陳 葦,李 俊
(西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,重慶渝北401120)
法學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生雙導(dǎo)師制培養(yǎng)模式改革探索與總結(jié)
陳葦,李俊
(西南政法大學(xué)民商法學(xué)院,重慶渝北401120)
以西南政法大學(xué)法學(xué)專(zhuān)業(yè)碩士生雙導(dǎo)師制培養(yǎng)模式改革為例,探索學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師協(xié)同培養(yǎng)研究生的人才培養(yǎng)新模式。研究生在雙導(dǎo)師的指導(dǎo)下,加強(qiáng)理論與實(shí)際相結(jié)合,培養(yǎng)分析、解決問(wèn)題的能力,增強(qiáng)學(xué)生法律實(shí)務(wù)工作能力和素質(zhì),提升其學(xué)位論文的寫(xiě)作水平,促進(jìn)應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng)。
研究生;專(zhuān)職導(dǎo)師;實(shí)務(wù)導(dǎo)師;人才培養(yǎng);新模式
[DOI]10.3969/j.issn.2096-2266.2016.09.016
黨的十八屆四中全會(huì)明確提出建設(shè)法治國(guó)家的宏偉目標(biāo)。在國(guó)家和學(xué)校對(duì)法律學(xué)科學(xué)生培養(yǎng)的要求中,強(qiáng)化法學(xué)教育之實(shí)踐環(huán)節(jié)是一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容,而“高校—實(shí)務(wù)部門(mén)聯(lián)合培養(yǎng)”研究生,協(xié)同探索創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制是“卓越法律人才”培養(yǎng)的重要舉措。目前,我國(guó)法律學(xué)科碩士點(diǎn)研究生的培養(yǎng)中理論教學(xué)與實(shí)務(wù)教學(xué)結(jié)合不夠緊密,不能充分滿(mǎn)足社會(huì)對(duì)應(yīng)用型法律人才的需要。因此,必須探索專(zhuān)職導(dǎo)師與實(shí)務(wù)導(dǎo)師協(xié)同培養(yǎng)研究生的人才培養(yǎng)新模式,以期提高研究生人才的培養(yǎng)質(zhì)量。我們于2013年至2015年的3年期間,組織實(shí)施重慶市研究生教學(xué)改革研究項(xiàng)目研究生“雙導(dǎo)師制”的實(shí)施及實(shí)效評(píng)測(cè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)研究生“雙導(dǎo)師制”),探索研究生人才培養(yǎng)的新模式。
本項(xiàng)目實(shí)施的主要目的在于,探索一套可以持續(xù)運(yùn)行的校內(nèi)外導(dǎo)師協(xié)同工作、聯(lián)合培養(yǎng)研究生的新機(jī)制,創(chuàng)立學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師與實(shí)際部門(mén)兼職導(dǎo)師(又稱(chēng)實(shí)務(wù)導(dǎo)師)協(xié)同培養(yǎng)研究生的新模式。研究生在學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師和實(shí)務(wù)導(dǎo)師的合作指導(dǎo)下,在強(qiáng)化培養(yǎng)其法律實(shí)務(wù)工作能力的同時(shí),加強(qiáng)理論與實(shí)際相結(jié)合,培養(yǎng)學(xué)生分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力和寫(xiě)作能力,提升其學(xué)位論文的寫(xiě)作水平,促進(jìn)應(yīng)用型法律人才的培養(yǎng),從而達(dá)到提高法律人才培養(yǎng)質(zhì)量的目的。
該項(xiàng)目的實(shí)施,是針對(duì)研究生人才培養(yǎng)模式進(jìn)行的創(chuàng)新性探索,首先需要選擇與學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師協(xié)同合作培養(yǎng)研究生的實(shí)務(wù)導(dǎo)師。我們選擇了3家基層人民法院協(xié)同進(jìn)行研究生“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)的試點(diǎn)工作。研究生“雙導(dǎo)師制”培養(yǎng)的內(nèi)容,主要包括法院實(shí)習(xí)指導(dǎo)和學(xué)位論文指導(dǎo)兩個(gè)方面,并且以法院實(shí)習(xí)指導(dǎo)為主。研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí)指導(dǎo),與以往由學(xué)校統(tǒng)一安排的法院實(shí)習(xí)相比,具有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)。
第一,實(shí)習(xí)期間各方人員的職責(zé)和工作內(nèi)容的制度化,有利于提高研究生實(shí)習(xí)的效果。研究生“雙導(dǎo)師制”下的實(shí)習(xí),與以往由學(xué)校統(tǒng)一安排的法院實(shí)習(xí)主要不同點(diǎn)之一,就是實(shí)習(xí)各方人員的職責(zé)包括法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的職責(zé)、學(xué)校帶隊(duì)導(dǎo)師的職責(zé)和實(shí)習(xí)研究生的職責(zé)都有制度性的明確規(guī)定。這樣,為法院推薦實(shí)務(wù)導(dǎo)師、學(xué)校聘任實(shí)務(wù)導(dǎo)師和法院安排研究生實(shí)習(xí)工作的內(nèi)容都提供了制度性的依據(jù),同時(shí),研究生的法院實(shí)習(xí)內(nèi)容和要求也有明確規(guī)定,這些都有利于提高研究生到法院實(shí)習(xí)的效果。
第二,實(shí)習(xí)期間學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)雙重化,有利于促進(jìn)理論與實(shí)際相結(jié)合。研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí),與以往由學(xué)校統(tǒng)一安排的法院實(shí)習(xí)的主要不同點(diǎn)之二,就是對(duì)研究生的法院實(shí)習(xí)有學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師和法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的雙重指導(dǎo)。我們根據(jù)研究生法院實(shí)習(xí)指導(dǎo)的需要,專(zhuān)門(mén)聘請(qǐng)了一批具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官擔(dān)任研究生的實(shí)務(wù)導(dǎo)師(2013年至2015年,共聘任22名實(shí)務(wù)導(dǎo)師)。同時(shí),學(xué)校還指定部分研究生導(dǎo)師擔(dān)任實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師,他們負(fù)責(zé)研究生法院實(shí)習(xí)的法學(xué)理論指導(dǎo)工作。在法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師和學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師的雙重指導(dǎo)下,既有利于培養(yǎng)研究生的法律實(shí)務(wù)技能,也有利于促進(jìn)理論與實(shí)際相結(jié)合,培養(yǎng)研究生分析、解決問(wèn)題的能力,從而提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量。
第三,在實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師、實(shí)習(xí)學(xué)生與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師三方意見(jiàn)溝通的經(jīng)?;?,有利于不斷提高研究生法院實(shí)習(xí)的效果。研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí),與以往由學(xué)校統(tǒng)一安排的法院實(shí)習(xí)的主要不同點(diǎn)之三,就是在研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí)期間,學(xué)校的實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師與法院的實(shí)務(wù)導(dǎo)師、實(shí)習(xí)學(xué)生之間,三方建立了經(jīng)?;男畔⒎答仚C(jī)制,尤其是在法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師和實(shí)習(xí)學(xué)生之間搭建了暢通的意見(jiàn)傳輸平臺(tái)。在整個(gè)實(shí)習(xí)過(guò)程中,一方面,學(xué)校的實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師通過(guò)不定期的實(shí)習(xí)檢查,經(jīng)常與法院的實(shí)務(wù)導(dǎo)師、實(shí)習(xí)學(xué)生之間進(jìn)行溝通交流,并且通過(guò)定期的“實(shí)習(xí)中期檢查”充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),從而改進(jìn)法院實(shí)習(xí)的指導(dǎo)工作。另一方面,在每年度的法院實(shí)習(xí)工作結(jié)束后,專(zhuān)門(mén)召開(kāi)研究生法院實(shí)習(xí)總結(jié)和表彰會(huì),進(jìn)一步聽(tīng)取“雙導(dǎo)師制”試點(diǎn)項(xiàng)目各方參與人員的意見(jiàn),以期發(fā)揚(yáng)成績(jī),改進(jìn)不足。這有利于不斷提高研究生法院實(shí)習(xí)的效果,保證研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目提高人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
我們開(kāi)展的研究生“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)的試點(diǎn)工作,主要分為以下五個(gè)階段:一是制定研究生“雙導(dǎo)師制”的具體實(shí)施制度;二是研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作與啟動(dòng)會(huì);三是研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)施的中期檢查;四是研究生“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)的總結(jié)與表彰;五是研究生“雙導(dǎo)師制”的學(xué)位論文指導(dǎo)。
(一)制定研究生“雙導(dǎo)師制”的具體實(shí)施制度
根據(jù)研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目的目標(biāo),分別制定以下四項(xiàng)制度:一是研究生“雙導(dǎo)師制”的實(shí)務(wù)導(dǎo)師制度,明確規(guī)定法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的遴選條件,指導(dǎo)實(shí)習(xí)工作,擔(dān)任評(píng)委,參加研究生學(xué)位論文的評(píng)閱和答辯工作的職責(zé);二是研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)學(xué)校導(dǎo)師制度,明確規(guī)定學(xué)校實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師的遴選條件、指導(dǎo)實(shí)習(xí)工作職責(zé);三是研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)學(xué)生的職責(zé)制度,明確規(guī)定研究生的實(shí)習(xí)職責(zé);四是研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)配套措施制度,明確規(guī)定實(shí)習(xí)期間,法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的工作報(bào)酬、學(xué)校導(dǎo)師的工作報(bào)酬以及法院實(shí)習(xí)研究生的交通經(jīng)費(fèi)補(bǔ)貼。
(二)研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)施的前期準(zhǔn)備工作與啟動(dòng)會(huì)
研究生“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)的開(kāi)展,首先需要聯(lián)系確定實(shí)習(xí)單位。學(xué)校的實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師通過(guò)與實(shí)習(xí)單位聯(lián)系后,即可確定研究生的實(shí)習(xí)法院。由實(shí)習(xí)法院負(fù)責(zé)推薦指導(dǎo)研究生實(shí)習(xí)工作的實(shí)務(wù)導(dǎo)師,學(xué)校聘任其擔(dān)任研究生兼職導(dǎo)師(實(shí)務(wù)導(dǎo)師)。然后,確定研究生實(shí)習(xí)的學(xué)生人數(shù)和實(shí)習(xí)帶隊(duì)的學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師,由實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的“研究生‘雙導(dǎo)師制’法院實(shí)習(xí)啟動(dòng)會(huì)”。在會(huì)上,帶隊(duì)導(dǎo)師特別需要對(duì)參與實(shí)習(xí)的學(xué)生介紹“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)工作的時(shí)間、具體內(nèi)容、工作職責(zé)和其他要求,保證學(xué)生對(duì)項(xiàng)目參與具有足夠的認(rèn)知度,自覺(jué)努力完成相應(yīng)的實(shí)習(xí)工作。
(三)研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)施的中期檢查
研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)時(shí)間為3個(gè)月,安排在每年3月上旬起至6月上旬止。為了解實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作情況,考察“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目的實(shí)施效果,除學(xué)校的實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師需要經(jīng)常與實(shí)習(xí)單位的實(shí)務(wù)導(dǎo)師及實(shí)習(xí)學(xué)生保持聯(lián)系外,在實(shí)習(xí)工作開(kāi)展后的一個(gè)半月左右,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人將帶領(lǐng)學(xué)校的部分研究生導(dǎo)師到研究生“雙導(dǎo)師制”試點(diǎn)的實(shí)習(xí)法院進(jìn)行實(shí)習(xí)中期檢查。實(shí)習(xí)中期檢查主要采取召開(kāi)實(shí)習(xí)座談會(huì)形式,由法院的實(shí)務(wù)導(dǎo)師、學(xué)校部分研究生導(dǎo)師、實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師和全體實(shí)習(xí)學(xué)生參加,聽(tīng)取實(shí)務(wù)導(dǎo)師對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)情況的評(píng)價(jià)和對(duì)“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目的相關(guān)意見(jiàn)建議,了解同學(xué)們的實(shí)習(xí)感受,并征求改進(jìn)的建議。在實(shí)習(xí)中期檢查時(shí),為了解研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目的實(shí)施效果,項(xiàng)目組研究人員還通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷的方式進(jìn)行評(píng)測(cè),對(duì)研究生和學(xué)校導(dǎo)師填寫(xiě)的調(diào)查問(wèn)卷分別進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),然后針對(duì)相關(guān)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,進(jìn)而對(duì)今后推進(jìn)研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目試點(diǎn)工作提出改進(jìn)建議。
(四)研究生“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)的總結(jié)與表彰
在為期3個(gè)月的研究生“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)結(jié)束之后,我們都組織召開(kāi)專(zhuān)門(mén)的“研究生雙導(dǎo)師制實(shí)習(xí)總結(jié)與表彰會(huì)”。在會(huì)上,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)務(wù)導(dǎo)師代表、實(shí)習(xí)學(xué)生代表和校內(nèi)導(dǎo)師代表都分別發(fā)言,對(duì)項(xiàng)目實(shí)際運(yùn)行的效果從不同角度進(jìn)行總結(jié),以期為下一步更好地實(shí)施研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)工作打下良好的基礎(chǔ)。然后,學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師代表共同向評(píng)選的優(yōu)秀實(shí)習(xí)生頒發(fā)“優(yōu)秀實(shí)習(xí)生”獎(jiǎng)狀。
(五)研究生“雙導(dǎo)師制”的學(xué)位論文指導(dǎo)
按照研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目計(jì)劃,“雙導(dǎo)師制”試點(diǎn)法院實(shí)習(xí)生的碩士畢業(yè)論文指導(dǎo)工作,由其學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師和法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師共同完成。因此,實(shí)習(xí)研究生的碩士論文的初稿完成后,由學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師進(jìn)行首次指導(dǎo)修改。實(shí)習(xí)生修改完成的學(xué)位論文第二稿,則送交其法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師修改。同時(shí),為促進(jìn)理論界與實(shí)務(wù)界協(xié)同培養(yǎng)研究生,有部分法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師還被聘請(qǐng)擔(dān)任答辯委員,參加實(shí)習(xí)研究生學(xué)位論文的評(píng)閱和答辯工作。
在本項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中,我們發(fā)現(xiàn),2013年度在對(duì)研究生學(xué)位論文第二稿的修改指導(dǎo)中,絕大部分法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師由于本職工作繁忙,沒(méi)有時(shí)間指導(dǎo)修改實(shí)習(xí)生的學(xué)位論文。因此,自2014年度起,我們修改了法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的工作職責(zé),不再要求法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師修改實(shí)習(xí)生的學(xué)位論文第二稿,而改為其只負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)習(xí)生的學(xué)位論文選題和開(kāi)題報(bào)告提出參考意見(jiàn)。同時(shí),為繼續(xù)加強(qiáng)理論界與實(shí)務(wù)界協(xié)同合作培養(yǎng)人才,在2014年度、2015年度我們繼續(xù)聘請(qǐng)部分法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師擔(dān)任答辯委員,參加實(shí)習(xí)研究生的學(xué)位論文評(píng)閱和答辯工作。
(一)研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目實(shí)施取得的成效
1.創(chuàng)設(shè)了研究生“雙導(dǎo)師制”的四項(xiàng)制度
為推動(dòng)本項(xiàng)目的順利實(shí)施,并保證各項(xiàng)具體活動(dòng)的開(kāi)展能夠切實(shí)促進(jìn)研究生的培養(yǎng),如前所述,我們分別從法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師、學(xué)校帶隊(duì)導(dǎo)師和實(shí)習(xí)學(xué)生3個(gè)主要的參與主體入手,建立了有關(guān)具體制度,明確其各自的責(zé)權(quán)利,并結(jié)合每年實(shí)習(xí)中所反映出來(lái)的具體問(wèn)題來(lái)加以修訂,逐步探索建立了一套根據(jù)研究生人才培養(yǎng)目標(biāo)與實(shí)習(xí)單位工作特點(diǎn)相結(jié)合的有效運(yùn)行機(jī)制。本項(xiàng)目組通過(guò)2013年、2014年、2015年為期3年的項(xiàng)目實(shí)施試點(diǎn)工作,從制定制度的初稿到第二稿、第三稿,最終創(chuàng)設(shè)了實(shí)施研究生“雙導(dǎo)師制”的四項(xiàng)制度:《研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)務(wù)導(dǎo)師管理暫行辦法》《研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)學(xué)校導(dǎo)師的職責(zé)》《研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)學(xué)生的職責(zé)》《研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)配套措施》。其中,前三種制度較為系統(tǒng)全面地分別規(guī)定了法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師、學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師和實(shí)習(xí)學(xué)生各自的職責(zé),為今后繼續(xù)開(kāi)展和推廣實(shí)施研究生“雙導(dǎo)師制”奠定了良好的基礎(chǔ),而實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)配套措施制度則為推進(jìn)研究生“雙導(dǎo)師制”的實(shí)施提供經(jīng)費(fèi)保障。
2.建立了學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)研究生的法院實(shí)習(xí)新模式
通過(guò)本項(xiàng)目活動(dòng)的開(kāi)展,我們逐步摸索并建立了學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師聯(lián)合指導(dǎo)研究生的新模式。一方面,在實(shí)務(wù)導(dǎo)師的安排上避免了學(xué)校統(tǒng)一安排實(shí)習(xí)時(shí)的隨意性,我們通過(guò)制度化的設(shè)計(jì),保證了在實(shí)務(wù)導(dǎo)師選擇上的科學(xué)性,從而讓具有較高理論水平和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法官來(lái)?yè)?dān)任這一角色。另一方面,在實(shí)習(xí)過(guò)程中,我們也非常注意實(shí)務(wù)導(dǎo)師和專(zhuān)職導(dǎo)師之間的溝通與交流,通過(guò)中期檢查、召開(kāi)實(shí)習(xí)會(huì)議等方式,不僅保障了實(shí)習(xí)活動(dòng)的順利開(kāi)展,也促進(jìn)了院校間的合作。
3.研究生“雙導(dǎo)師制”顯著地提高了實(shí)習(xí)研究生的法律實(shí)務(wù)工作能力
研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí),在法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的精心指導(dǎo)、學(xué)校導(dǎo)師的督促檢查和研究生本人的共同努力下,成效顯著。通過(guò)參與本項(xiàng)目,實(shí)習(xí)學(xué)生對(duì)法院相關(guān)案件的辦案流程有了全面深入的了解,對(duì)書(shū)記員工作的各方面內(nèi)容都有實(shí)際的參與,也初步掌握了法律文書(shū)的制作方法,包括整理案卷卷宗、做庭審記錄、草擬調(diào)解書(shū)、判決書(shū)初稿等。尤其是實(shí)習(xí)研究生通過(guò)列席參加法院定期召開(kāi)的“疑難案例討論會(huì)”,促進(jìn)了理論與實(shí)際相結(jié)合,促進(jìn)了實(shí)習(xí)生對(duì)法學(xué)專(zhuān)業(yè)理論的探索與法律實(shí)務(wù)工作中的運(yùn)用,提高了實(shí)習(xí)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題和解決問(wèn)題的能力,也提高了其法律實(shí)務(wù)工作的能力。
4.研究生“雙導(dǎo)師制”獲得法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師和實(shí)習(xí)生的肯定性評(píng)價(jià)并產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果
法院的實(shí)務(wù)導(dǎo)師和指導(dǎo)實(shí)習(xí)的法官們普遍認(rèn)為,與一般的實(shí)習(xí)學(xué)生相比,“雙導(dǎo)師制”的實(shí)習(xí)研究生具有以下優(yōu)點(diǎn):第一,工作態(tài)度認(rèn)真;第二,工作紀(jì)律性強(qiáng);第三,工作主動(dòng)性強(qiáng);第四,專(zhuān)業(yè)理論基礎(chǔ)扎實(shí),勤于思考;第五,善于協(xié)調(diào)處理人際關(guān)系。參加“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)的研究生反映,他們主要有以下收獲:第一,對(duì)法官職業(yè)有了更為深入的認(rèn)識(shí),對(duì)法官的辦案思維有了一定程度的把握;第二,對(duì)法院工作的認(rèn)識(shí)更全面、客觀(guān);第三,在實(shí)踐中理論知識(shí)得以提升;第四,法律實(shí)務(wù)工作能力得到實(shí)際鍛煉;第五,學(xué)位論文選題,從法律實(shí)務(wù)中獲得啟發(fā)。參加“雙導(dǎo)師制”法院實(shí)習(xí)的研究生,在雙導(dǎo)師的指導(dǎo)下,其論文選題和寫(xiě)作取得了一定成效,產(chǎn)生了良好的社會(huì)效果。例如2013年第一批實(shí)習(xí)生何某某、張某某的學(xué)位論文被評(píng)為“2014年西南政法大學(xué)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文”;2014年第二批實(shí)習(xí)生孫某某、侯某某的學(xué)位論文被評(píng)為“2015年西南政法大學(xué)優(yōu)秀碩士學(xué)位論文”。
(二)研究生“雙導(dǎo)師制”項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題
1.法院實(shí)習(xí)的時(shí)間是否較短的問(wèn)題看法不一
研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí),只安排了3個(gè)月的時(shí)間。對(duì)此,有部分實(shí)務(wù)導(dǎo)師認(rèn)為,3個(gè)月的實(shí)習(xí)時(shí)間太短,建議延長(zhǎng)研究生法院實(shí)習(xí)的時(shí)間為半年。但參加實(shí)習(xí)的部分學(xué)生則認(rèn)為,實(shí)習(xí)時(shí)間定為3個(gè)月是合理的。如果延長(zhǎng)實(shí)習(xí)時(shí)間,會(huì)影響其學(xué)位論文的資料查閱和收集、論文的選題和進(jìn)行開(kāi)題報(bào)告等工作??梢?jiàn),對(duì)此問(wèn)題,不同的主體,基于不同的理由,有著不同的認(rèn)識(shí)。
2.部分實(shí)務(wù)導(dǎo)師對(duì)實(shí)習(xí)生的直接指導(dǎo)不足
由于符合實(shí)務(wù)導(dǎo)師聘任條件的部分實(shí)務(wù)導(dǎo)師大都擔(dān)任著法院的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),工作繁忙,無(wú)法抽出必要時(shí)間對(duì)實(shí)習(xí)生進(jìn)行直接指導(dǎo)。而有部分實(shí)際參加指導(dǎo)的法官,由于沒(méi)有得到指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)(實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作經(jīng)費(fèi),目前只發(fā)給聘任的實(shí)務(wù)導(dǎo)師),這在一定程度上影響到其指導(dǎo)實(shí)習(xí)工作的積極性。
3.部分法院對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低
目前,部分法院對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的實(shí)習(xí)工作補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)數(shù)額較低。而部分實(shí)習(xí)生因?qū)嵙?xí)單位離學(xué)校的路程很遠(yuǎn),需要在外租房居住并且在外就餐(不能吃食堂),增加了日常的基本生活開(kāi)支。他們提出希望法院適當(dāng)增加實(shí)習(xí)期間的補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
4.部分實(shí)習(xí)生的實(shí)習(xí)崗位專(zhuān)業(yè)性對(duì)口不足
由于實(shí)習(xí)學(xué)生被分散安排在民事各庭、立案庭、執(zhí)行局等,這樣雖有利于其更全面地了解各種法律知識(shí)的運(yùn)用,但對(duì)于民商法專(zhuān)業(yè)的研究生而言,實(shí)習(xí)的專(zhuān)業(yè)性對(duì)口不足,這在一定程度上影響到實(shí)習(xí)生對(duì)所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的實(shí)際運(yùn)用。
5.個(gè)別實(shí)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)效果較差
法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的個(gè)人素質(zhì)和指導(dǎo)方法以及對(duì)學(xué)生實(shí)習(xí)目的的理解,對(duì)學(xué)生的實(shí)習(xí)內(nèi)容影響較大,從某個(gè)角度來(lái)看,學(xué)生自我的實(shí)習(xí)目標(biāo)如果同其實(shí)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)風(fēng)格不相適應(yīng),則會(huì)影響該生的實(shí)習(xí)效果。
(一)研究生實(shí)習(xí)時(shí)間確定的建議
針對(duì)有部分法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師建議延長(zhǎng)研究生法院實(shí)習(xí)的時(shí)間為半年,我們認(rèn)為,目前學(xué)校對(duì)研究生的實(shí)習(xí)期限,一律規(guī)定為3個(gè)月。因此,對(duì)于研究生在法院實(shí)習(xí)的時(shí)間安排,我們建議維持現(xiàn)有實(shí)習(xí)時(shí)間不變,以避免與學(xué)?,F(xiàn)有的實(shí)習(xí)制度發(fā)生沖突。而對(duì)研究生到法院實(shí)習(xí)的具體時(shí)間安排,我們建議安排在每年的3月初開(kāi)始至5月底結(jié)束。這樣,既有利于學(xué)生在實(shí)習(xí)期間培養(yǎng)法律實(shí)務(wù)技能,也有利于學(xué)生在實(shí)習(xí)結(jié)束后有一定的時(shí)間查閱參考文獻(xiàn)和準(zhǔn)備碩士學(xué)位論文的開(kāi)題報(bào)告,為將在6月中旬左右舉行的學(xué)位論文開(kāi)題創(chuàng)造有利條件。
(二)適當(dāng)修改實(shí)務(wù)導(dǎo)師聘任資格條件的建議
針對(duì)部分實(shí)務(wù)導(dǎo)師因法院領(lǐng)導(dǎo)工作繁忙而無(wú)法直接指導(dǎo)研究生實(shí)習(xí)的問(wèn)題,在本項(xiàng)目實(shí)施試點(diǎn)期間,根據(jù)實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作的實(shí)際需要,對(duì)法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的聘任條件,作出了一定的變通規(guī)定。即對(duì)實(shí)務(wù)導(dǎo)師的工作職責(zé)進(jìn)行了縮減,比如刪除了原定的實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)修改實(shí)習(xí)生的學(xué)位論文的職責(zé),并且對(duì)于實(shí)務(wù)導(dǎo)師參加碩士學(xué)位論文的評(píng)閱和答辯工作,也不作強(qiáng)行性要求,必須預(yù)先征求法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的同意并在答辯時(shí)間上對(duì)他們進(jìn)行適當(dāng)安排。同時(shí),在本項(xiàng)目實(shí)施的最后一年(2015年)中,我們注重從工作第一線(xiàn)的法官中選聘實(shí)務(wù)導(dǎo)師,這樣使實(shí)習(xí)生獲得了直接的實(shí)習(xí)指導(dǎo),有利于提高學(xué)生的實(shí)務(wù)工作能力,實(shí)習(xí)效果獲得實(shí)習(xí)生的好評(píng)。為今后繼續(xù)推廣研究生“雙導(dǎo)師制”,我們建議學(xué)校適當(dāng)降低實(shí)務(wù)導(dǎo)師資格的遴選條件,以從事法律實(shí)務(wù)工作須達(dá)一定年限(如須從事法律實(shí)務(wù)工作5年以上)和有較豐富的審判工作經(jīng)驗(yàn)為條件,而不以必須具有研究生學(xué)歷或較高職稱(chēng)作為一項(xiàng)基本條件,以保證第一線(xiàn)的辦案法官能夠擔(dān)任研究生的實(shí)務(wù)導(dǎo)師。
(三)建立研究生“雙導(dǎo)師制”實(shí)習(xí)配套經(jīng)費(fèi)制度的建議
如前所述,研究生“雙導(dǎo)師制”的法院實(shí)習(xí)不同于一般的實(shí)習(xí),它具有三大特點(diǎn),一是實(shí)習(xí)期間各方人員的職責(zé)和工作內(nèi)容的制度化;二是實(shí)習(xí)期間校內(nèi)專(zhuān)職導(dǎo)師與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師的指導(dǎo)雙重化;三是實(shí)習(xí)期間實(shí)習(xí)帶隊(duì)導(dǎo)師、實(shí)習(xí)生與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師三方意見(jiàn)溝通的經(jīng)?;?。這就意味著,無(wú)論是法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師、學(xué)校帶隊(duì)導(dǎo)師還是實(shí)習(xí)同學(xué),三方人員都需要投入更多的精力和時(shí)間來(lái)確保各自職責(zé)的履行,因此,需要進(jìn)一步完善研究生“雙導(dǎo)師制”的專(zhuān)項(xiàng)實(shí)習(xí)經(jīng)費(fèi)制度,使實(shí)際參與工作的人員得到應(yīng)有的報(bào)酬,以此調(diào)動(dòng)各方參與人員的積極性,保障此研究生人才培養(yǎng)新模式的實(shí)習(xí)工作之順利開(kāi)展。
(四)優(yōu)化研究生法院實(shí)習(xí)工作安排的建議
針對(duì)本次研究生“雙導(dǎo)師制”試點(diǎn)的法院實(shí)習(xí)中,第一、二年的實(shí)習(xí)生所到的業(yè)務(wù)庭過(guò)于分散,少部分實(shí)習(xí)法院對(duì)實(shí)習(xí)生的待遇不一的問(wèn)題。我們?cè)诒卷?xiàng)目實(shí)施的第三年,一方面對(duì)實(shí)習(xí)法院的確定,選擇最有利于同學(xué)們實(shí)習(xí)活動(dòng)開(kāi)展的法院,使實(shí)習(xí)生的上班路途車(chē)費(fèi)、生活待遇的補(bǔ)貼比較合理;另一方面根據(jù)實(shí)習(xí)研究生的專(zhuān)業(yè)方向,把實(shí)習(xí)生集中安排在民事審判庭實(shí)習(xí),這樣既有利于培養(yǎng)實(shí)習(xí)生的專(zhuān)業(yè)技能,又能對(duì)法院民庭的審判工作給予專(zhuān)門(mén)化助力。因此,就項(xiàng)目推廣的角度而言,我們建議,一方面需要在對(duì)實(shí)習(xí)單位的選擇上,必須選擇切實(shí)認(rèn)可研究生“雙導(dǎo)師制”工作內(nèi)容的單位作為實(shí)習(xí)點(diǎn),便于學(xué)校專(zhuān)職導(dǎo)師與法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師雙方聯(lián)合指導(dǎo)研究生的實(shí)習(xí)工作。另一方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)需求,來(lái)確認(rèn)具體的實(shí)務(wù)部門(mén)和實(shí)務(wù)導(dǎo)師,從而保證其學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)有所用,從而更利于培養(yǎng)和提高其法律實(shí)務(wù)工作能力。
(五)增強(qiáng)實(shí)務(wù)導(dǎo)師指導(dǎo)效果的建議
針對(duì)法院實(shí)務(wù)導(dǎo)師個(gè)人指導(dǎo)風(fēng)格及實(shí)習(xí)指導(dǎo)效果上的差異,我們建議采取兩個(gè)方面的應(yīng)對(duì)措施:一是注意收集、掌握學(xué)生實(shí)習(xí)反饋的實(shí)際效果,盡量聘任有利于實(shí)習(xí)生培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的法官擔(dān)任實(shí)務(wù)導(dǎo)師;二是應(yīng)當(dāng)注意就研究生實(shí)習(xí)工作的具體內(nèi)容與法院領(lǐng)導(dǎo)提前進(jìn)行協(xié)商,由法院制定實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作的具體規(guī)范來(lái)引導(dǎo)實(shí)務(wù)導(dǎo)師開(kāi)展實(shí)習(xí)指導(dǎo)工作。當(dāng)然,由于法院工作本身的特殊性,研究生在法院實(shí)習(xí)的內(nèi)容安排,必須與法院的工作需要相適應(yīng),實(shí)習(xí)生應(yīng)當(dāng)服從法院對(duì)實(shí)習(xí)工作的安排,積極主動(dòng)地投入實(shí)習(xí)工作,勤學(xué)好問(wèn),虛心學(xué)習(xí),勇于實(shí)踐,才能取得良好的效果。
〔Abstract〕Taking the training mode reform of dual tutorial system of professional master of law as an example,this paper explores the new model of full-time mentors and practical mentors co-training.With the guidance of two professors,graduate students are trained to enforce the combination of theory and real practice,improve the ability of analyzing and solving problems,which can enhance students' working ability in legal practice,improve graduate thesis writing ability,and promote the cultivation of practical law talents.
〔Key words〕graduate students;full-time mentors;practical mentors;cultivation of talents;new model
(責(zé)任編輯胡椿)
The Exploration and Summary of the Training Mode of the Dual Tutorial System with Professional Master of Law
Chen Wei,Li Jun
(College of Civil and Commercial Law,Southwest University of Political Science and Law,Yubei,Chongqing 401120,China)
G643
A
2096-2266(2016)09-0082-05
重慶市教委研究生教學(xué)改革研究項(xiàng)目(yjg123008)
2016-03-22
2016-06-27
陳葦,教授,博士生導(dǎo)師,主要從事婚姻家庭繼承法研究.