楊國輝 李計(jì)遠(yuǎn)

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論高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制

楊國輝1李計(jì)遠(yuǎn)2

（1.湖南人文科技學(xué)院，湖南 婁底 417000；2.中南大學(xué)，湖南 長沙 410083）

高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制研究是個(gè)新穎而復(fù)雜的課題。論文是以“主體論”為視角，即從“雙主體”、“管理者主體”、“受眾者主體”、“用人單位主體”等評估主體的嶄新視角，以“核心機(jī)制”、“管控機(jī)制”、“試金機(jī)制”、“優(yōu)選機(jī)制”的內(nèi)容定位出發(fā)，就其各自的概念、研究價(jià)值、作用范圍與內(nèi)容、研究中應(yīng)注意的事項(xiàng)等，一一做出了較為合理的詮釋和合乎邏輯的闡述，使“實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制”內(nèi)容線條清晰，給人以耳目一新之感。

高校思想政治理論課；實(shí)踐教學(xué)；評價(jià)機(jī)制

深化高校思想政治理論課的實(shí)踐教學(xué)，一直是中央和各級教育主管部門高度重視的教學(xué)方針，各個(gè)高校都在思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)開展了系列的有益探索，形成了重要的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。但是，進(jìn)一步推進(jìn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的規(guī)范化，提高實(shí)踐教學(xué)的效果，開展思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評估，尤其是探索思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)機(jī)制，是當(dāng)前實(shí)際工作和學(xué)界共同關(guān)注的熱點(diǎn)。開展好思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)，“是一種價(jià)值判斷活動，也是思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)過程中一個(gè)必不可少的環(huán)節(jié)，它對整個(gè)思想政治教育起到一種調(diào)控作用”[1]。評價(jià)機(jī)制是正確評價(jià)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)主客體關(guān)系的總和，確立科學(xué)的評價(jià)機(jī)制，是推進(jìn)思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)發(fā)展的內(nèi)在驅(qū)動力?！耙粋€(gè)實(shí)踐活動具有多元的情境，甚至具有多個(gè)利益相關(guān)者，對實(shí)踐活動具有“發(fā)言權(quán)”的不只是教師和學(xué)生?！盵2]因此，對思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)，要從四個(gè)維度去開展。

一　核心機(jī)制：雙主體評價(jià)機(jī)制

課程教學(xué)的效果關(guān)鍵在于師生互動?！皩處熃虒W(xué)行為和教學(xué)質(zhì)量的評價(jià)是思想政治理論課評價(jià)的重要組成部分?！盵3]因此，評價(jià)機(jī)制要高度重視實(shí)踐教學(xué)中的教師和學(xué)生，形成雙主體的評價(jià)機(jī)制。雙主體“核心”評價(jià)機(jī)制，是指高校師生聯(lián)動的評價(jià)機(jī)制，即師生均為主體。從教育的角度講，高校政治教師是教育的主體，它控制著實(shí)踐教育的全過程，而學(xué)生是接受教育者，是客體；而從接受教育的角度講，學(xué)生是主體，掌控著接受實(shí)踐教育程度的主動權(quán)，而教師的角色是“主導(dǎo)”。

（一）將雙主體評價(jià)機(jī)制作為核心機(jī)制的依據(jù)

首先，是由思想政治教育的內(nèi)在規(guī)律決定。教育者和受教育者是思想政治教育活動中兩個(gè)活的要素，是評價(jià)思想政治教育活動的直接參與者。思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的效果、過程的評價(jià)，教育者和受教育者都是直接的感受者，最具有發(fā)言權(quán)。因此，思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)必須以雙主體作為核心。

其次，是由高校師生的地位和特點(diǎn)所決定的。高校師生處于國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心地位，他們都深知各自的使命和責(zé)任，其共同點(diǎn)是想盡快找到人才成長成才的突破口。而建立科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)評估體制，使實(shí)踐教學(xué)更加科學(xué)化、規(guī)范化，加速人才成長的步伐，是師生的共同愿望。加之高校師生對社會信息高度敏銳，充分了解實(shí)踐教學(xué)對培養(yǎng)人才的意義，且各自都想體現(xiàn)人生價(jià)值。因此，將高校師生作為實(shí)踐教學(xué)評估體制的雙主體，從本質(zhì)上體現(xiàn)了師生的共同愿望。

（二）雙主體“核心”評價(jià)機(jī)制的作用范圍與內(nèi)容

雙主體評價(jià)機(jī)制是指高校師生在實(shí)踐教學(xué)評估體制中各自所堅(jiān)持和把握的評估廣度和深度。師生是不同側(cè)面的主體，將知識轉(zhuǎn)化為能力是他們共同指向的目標(biāo)。

（1）雙主體“核心”評價(jià)機(jī)制的作用范圍。雙主體評價(jià)機(jī)制的作用范圍包括課堂內(nèi)外兩個(gè)部分。在課堂內(nèi)，可通過師生交流、討論、學(xué)生演講、問卷量表、結(jié)構(gòu)訪談、測驗(yàn)等所記錄的原始材料進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)評估，也可通過實(shí)際操作、實(shí)物展示、作品展示等成果進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)評估。評估既要看量，更應(yīng)該看質(zhì)。要堅(jiān)持質(zhì)和量的統(tǒng)一。在課堂外，要對教師指導(dǎo)下的學(xué)生社會調(diào)研、參觀訪問、志愿服務(wù)活動、以及參與校內(nèi)外實(shí)踐基地的活動情況進(jìn)行綜合評估。這些評估活動所涉范圍（廣度），是個(gè)開放的、并不斷發(fā)展變化的概念。隨著高校改革開放的深入進(jìn)行，新的實(shí)踐形式將源源不斷地涌現(xiàn)。

（2）雙主體“核心”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。師生實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容，本文堅(jiān)持效果評估的準(zhǔn)則。

首先，來看教師對學(xué)生實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。其核心內(nèi)容是圍繞學(xué)生能否將所學(xué)到的政治理論知識內(nèi)化為自己的能力、外化為顯示能力的行為。具體來說，表現(xiàn)于評估學(xué)生理論水平的提高度、對社會的認(rèn)知度、能力提升度、參與度和成績提高度等。評估學(xué)生理論水平的提高度，就是在實(shí)踐教學(xué)中觀察、評估學(xué)生領(lǐng)會馬克思主義基本理論的能力，尤其是對馬克思主義中國化理論的理解和掌握。對社會的認(rèn)知度，即對中國國情的了解、態(tài)度的把握。其中一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題，面對我國還有幾千萬貧困人口，還有許多山區(qū)兒童無法吃上午餐的現(xiàn)狀，教師要觀察和評估大學(xué)生們對此問題的情感和態(tài)度。能力提升度，即評估學(xué)生能否以政治理論知識為基礎(chǔ)，較好地樹立起社會主義的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，并在新形勢下廣泛參與社會實(shí)踐，尤其是勇于參加“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”活動，并在此活動中大顯身手?？傊?，“實(shí)踐教學(xué)的落腳點(diǎn)要放在全面提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)上”[4]。參與度，指大學(xué)生參與實(shí)踐教學(xué)活動的廣度與深度。廣度，指次數(shù)多、范圍廣；深度，指學(xué)到的真知多，會運(yùn)用。成績提高度，指通過將馬克思主義理論學(xué)以致用，在精神上有支柱和動力，進(jìn)而促進(jìn)了學(xué)習(xí)的自覺性和積極性，專業(yè)成績不斷提高。

其次，再來看學(xué)生對高校教師實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。一是對教師實(shí)踐教學(xué)態(tài)度的評估。高校教師實(shí)踐教學(xué)態(tài)度良莠不齊，其背后往往隱藏著教師從業(yè)精神的好壞、人格水準(zhǔn)的高低，乃至其世界觀、人生觀、價(jià)值觀的崇高與卑劣。二是對教師實(shí)踐教學(xué)組織管理能力高下的評估。即從教師是否既嚴(yán)格要求學(xué)生，又按規(guī)程和程序辦事，將實(shí)踐教學(xué)開展得井井有條。三是對教師關(guān)于教學(xué)實(shí)踐活動主題、活動形式的選擇的評估。實(shí)踐教學(xué)活動主題的評估，即看該主題與教師所開設(shè)的政治理論課之內(nèi)容是否緊密整合，與整個(gè)課程體系是否協(xié)調(diào)。評估實(shí)踐教學(xué)活動形式，既要看其是否為相應(yīng)的政治課內(nèi)容服務(wù)，又要看所采用的實(shí)踐教學(xué)形式是否生動活潑。四是對教師關(guān)于教學(xué)實(shí)踐成績評定合理性的評估。即評估教師是否按照師德要求，在學(xué)生實(shí)踐教學(xué)成績評定中堅(jiān)持了公平、公正、公開、透明原則。

（三）雙主體“核心”評價(jià)機(jī)制建立應(yīng)注意的事項(xiàng)

政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制是一個(gè)新生事物，師生在實(shí)踐教學(xué)評估中是一對矛盾體。一方面，師生有著共同的奮斗目標(biāo)，有著共同的標(biāo)的物——將學(xué)生的政治理論知識轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)能力。另一方面，因利益立場的不同，雙向的評估，又出現(xiàn)了彼此間攬功諉過的可能。有的高校就曾發(fā)生過因老師給學(xué)生打分偏低而招致教師被惡評的現(xiàn)象。為此，作為教師，在組織政治理論實(shí)踐教學(xué)過程中，既要嚴(yán)格，又要尊重學(xué)生。在成績評定中既不能送分，又不能過于尖刻。尤其對于個(gè)性強(qiáng)的學(xué)生，更不能簡單地以不及格論處。

作為學(xué)生，在參與政治理論實(shí)踐教學(xué)過程中，既要服從教師安排，又要有獨(dú)立見解，提供建設(shè)性意見。與教師存在不同意見，要善意地提出，不可與教師鬧對立，更不可動輒上告。

二 管控機(jī)制：管理者評價(jià)機(jī)制

管理者“管控”評價(jià)機(jī)制，是指國家教育部（包括中宣部、組織部等）、省教育廳（包括省委宣傳部、高校工委等）、高校教務(wù)處（包括黨委宣傳部、本科生院、學(xué)工部等）、高校院（系）所教務(wù)辦公室（包括院辦、黨辦、學(xué)工組等）對政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果的層級評價(jià)機(jī)制。從頂層至基層，包括全方位的決策、計(jì)劃制定、實(shí)施、督促檢查和評估反饋等系列環(huán)節(jié)。

（一）將“管控”作為管理者評價(jià)機(jī)制的依據(jù)

從全局看，其意義是由權(quán)力助推的需要和教改趨勢所決定的。首先，是由實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制權(quán)力助推要求所決定的。實(shí)踐教學(xué)評估只有上升到組織行為，在權(quán)力助推下才能有效運(yùn)轉(zhuǎn)。眾所周知，在企業(yè)文化建設(shè)中，理念、管理、標(biāo)識是由里到外的三個(gè)層級要素組成的。而管理是其中間環(huán)節(jié)，管理的本質(zhì)就是權(quán)力行使。我國的實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制倘若取消了權(quán)力行使，就等同于將該機(jī)制停滯運(yùn)行。

其次，是由實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制改革所處的“坎”決定的。當(dāng)下黨中央對教改的決心很大，然而，高校的一些既得利益者往往不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀、得過且過、偷懶?；嚷?xí)依然存在，且在短期內(nèi)難以改觀，這就需要運(yùn)用權(quán)力實(shí)行“管控”，否則教改難以推動。

（二）管理者評價(jià)機(jī)制的作用范圍與內(nèi)容

管理者評價(jià)機(jī)制是指中國各層級領(lǐng)導(dǎo)者在實(shí)踐教學(xué)評估體制中所擁有的權(quán)限和職責(zé)劃分。從總原則上講，是分工不分家的關(guān)系。即上下級既有職責(zé)和權(quán)限劃分，又堅(jiān)持必要的協(xié)調(diào)和配合。

（1）管理者“管控”評價(jià)機(jī)制的作用范圍。中國高校實(shí)踐教學(xué)組織管理，不同層級職責(zé)的分工大體是：國家教育部，要根據(jù)黨的教育方針、黨中央新的指示精神及變化了的中國市場經(jīng)濟(jì)情勢，在對新形勢作出預(yù)判的基礎(chǔ)上，適時(shí)調(diào)整高校政治課教育大綱，增加政治理論課實(shí)踐教學(xué)時(shí)數(shù)，并制定出配套的制度、政策、辦法。省教育廳，要根據(jù)教育部的有關(guān)法規(guī)、政策及本省實(shí)際情況，制定出適合本省大學(xué)生政治理論課實(shí)踐教學(xué)補(bǔ)充細(xì)則，作出周密計(jì)劃和可行性方案、先行試點(diǎn)、抓好典型、不斷在工作實(shí)踐中探索和創(chuàng)新。高校教務(wù)處，要根據(jù)教育部及本省教育廳的有關(guān)精神，結(jié)合本地高校情況，制定出具體的大學(xué)生政治理論課實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃、方案，并在可行性論證的前提下，將計(jì)劃、方案轉(zhuǎn)化成課表，并督促、監(jiān)督各院（系）所認(rèn)真執(zhí)行。院（系）所教務(wù)辦公室，要根據(jù)各層級的有關(guān)指示精神，結(jié)合本院各學(xué)科、專業(yè)的實(shí)際情況，在宏觀上將政治理論課實(shí)踐教學(xué)列入學(xué)院整體教學(xué)計(jì)劃，在微觀上將其列入學(xué)院黨政工作議事日程，并有專人統(tǒng)籌負(fù)責(zé)，建立系列制度，搞好實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)，撥足實(shí)踐教學(xué)經(jīng)費(fèi)，抓好典型，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，做到邊實(shí)踐邊探索。

（2）管理者“管控”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。管理者評價(jià)機(jī)制的層級、內(nèi)容很多。這里只闡述高校教務(wù)處及院（系）所教務(wù)辦對所轄大學(xué)生政治理論課實(shí)踐教學(xué)機(jī)制的內(nèi)容評估。

首先，是寓“道”于“業(yè)”的教學(xué)機(jī)制評估。即評估政治理論課教師是否將思想政治理論的原理和知識，通過實(shí)踐教學(xué)的途徑貫穿于學(xué)生的四年學(xué)業(yè)之中。其顯著特點(diǎn)就是要求實(shí)踐教學(xué)的設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)與學(xué)生的學(xué)業(yè)、專業(yè)、課業(yè)乃至就業(yè)相結(jié)合。因?yàn)閷?shí)踐教學(xué)是一座從理論通向?qū)嵺`的橋梁，它是克服以往理論與實(shí)踐相脫節(jié)、保障政治理論課鮮活起來的必由之路。

其次，是寓“教”于“策”的設(shè)計(jì)機(jī)制評估。即評估政治理論課教師是否將“教”演化于對實(shí)踐教學(xué)活動的策劃之中。其顯著特點(diǎn)就是要求實(shí)踐教學(xué)理念和方式作一根本性的改變，教師的角色從幕前轉(zhuǎn)移到幕后，在完成必要的理論知識傳授的基礎(chǔ)上，以更多的時(shí)間和精力成為實(shí)踐教學(xué)活動的設(shè)計(jì)者和策劃者，以便充分發(fā)揮學(xué)生的主動性、主體性和積極性。

再次，是寓“學(xué)”于“做”的設(shè)計(jì)機(jī)制評估。即評估政治理論課教師是否將“學(xué)”轉(zhuǎn)換于探究和體驗(yàn)的行動之中。其顯著特點(diǎn)就是讓學(xué)生自由表達(dá)意志，可以對政治理論問題進(jìn)行質(zhì)疑（有底線）、探究、討論，乃至辯論，并通過個(gè)人發(fā)言、小組討論、集體講評等多種活動方式，將所學(xué)理論知識與個(gè)人思想、踐履相結(jié)合。為此，在內(nèi)容的建構(gòu)中要遵從“做中學(xué)，學(xué)中做”的原則，使政治理論課真正做到學(xué)以致用，既不搞教條主義，也不搞實(shí)用主義。

最后，是寓“融”于“同”的關(guān)系機(jī)制評估。即評估政治理論課教師是否將“融”體現(xiàn)和作用于當(dāng)代大學(xué)生追求人格平等之中。其顯著特點(diǎn)就是教師為人師表、教學(xué)相長。堅(jiān)持師生地位平等、相互尊重，年長教師將學(xué)生當(dāng)子女、年輕教師將學(xué)生當(dāng)?shù)苊?。從而達(dá)到師生雙方相互欣賞、歡迎和肯定。這種“融”的過程，“同”的滿足，可使政治理論課實(shí)踐教學(xué)效果倍增。

（三）管理者“管控”評價(jià)機(jī)制建立應(yīng)注意的事項(xiàng)

就高校本身而論，實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的建立和實(shí)施，離不開教學(xué)第一線的政治課教師。因此，做好這一重要角色的工作，是完善實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的重中之重。首先，要根據(jù)實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的要求，對政治課教師要加強(qiáng)教育和管理。教育和管理是軟硬兼施的兩種手段。教育，就是使政治課教師認(rèn)清職責(zé)和使命，自覺和積極地投入到實(shí)踐教學(xué)的洪流中去。管理，就是建立系列制度，嚴(yán)格規(guī)范其行為。人性有善惡，只有從教育和管理入手，實(shí)踐教學(xué)才能取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)步和成果。

其次，傳授方式方法，悉心指導(dǎo)政治課教師掌握實(shí)踐教學(xué)的科學(xué)方法。在實(shí)際操作過程中，要做好傳幫帶工作。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要多提建設(shè)性意見，而不要像毛澤東所批評的那樣“下車伊始，就嘰里呱啦”?？偟脑瓌t是，即不要做多嘴婆婆，也不要做甩手掌柜。

最后，要增加必要活動經(jīng)費(fèi)。政治課教師身居高校教書育人第一線，他們是開展實(shí)踐教學(xué)活動的策劃、組織、指揮、操作者。倘若手中沒有一定的活動經(jīng)費(fèi)，勢必桎梏實(shí)踐教學(xué)的全面開展，再說，政治課教師利用寒暑假進(jìn)行社會考察和調(diào)研活動（是開展實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)），也同樣缺少不了必要經(jīng)費(fèi)的支撐。

三 試金機(jī)制：受眾人員評價(jià)機(jī)制

受眾人員“試金”評價(jià)機(jī)制，是指實(shí)踐教學(xué)基地工作人員對參與實(shí)踐教學(xué)過程學(xué)生的評價(jià)機(jī)制。這是一種外圍、輔助評價(jià)機(jī)制，是檢驗(yàn)大學(xué)生是否已將知識轉(zhuǎn)化為了能力的評價(jià)機(jī)制。

（一）將“試金”作為受眾人員評價(jià)機(jī)制的依據(jù)

受眾人員評價(jià)機(jī)制是由社會評估的客觀要求和激勵的必要性所決定的。首先，是由社會評價(jià)的客觀要求所決定的。政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的開啟，應(yīng)是一種開放式的社會評估。應(yīng)將學(xué)生放到社會實(shí)踐的第一線，通過社會的公正驗(yàn)證，看其究竟是金子還是釘子。

其次，是由激勵的必要性所決定的。當(dāng)代部分大學(xué)生，對政治理論課不感興趣，學(xué)了點(diǎn)政治理論皮毛的目的是為了吹噓和應(yīng)付考試。導(dǎo)致一些人缺乏理想信念、不思進(jìn)??；也有的人以其昏昏，使人昭昭。通過實(shí)踐檢驗(yàn)激勵，可使大學(xué)生精神振作，重新認(rèn)識自我，激勵自己拾遺補(bǔ)缺，快速完成自己的社會化進(jìn)程。

（二）受眾人員“試金”評價(jià)機(jī)制的作用范圍與內(nèi)容

其概念是指在高校的實(shí)踐教學(xué)基地，在學(xué)生所開展的社會調(diào)查、參觀訪問、志愿者服務(wù)中，基地教師、調(diào)查對象、受訪人員、受益群眾對大學(xué)生思想品德、學(xué)業(yè)特長、社會適應(yīng)、整體素質(zhì)等方面的鑒賞與打分。

（1）受眾人員“試金”評價(jià)機(jī)制的作用范圍。該范疇包括基地、調(diào)研和社會服務(wù)等三個(gè)方面。實(shí)踐教育基地，它有較穩(wěn)定的特性，它有教育教學(xué)大綱、實(shí)踐活動場所、指導(dǎo)教師、住房、食堂，有一定的實(shí)踐時(shí)間延續(xù)（一個(gè)月至一個(gè)半月），有成績評定和打分。當(dāng)然，很多學(xué)校的實(shí)踐基地與專業(yè)實(shí)習(xí)基地是合二而一的。即是說，實(shí)踐教學(xué)基地與專業(yè)實(shí)習(xí)基地是兩塊牌子一套人馬。調(diào)研，是指在高校青年馬列主義學(xué)會輔導(dǎo)員的指導(dǎo)下，帶著社會主義理論研究專題去做調(diào)研。調(diào)研可分為長期蹲點(diǎn)調(diào)研和參觀訪問式的短暫調(diào)研。社會服務(wù)主要是指志愿者服務(wù)?？煞譃樯鐓^(qū)志愿服務(wù)、扶貧行動、大型活動志愿服務(wù)、環(huán)境保護(hù)、應(yīng)急救援、海外志愿服務(wù)活動等。

（2）受眾人員“試金”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。實(shí)踐教學(xué)基地人員評估，因受高校直管或委托，對學(xué)生有嚴(yán)格規(guī)定，是對學(xué)生將知識轉(zhuǎn)化為能力，以及知、情、意、信、行等過程指標(biāo)進(jìn)行綜合考評。社會調(diào)研，雖然被訪者不會對學(xué)生直接評估和打分，但從學(xué)生的調(diào)研報(bào)告的字里行間中，卻能折射出他們的調(diào)研態(tài)度、調(diào)研能力、調(diào)研水平和調(diào)研效果。志愿者服務(wù)，是大學(xué)生政治理論實(shí)踐教學(xué)的重要形式，是檢驗(yàn)大學(xué)生是否真正將馬克思主義中國化的理論學(xué)到手、樹立了全心全意為人民服務(wù)思想的試金石。志愿者服務(wù)的受眾是實(shí)踐教學(xué)的評估主體，他們可從大學(xué)生的服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)效果、服務(wù)改進(jìn)等方面，評估出他們是否用政治理論和專業(yè)知識服務(wù)人民。

（3）受眾人員“試金”評價(jià)機(jī)制建立應(yīng)注意的事項(xiàng)。實(shí)踐教學(xué)基地評估相對來說比較正規(guī)、科學(xué)。因此，沒有實(shí)踐基地的高校要盡快開動選址、投入、建設(shè)、使用的程序，進(jìn)而完善其實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制。另外，社會調(diào)研、志愿者服務(wù)，也是大學(xué)生實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制的重要組成部分。高校應(yīng)在這方面做出規(guī)劃；投入必要的經(jīng)費(fèi)；給政治理論課教師提出要求、分指標(biāo)包干學(xué)生，并檢查落實(shí)、實(shí)行獎懲制度。

四 優(yōu)選機(jī)制：用人單位評價(jià)機(jī)制

用人單位“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制，是指大學(xué)生畢業(yè)后走出校門，經(jīng)考錄、合同簽訂或自主創(chuàng)業(yè)走上工作崗位，所在單位（人員）對其知識能力的評價(jià)機(jī)制。

（一）將“優(yōu)選”作為用人單位評價(jià)機(jī)制的依據(jù)

首先，是由社會大環(huán)境下的競爭機(jī)制決定的。大學(xué)畢業(yè)生經(jīng)過個(gè)人努力和社會嚴(yán)格擇優(yōu)，得到了工作機(jī)會和實(shí)展才干的平臺，但還需經(jīng)過社會和單位嚴(yán)酷的考評和篩選。不僅政治上要成熟，且在業(yè)務(wù)上要出類拔萃，尤其是對理論知識的轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新能力的要求更高。倘若有誰經(jīng)不起競爭機(jī)制的考驗(yàn)，將被淘汰出局。

其次，是由大學(xué)生實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值的需要所決定的。優(yōu)秀大學(xué)生胸懷報(bào)國之志，希望早日為社會做出較大貢獻(xiàn)。因此，他們的內(nèi)心是歡迎競爭機(jī)制的實(shí)施，愿與競爭對手一決雌雄，從而證明自己存在的價(jià)值。

（二）用人單位“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的作用范圍與內(nèi)容

用人單位評價(jià)機(jī)制是指大學(xué)生做出職業(yè)選擇后，不論選擇何種職業(yè)，大學(xué)生都被自動列為“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的范疇，并根據(jù)行業(yè)的不同，有著不同的評估內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。

（1）用人單位“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的作用范圍。大學(xué)生從業(yè)去向主要有三大類，由它決定了評估范圍。一是從政，即使用公權(quán)力為國家和人民辦事。二是辦實(shí)業(yè)或經(jīng)商，即為國家創(chuàng)造物質(zhì)或精神財(cái)富。三是走專業(yè)技術(shù)之路，即為國家科技文化建設(shè)和發(fā)展作出貢獻(xiàn)。由于三類工作性質(zhì)各異，決定了用人單位“優(yōu)選”評估內(nèi)容各不相同。

（2）用人單位“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。首先，先看黨政部門“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。其內(nèi)容主要包括德、勤、能、績、廉等。德，指思想道德高尚，政策水平高，尤其是同中央在政治上、思想上和組織上保持一致。勤，指勤勤懇懇、踏踏實(shí)實(shí)履行職責(zé)、積極作為、勇于作為、敢于承擔(dān)責(zé)任。能，指高超的組織管理能力?？?，指業(yè)績。能作成一般人難以作成的事業(yè)。廉，指清廉。兩袖清風(fēng)、一身正氣。不搞歪門邪道，更不高營私舞弊、貪污受賄。

其次，再看對經(jīng)商者“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。主要是評估其商德，核心內(nèi)容包括誠信、愛國、守法、童叟無欺等。誠信，是指待人真誠、對顧客不欺詐、不兜售假冒偽劣商品。愛國，對出口商品保證質(zhì)量、講究信譽(yù)，維護(hù)祖國的良好信譽(yù)。守法，不偷稅漏稅。童叟無欺，是中華民族傳統(tǒng)商德，其內(nèi)涵是公平公正。

最后，來看專業(yè)技術(shù)者“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的內(nèi)容。主要是評估其職業(yè)道德，隨著科技的發(fā)展和社會的進(jìn)步，社會分工越來越細(xì)，專業(yè)技術(shù)的門類也越來越多。如師德、醫(yī)德、藝德、科技道德，他們“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的核心分別是教書育人、救死扶傷、打造社會正能量、為科學(xué)的獻(xiàn)身精神等。三百六十行，其共同點(diǎn)是專業(yè)技術(shù)過硬，有一顆全心全意為人民服務(wù)的紅心。

（3）用人單位“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制建立應(yīng)注意的事項(xiàng)。對大學(xué)生“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制要寬容。隨著我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)的不斷增多，某些學(xué)科、專業(yè)學(xué)生的就業(yè)困難，尋找國家體系內(nèi)工作的難度不斷加大，“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制也水漲船高。在這種態(tài)勢下，社會輿論對大學(xué)生的“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的刻度要堅(jiān)持寬容原則。從某種意義上說，大學(xué)生參與國家體制外的工作，是體諒國家困難、為政府分憂的具體體現(xiàn)，也同樣是為祖國事業(yè)發(fā)展做貢獻(xiàn)，并非證明其不優(yōu)秀。

與此同時(shí)，大學(xué)生要客觀評估自己。既要重視社會評估，又不唯社會評估。接受社會“優(yōu)選”評價(jià)機(jī)制的考量，是一種勇敢行為；不唯社會評估，“走自己的路，讓別人說去吧”，則是更為勇敢的行為。

綜上所述，高校思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)的評價(jià)機(jī)制是個(gè)多元的、動態(tài)的、創(chuàng)新的、不斷發(fā)展完善的評價(jià)機(jī)制。本文較深入研究了不同主體的“核心機(jī)制”、“管控機(jī)制”、“試金機(jī)制”、“優(yōu)選機(jī)制”，就是為提升高校政治理論課實(shí)踐教學(xué)水平，促使大學(xué)生迅速將知識轉(zhuǎn)化為能力，將其報(bào)國之志轉(zhuǎn)化為愛國之行而作的拋磚引玉研究。

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（責(zé)任編校：張京華）

G525

A

1673-2219（2016）01-0087-04

2015－11－10

湖南省“十二五”教育規(guī)劃課題“思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評價(jià)機(jī)制研究”（項(xiàng)目編號XJK012BY001）；湖南省思想政治教育課題“思想政治理論課實(shí)踐教學(xué)評估研究”（項(xiàng)目編號12C22）。

楊國輝（1979－），湖南婁底人，湖南人文科技學(xué)院副教授，博士研究生，研究方向?yàn)樗枷胝卫碚摵秃嫖幕＠钣?jì)遠(yuǎn)（1994－），湖南耒陽人，中南大學(xué)馬克思主義學(xué)院政治學(xué)碩士研究生，研究方向?yàn)檎螌W(xué)理論。