□文//趙春暉

棉花直補(bǔ)利好中國(guó)新疆白色經(jīng)濟(jì)漸別“賣(mài)買(mǎi)”兩難

□文//趙春暉

2015年12月16日，一名工人駕駛機(jī)車在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第二師二十九團(tuán)棉花加工廠裝運(yùn)新棉。

□圖//新華社

新年剛過(guò)，棉農(nóng)艾山·麥海提就從鄉(xiāng)政府領(lǐng)回了近萬(wàn)元補(bǔ)貼，這些額外的收入，足以讓他種棉花不虧本。

家住吐孜魯克喀什村的艾山·麥海提，是新疆麥蓋提縣農(nóng)民，每年他全家的大部分收入來(lái)自他種的22畝棉花。艾山·麥海提說(shuō)，“自從國(guó)家給了補(bǔ)貼，我的棉花再也不愁賣(mài)了。”

艾山·麥海提只是國(guó)家實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)以來(lái)的受益者之一，在過(guò)去兩年中，這一政策讓新疆?dāng)?shù)百萬(wàn)棉農(nóng)躲過(guò)了巨大的市場(chǎng)風(fēng)浪。

從2014年9月開(kāi)始，國(guó)家在新疆實(shí)行了棉花目標(biāo)價(jià)格，根據(jù)種植成本制定出目標(biāo)價(jià)格，確保棉農(nóng)能獲得一定的收益。按照這項(xiàng)政策，在艾山·麥海提交售棉花時(shí)，如果市場(chǎng)價(jià)低于目標(biāo)價(jià)格，國(guó)家將按照差額補(bǔ)貼給他。

艾山·麥海提2015年賣(mài)棉花的收入還不到5萬(wàn)元。他說(shuō)：“要不是國(guó)家補(bǔ)貼，就虧本了?！贝饲?，每次遇到市場(chǎng)波動(dòng)，這樣的風(fēng)險(xiǎn)他只能自己扛。

他們也許不知道，近年來(lái)，連種植成本都收不回來(lái)的交售價(jià)，折算成加工后的棉價(jià)，每噸都要比美國(guó)和印度賣(mài)到中國(guó)的棉花高2000多元。這讓國(guó)內(nèi)的紡織企業(yè)深感“吃不消”：因?yàn)檫M(jìn)口配額有限制，進(jìn)口棉，買(mǎi)不上；新疆棉，又用不起。

新疆棉花產(chǎn)量占全國(guó)總產(chǎn)量一半以上。近年來(lái)，中央和自治區(qū)出臺(tái)了一系列支持紡織產(chǎn)業(yè)的政策，一批棉紡織集團(tuán)紛紛西去，在新疆設(shè)點(diǎn)布局，形成了以阿克蘇、石河子南北兩大紡織城為中心的“兩城七園”格局，承接國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

然而，由于國(guó)產(chǎn)棉花價(jià)格遠(yuǎn)高于進(jìn)口棉，下游紡織企業(yè)原料成本壓力不斷增加，新一輪“東錠西移”大潮，也因此經(jīng)受了前所未有的沖擊，速度一度放緩。如今，國(guó)家給的補(bǔ)貼，讓新疆?dāng)?shù)百萬(wàn)棉農(nóng)的收益有了保障，而他們的“下家”——那些快要“用不起”國(guó)產(chǎn)棉花的紡織企業(yè)，也終于松了口氣。

由于在新疆實(shí)行棉花目標(biāo)價(jià)格試點(diǎn)的同時(shí)，政府不再干預(yù)市場(chǎng)價(jià)格，我國(guó)棉花價(jià)格進(jìn)入了完全由市場(chǎng)供求來(lái)決定的階段，國(guó)內(nèi)外棉花價(jià)差隨之迅速縮小。

對(duì)國(guó)內(nèi)紡織企業(yè)而言，雖然還不能自由地在國(guó)際市場(chǎng)上采購(gòu)棉花，但原料成本壓力已開(kāi)始明顯減小。據(jù)新疆紡織行業(yè)管理辦公室提供的數(shù)據(jù)顯示，2015年，新疆紡織規(guī)模超過(guò)1000萬(wàn)錠。按照這一速度，新疆紡織規(guī)模有望提前實(shí)現(xiàn)2000萬(wàn)錠目標(biāo)。