果關(guān)系，任何問題的出現(xiàn)，并不是無(wú)緣無(wú)故、憑空產(chǎn)生的，而是有深層次原因的。學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的典型問題既有歷史的原因，也有社會(huì)發(fā)展變化的原因，簡(jiǎn)單來(lái)講就是思想政治教育方式的滯后性和社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的多元價(jià)值觀的沖擊。

（一）思想政治教育方式的滯后性。

一直以來(lái)，我國(guó)各級(jí)黨組織開展的黨建工作是以課堂學(xué)習(xí)、自上而下、理論學(xué)習(xí)等為主的思想政治教育方式。高校的思想政治教育方式主要有：形勢(shì)政策課、黨校培訓(xùn)、主題班會(huì)、特殊節(jié)日舉行的相關(guān)活動(dòng)等，概而言之，就是以“填鴨式”簡(jiǎn)單枯燥乏味的方式進(jìn)行思想政治教育。而對(duì)于思想活躍多變的年輕大學(xué)生而言，幽默、新奇、形象、生動(dòng)的思想政治教育方式才能引起他們的積極關(guān)注和主動(dòng)參與。他們往往對(duì)學(xué)業(yè)成績(jī)、能力素質(zhì)更為看重，他們的落腳點(diǎn)和側(cè)重點(diǎn)是專業(yè)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練，如果對(duì)他們進(jìn)行思想政治教育，大多被認(rèn)為是專業(yè)學(xué)習(xí)外增加的負(fù)擔(dān)。以“兩課”和形勢(shì)政策課堂教學(xué)為例，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)學(xué)生遲到、早退、睡覺、曠課或者做其他課程作業(yè)的現(xiàn)象，常常讓任課老師頭痛不已，卻無(wú)力改變這種現(xiàn)象。深入分析也可以發(fā)現(xiàn)一些問題，單調(diào)的滿堂灌的教學(xué)方式，難以讓大學(xué)生對(duì)黨史、黨性、黨情、社會(huì)現(xiàn)實(shí)、人生意義、人生價(jià)值等思想問題進(jìn)行深入地思想和探索。簡(jiǎn)而言之，是思想政治教育方式的滯后性阻礙了新時(shí)期大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)欲望［4］。

（二）社會(huì)環(huán)境帶來(lái)的多元價(jià)值觀的沖擊。

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的快速發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革進(jìn)一步深入，新媒體深入普通百姓的日常工作和學(xué)習(xí)中，我國(guó)與世界的聯(lián)系越來(lái)越緊密，不僅有經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的互利共贏，也有意識(shí)形態(tài)的碰撞和交匯。

1.意識(shí)形態(tài)的多元性。隨著信息時(shí)代的到來(lái)，各類信息已滲透到工作和生活的方方面面。信息獲取的便捷性和廣泛性，一方面大學(xué)生通過(guò)信息渠道可以了解外面的世界，拓寬視野，增長(zhǎng)見識(shí)，提高分辨是非的能力；另一方面海量的信息中又夾雜著西方反黨、反社會(huì)主義的意識(shí)形態(tài)，沖擊著原來(lái)的單一的純潔的政治信仰和價(jià)值觀念，由于大學(xué)生正處于思想波動(dòng)的關(guān)鍵時(shí)期，錯(cuò)誤的、不良的信息很容易給他們帶來(lái)困惑，盲目崇拜西方所謂的民主政治和自由思想，甚至于對(duì)我國(guó)倡導(dǎo)的主流價(jià)值觀產(chǎn)生懷疑和不信任感，部分學(xué)生受鼓動(dòng)容易成為憤青和激進(jìn)分子，同時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行的正面教育采取抵制態(tài)度［5］。

2.入黨動(dòng)機(jī)的功利性。在我國(guó)大學(xué)生就業(yè)難的現(xiàn)實(shí)困境下，部分學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)不純，功利思想嚴(yán)重，他們?nèi)朦h的出發(fā)點(diǎn)是為了獲取更多的政治資本和就業(yè)砝碼，為將來(lái)的公務(wù)員考試和求職就業(yè)打基礎(chǔ)，部分學(xué)生入黨后，認(rèn)為大功告成，不積極、不主動(dòng)、不自覺黨組織活動(dòng)，也沒有學(xué)習(xí)黨的有關(guān)知識(shí)的熱情。

三、創(chuàng)新黨建工作思路，優(yōu)化黨建工作方式

黨建工作是一項(xiàng)嚴(yán)肅而重要的工作，一方面我們要嚴(yán)格遵守黨員發(fā)展程序，執(zhí)行黨員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，黨建工作來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和虛假；另一方面我們又要廣擴(kuò)渠道，吸納各行各業(yè)的精英人士進(jìn)入黨員隊(duì)伍，壯大黨員隊(duì)伍，提高黨員素質(zhì)，優(yōu)化黨組織結(jié)構(gòu)。讓黨始終保持青春活力，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性。學(xué)生黨建作為黨建工作的重要組成部分，在新時(shí)期、新形勢(shì)、新背景下，應(yīng)不斷創(chuàng)新黨建工作思路，優(yōu)化黨建工作方式，提高黨建工作實(shí)效。結(jié)合我校開展學(xué)生黨建工作的具體做法，筆者認(rèn)為可以從以下幾個(gè)方面來(lái)開展相關(guān)工作：

（一）精心選拔、搭建平臺(tái)

新生入學(xué)前，我們要為各新生班級(jí)配備教師班主任和學(xué)生班主任（主要從高年級(jí)學(xué)生中選拔成績(jī)優(yōu)異、政治思想穩(wěn)定、能力突出的學(xué)生，絕大多數(shù)是學(xué)生黨員），兩者各司其職，分工明確。教師班主任負(fù)責(zé)專業(yè)思想方面的教育指導(dǎo)，學(xué)生班主任負(fù)責(zé)日常學(xué)習(xí)和生活等方面的教育引導(dǎo)。在大一學(xué)年，學(xué)生班主任全程參與班級(jí)干部隊(duì)伍的選拔、黨建活動(dòng)小組的組建，陪同新生早晚自習(xí)，組織召開主題班會(huì)和黨組織活動(dòng)等。以黨建活動(dòng)小組為例，該黨建活動(dòng)小組由輔導(dǎo)員、教師班主任、學(xué)生班主任、學(xué)生黨員、入黨積極分子等組成，定期組織成員討論學(xué)習(xí)，在活動(dòng)內(nèi)容和具體方式大膽創(chuàng)新，以真實(shí)思想的自由交流和討論為主，把時(shí)政熱點(diǎn)、重大事件、人生目標(biāo)、政治信仰等作為討論主題，自由發(fā)揮、共同討論，形成意見，做好記錄。通過(guò)活動(dòng)的開展激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，堅(jiān)定黨的信仰，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀等。

對(duì)黨建小組的活動(dòng)成果進(jìn)行跟蹤發(fā)現(xiàn)，黨建成效顯著。小組成員的積極性和主動(dòng)性顯著提高，精神面貌煥然一新，不良學(xué)習(xí)習(xí)慣明顯減少，辨別是非能力顯著增強(qiáng)，奮斗目標(biāo)更加明確，政治信仰更加堅(jiān)定，積極主動(dòng)參與班級(jí)建設(shè)和集體活動(dòng)。在每學(xué)期末的群眾測(cè)評(píng)中，黨建活動(dòng)小組成員的優(yōu)秀率超過(guò)95%，越來(lái)越多的學(xué)生主動(dòng)要求加入黨建活動(dòng)小組。黨建活動(dòng)小組已成為學(xué)生黨建工作中的重要培養(yǎng)平臺(tái)。

（二）挖掘典型、樹立榜樣

偉大的馬克思主義踐行家列寧同志曾說(shuō)過(guò)“榜樣的力量是無(wú)窮的”。這是對(duì)道德模范社會(huì)價(jià)值的精辟揭示。為了讓學(xué)生有學(xué)習(xí)的目標(biāo)和追隨的對(duì)象，黨建活動(dòng)小組和學(xué)生會(huì)一起聯(lián)手共同打造了“明星宣講團(tuán)”品牌特色活動(dòng)，舉全院之力從全體學(xué)生中精選出在專業(yè)學(xué)習(xí)、社會(huì)實(shí)踐、科學(xué)研究、志愿服務(wù)等方面有著杰出表現(xiàn)的優(yōu)秀學(xué)生組成“明星宣講團(tuán)”， 主要受眾群體以低年級(jí)學(xué)生為主，分別以“學(xué)習(xí)之星”、“實(shí)踐之星”、“科研之星”、“服務(wù)之星”的身份進(jìn)行分年級(jí)的巡回演講，以他們的親身經(jīng)歷、成功體驗(yàn)、失敗教訓(xùn)等與廣大學(xué)生一起分享，吸取他人的失敗教訓(xùn)，借鑒他人的成功經(jīng)驗(yàn)成為該活動(dòng)主要推介點(diǎn)。

自“明星宣講團(tuán)”活動(dòng)開展以來(lái)，全院學(xué)生的學(xué)習(xí)風(fēng)氣明顯改善，學(xué)習(xí)熱情顯著提高。學(xué)生英語(yǔ)四六級(jí)通過(guò)率、計(jì)算機(jī)二級(jí)通過(guò)率大幅提升，課程不及格率明顯下降，上網(wǎng)打游戲的學(xué)生少了，主動(dòng)到圖書館學(xué)習(xí)的學(xué)生多了；旁觀冷眼的學(xué)生少了，主動(dòng)服務(wù)的學(xué)生多了。向先進(jìn)看齊，向先進(jìn)學(xué)習(xí)，成為學(xué)生的主要學(xué)習(xí)目標(biāo)和追逐對(duì)象，逐漸形成了你追我趕的良性競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。

（三）嚴(yán)把關(guān)口、擇優(yōu)發(fā)展

學(xué)生黨建工作的目標(biāo)是盡可能把優(yōu)秀分子吸收到黨員隊(duì)伍，優(yōu)化黨員素質(zhì)，提升黨員隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。黨建工作絕不是閉門造車，暗箱操作，而是采取制度規(guī)范、信息公開、廣泛監(jiān)督的模式來(lái)開展工作。黨建活動(dòng)小組的成立，活動(dòng)的開展，紀(jì)律制度、推薦制度和考察制度的出臺(tái)都公開張榜，廣而告之，歡迎廣大學(xué)生進(jìn)行監(jiān)督并且積極吸取群眾的寶貴意見。一方面黨建活動(dòng)小組嚴(yán)格管理，開展相關(guān)工作以制度紀(jì)律為依據(jù)，確保黨建活動(dòng)小組的純潔性；另一方面推薦考察考核制度，采取小組和群眾共同負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān)，選拔出那些政治思想堅(jiān)定、學(xué)業(yè)成績(jī)優(yōu)秀、工作能力突出、群眾基礎(chǔ)扎實(shí)的優(yōu)秀學(xué)生入黨。同時(shí)暢通進(jìn)退機(jī)制，優(yōu)秀學(xué)生予以選拔，達(dá)不到要求的學(xué)生堅(jiān)決予以清退。以近幾年發(fā)展的學(xué)生黨員來(lái)看，學(xué)生黨員的群眾滿意度超過(guò)98%。只有嚴(yán)格的黨員發(fā)展程序，才能找到組織放心、群眾滿意的優(yōu)秀學(xué)生黨員。

（四）強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、多方合作

黨建活動(dòng)小組不是一個(gè)孤立無(wú)援的組織，而是廣泛地與其他學(xué)生組織加強(qiáng)聯(lián)合，強(qiáng)化合作，深入貫徹落實(shí)“從群眾中來(lái)到群眾中去”的工作方法和工作原則，從提升自我，服務(wù)他人為工作目標(biāo)，以黨建帶團(tuán)建，以團(tuán)建促黨建，構(gòu)建互補(bǔ)型學(xué)生工作模式，不斷提升學(xué)生思想政治教育工作的針對(duì)性和有效性。如黨建活動(dòng)小組和學(xué)生會(huì)打造的“明星宣講團(tuán)”、黨建活動(dòng)小組和團(tuán)委聯(lián)合舉辦的“志愿服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家”等活動(dòng)都成為學(xué)校的特色活動(dòng)，并在全校范圍內(nèi)進(jìn)行推廣應(yīng)用，取得良好的教育效果。

四、結(jié)語(yǔ)

在新時(shí)期、新形勢(shì)、新背景下，根據(jù)學(xué)生黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，深入探索出現(xiàn)典型問題的深層次原因，筆者試圖通過(guò)不斷創(chuàng)新工作思路，努力探索出適合當(dāng)代大學(xué)生政治思想特點(diǎn)的立體式、網(wǎng)狀型學(xué)生黨建工作新思路、新方法，夯實(shí)黨建基層工作，服務(wù)黨建上層組織，努力形成正式黨員、預(yù)備黨員、發(fā)展對(duì)象、培養(yǎng)對(duì)象、積極分子、學(xué)生群眾榜樣示范、你追我超、相互促進(jìn)、共同提高的良好氛圍。

［1］劉翔.基于內(nèi)涵式發(fā)展的高校黨建育人功能研究——以浙江大學(xué)黨建育人工作為例［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2012（34）:22-23.

［2］譚馬利.林金亮.獨(dú)立學(xué)院學(xué)生黨建工作創(chuàng)新研究——華南師范大學(xué)增城學(xué)院學(xué)生黨建工作的實(shí)踐探索［J］.思想教育研究，2011（1）:48-51.

［3］姜衛(wèi)平.新時(shí)期高?；鶎狱h建工作的現(xiàn)狀分析與對(duì)策研究［J］.山東省青年管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2010（3）:98-102.

［4］修耀華.新時(shí)期高校黨建創(chuàng)新工作的基本思路［J］.思想理論教育導(dǎo)刊，2011（1）:116-119.

［5］楊泉明.關(guān)于新時(shí)期加強(qiáng)高校黨建的幾點(diǎn)思考［J］.學(xué)校黨建與思想教育，2010（1）:6-8.

［責(zé)任編輯 王云江］

New methodology research on the party construction of universities from the perspective of the new normal state

LIU Yan-ping
（Huaide College of Changzhou University， Changzhou 213016， China）

This paper deeply analyzes the typical problems and deep reasons of the College Party Construction work， by innovating work ideas such as well selection of students， tightening access conditions， quality-first principle， powerful combination， multiple cooperation to improve the effectiveness of Party construction and enhance the level of ideological and political education of college students.

colleges and universities； party construction of students； working ideas

10.3969/j.issn.1673-9477.2016.03.019

D26

A

1673-9477（2016）03-061-03

［投稿日期］2016-06-18

2013年國(guó)家社科基金一般項(xiàng)目（編號(hào)：13BKS105）

劉燕平（1983-），男，江蘇江陰人，講師，碩士，研究方向：思想政治教育、高校教育與管理。