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        基于林權(quán)收儲的云南林業(yè)市場供給側(cè)改革研究

        2016-03-07 06:15:24劉德欽羅明燦
        中國林業(yè)經(jīng)濟(jì) 2016年6期
        關(guān)鍵詞:林權(quán)林地云南

        陳 甲,劉德欽,羅明燦

        (西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,昆明650224)

        理論研究

        基于林權(quán)收儲的云南林業(yè)市場供給側(cè)改革研究

        陳 甲,劉德欽,羅明燦

        (西南林業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,昆明650224)

        介紹林權(quán)收儲、林業(yè)市場、供給側(cè)改革的有關(guān)理論。對云南省林業(yè)市場進(jìn)行調(diào)查分析,發(fā)現(xiàn)云南省林業(yè)市場存在效率低下、產(chǎn)品差異化程度低、創(chuàng)新驅(qū)動不足、生產(chǎn)要素動力不足等問題。提出云南林業(yè)市場供給側(cè)改革應(yīng)利用林權(quán)收儲整合林地資源、完善勞動力供應(yīng)體系、精準(zhǔn)定位林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策、矯正生產(chǎn)要素的扭曲配置、創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營模式。

        林業(yè)市場;供給側(cè)改革;林權(quán)收儲;云南省

        云南地處中國的西南邊疆,作為全國森林資源大省,域內(nèi)林地面積2 501.04萬hm2,林地面積占國土面積的65.36%,森林覆蓋率2015年達(dá)到55.7%。因地理氣候多樣,資源豐富,有七彩云南的美稱。自2007年集體林權(quán)制度改革后,云南林業(yè)市場得到了迅速的發(fā)展,林業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平有了明顯提高,但林業(yè)市場中蘊(yùn)藏的巨大活力還遠(yuǎn)未得到釋放。為解決市場的供求矛盾問題,習(xí)近平總書記提出了“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的指導(dǎo)思想,林業(yè)市場也涵蓋其中。隨著林權(quán)制度改革的深入,林權(quán)收儲可以解決解決林業(yè)市場的融資難、用地難、經(jīng)營難等問題[1],本文對此進(jìn)行研究。

        1 理論基礎(chǔ)

        1.1 林權(quán)收儲

        集體林權(quán)制度改革以來,為擴(kuò)大林業(yè)市場規(guī)模,激發(fā)林業(yè)經(jīng)營活力,全國各地進(jìn)行了很多的改革嘗試。不同地區(qū)在開展林地經(jīng)營時,家庭經(jīng)營、合作經(jīng)營、家庭合作、股份合作、專業(yè)協(xié)會、社區(qū)共管等形式百花齊放,但在經(jīng)營過程中都存在規(guī)模不足的問題。為適應(yīng)市場發(fā)展的需要,林權(quán)收儲應(yīng)運(yùn)而生。林權(quán)收儲是指經(jīng)政府批準(zhǔn)設(shè)立的機(jī)構(gòu),依照核準(zhǔn)權(quán)限和程序,對通過贖買、流轉(zhuǎn)、收購、征用等方式取得使用權(quán)的林地,進(jìn)行儲存或前期整理開發(fā),并向社會提供服務(wù)的行為[2]。林權(quán)收儲的主體可以是個人、政府、企業(yè)或者社會組織。

        通過林權(quán)收儲,可根據(jù)林業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)發(fā)展的趨勢將林地的所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)、承包權(quán)進(jìn)行分置;可引導(dǎo)林農(nóng)專業(yè)合作社的發(fā)展,充分發(fā)揮資林地、勞力、資金、技術(shù)各要素的作用;從業(yè)者可開展林權(quán)抵押貸款擔(dān)保服務(wù)、發(fā)展林業(yè)電子商務(wù)、提供技術(shù)咨詢和專業(yè)信息服務(wù)等;在不改變公益林性質(zhì)的前提下,可利用公益林進(jìn)行抵押、租賃、轉(zhuǎn)讓等業(yè)務(wù),開展林下經(jīng)營、生態(tài)旅游等經(jīng)濟(jì)活動。

        1.2 林業(yè)市場

        市場是指買商品交換的場所,是社會分工和商品經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物。一個開放的市場,能使企業(yè)之間在更大的范圍內(nèi)和更高的層次上展開競爭與合作,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。林業(yè)市場兼具三產(chǎn)業(yè)的特征,在森林、林木、林業(yè)產(chǎn)品以及林下植被、林下產(chǎn)品、森林食品、動植物保護(hù)、林地林木轉(zhuǎn)讓等生產(chǎn)經(jīng)營活動中為社會做出了重要貢獻(xiàn)。它集生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會效益于一體。在市場分類中,屬于壟斷競爭市場。西方經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為壟斷競爭市場的主要特征有三點(diǎn):①眾多廠商生產(chǎn)有差別的同種產(chǎn)品;②市場中廠商數(shù)量很多;③廠商規(guī)模較小。產(chǎn)品的差別越大,企業(yè)的壟斷程度就越高。但由于存在相似產(chǎn)品的競爭,因此市場又具有競爭因素。所以壟斷因素和競爭因素并存是壟斷競爭市場的基本特征[3]。一般認(rèn)為壟斷競爭市場的效率較高,更有利于市場的競爭和滿足消費(fèi)者的需求多樣性,并有利于鼓勵創(chuàng)新[4]。完善的林業(yè)市場主要有森林市場、其他林產(chǎn)品市場、資本市場、勞動力市場等。

        1.3 供給側(cè)改革

        供給側(cè)改革,全稱叫供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,就是從提高供給質(zhì)量出發(fā),用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,矯正要素配置扭曲,擴(kuò)大有效供給,提高供給結(jié)構(gòu)對需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率,更好滿足廣大人民群眾的需要,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要在適度擴(kuò)大總需求的同時,去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化。

        針對供給側(cè)改革,國內(nèi)學(xué)者作了很多相應(yīng)的研究。馮志峰從供給側(cè)改革提出的背景分析得出,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)目前面臨生產(chǎn)成本不斷上升,產(chǎn)品供需錯位,資本邊際效率下降,市場機(jī)制運(yùn)行不暢等問題[5];賈康從對策措施上提出,過去支撐我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求側(cè)拉動的邊際效應(yīng)呈現(xiàn)了遞減趨勢,所以要創(chuàng)造新供給,改善供給環(huán)境,優(yōu)化供給機(jī)制,激發(fā)微觀經(jīng)濟(jì)主體的活力已經(jīng)成為了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)[6];肖林認(rèn)為,需求側(cè)有投資、消費(fèi)、出口三駕馬車,而供給側(cè)有勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素[7];馬艷玲提出,供給側(cè)改革的重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)該在化解過剩產(chǎn)能、實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)、改善資本回報、優(yōu)化勞動力配置以及實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動等方面[8]。胡鞍鋼等認(rèn)為,供給側(cè)改革要深刻把握習(xí)近平總書記提出的“四則運(yùn)算”,即利用“加法”優(yōu)化供給能力、提高有效供給;用“減法”淘汰落后產(chǎn)能、減少阻礙經(jīng)濟(jì)主體活力的制度性因素;用“乘法”實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動,放大乘數(shù)效應(yīng);用“除法”有計(jì)劃多維度地避免各類風(fēng)險[9]。

        2 云南的林業(yè)市場現(xiàn)狀與特征

        2.1 林業(yè)市場現(xiàn)狀

        云南地域廣闊,生物多樣性特征突出,林業(yè)資源豐富。要將林業(yè)資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,林業(yè)市場的作用不可替代。集體林權(quán)制度改革以來,云南的林業(yè)市場得到了長足發(fā)展,2015年云南省實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)值2 800億元。其中:木材加工產(chǎn)值超200億元;野生動物馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營利用單位和養(yǎng)殖戶超過1 000家,年產(chǎn)值突破20億元;林業(yè)生態(tài)旅游實(shí)現(xiàn)年收入50億元;建成觀賞苗木基地4 000余個,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值46億元;新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)430萬hm2,產(chǎn)值600億元;林業(yè)經(jīng)營主體加速壯大,林業(yè)企業(yè)由2010年的8 300多戶發(fā)展到目前的1.5萬多戶,林業(yè)專業(yè)合作社5 000多家;林權(quán)抵押貸款自2010年以來連續(xù)5年位居全國第一,林權(quán)抵押貸款總額達(dá)到166.69億元[10]。由于云南的林業(yè)資源多分布在邊遠(yuǎn)山區(qū),受制于交通因素的影響,林業(yè)資源背后所蘊(yùn)含的巨大價值遠(yuǎn)未得到體現(xiàn)。直觀的表現(xiàn)就是云南林業(yè)市場中林業(yè)資源回報率在全國處于較落后的水平。以浙江為例,2015年浙江省林地總面積660.74萬hm2,全年實(shí)現(xiàn)了林業(yè)總產(chǎn)值3 555.58億元,平均的產(chǎn)值為5.38萬元/ hm2,而云南平均的產(chǎn)值僅為1.12萬元/hm2,僅為浙江省的五分之一,云南以占全國總量12.99%的林業(yè)資源實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)值僅占全國林業(yè)總產(chǎn)值的4.8%,可見云南林業(yè)市場中“大資源,小產(chǎn)業(yè)”的矛盾依然突出,“守著金山要飯吃”的尷尬局面仍長期存在。

        2.2 林業(yè)市場特征

        云南的林業(yè)市場符合壟斷競爭市場的特征,分析發(fā)現(xiàn):①云南林業(yè)企業(yè)數(shù)目眾多且規(guī)模較小,2015年末,云南有林業(yè)企業(yè)1.5萬余戶,但戶均納稅額僅16.78萬元,規(guī)模都較??;②各類林業(yè)企業(yè)提供的林產(chǎn)品具有顯著的可替代性,但不同企業(yè)的生產(chǎn)方式和提供的的林業(yè)產(chǎn)品又有顯著差異;③各林業(yè)企業(yè)對自己的產(chǎn)品的價格都具有一定的壟斷力量但總體壟斷力量較弱,不同企業(yè)對市場的控制能力各異;④市場集中度很低。2015年云南596戶省級林業(yè)龍頭企業(yè)總產(chǎn)值僅占全省林業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值的22%。屬于典型的壟斷競爭市場。在林業(yè)供給側(cè)改革中要發(fā)揮林權(quán)收儲的優(yōu)勢,通過林權(quán)收儲吸引社會資本的不斷進(jìn)入,實(shí)現(xiàn)從壟斷市場逐步向競爭市場的過渡,在市場競爭達(dá)到均衡后,由于部分廠商的退出,進(jìn)而產(chǎn)生壟斷市場的萌芽,又將刺激新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的出現(xiàn),壟斷競爭市場將長期存在。

        3 云南省林業(yè)市場存在的問題

        在市場需求依舊旺盛的情況下,云南的林業(yè)市場供求矛盾突出。存在林業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品銷售不暢,而消費(fèi)者在市場上卻買不到真正需要的林產(chǎn)品。粗放式的經(jīng)營只注重規(guī)模的擴(kuò)大,而忽視了內(nèi)涵的發(fā)展。表現(xiàn)在:

        3.1 效率低下

        林業(yè)市場效率可以用生產(chǎn)效率和經(jīng)營效率來衡量,家庭林業(yè)收入和林業(yè)企業(yè)效益是反映林業(yè)生產(chǎn)效率的重要指標(biāo)。根據(jù)云南統(tǒng)計(jì)年鑒,2013—2015年云南省農(nóng)戶家庭農(nóng)業(yè)收入分別為6 141元、7 456元和8 242元,而家庭林業(yè)收入分別為1 021元、1 033元和1 200元,農(nóng)戶家庭年均林業(yè)收入僅為農(nóng)業(yè)收入的14.9%。2015年云南省林業(yè)企業(yè)調(diào)查報告顯示,大多數(shù)林業(yè)企業(yè)規(guī)模小、技術(shù)裝備水平低,效益不佳;同時云南省林業(yè)市場經(jīng)營效率也較低,云南林業(yè)企業(yè)的總資產(chǎn)凈利潤率和銷售利潤率僅為4.5%和6.4%。而林業(yè)制造業(yè)中的木材加工業(yè)及竹、藤、棕、草制品業(yè),家具制造業(yè)和造紙及制品業(yè)的綜合效益經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)分別為94、136和159,顯著低于制造業(yè)平均綜合經(jīng)濟(jì)效益指數(shù)295。云南林業(yè)市場效率處在一個較低的水平。從產(chǎn)業(yè)集中度來看,2015年云南林產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)業(yè)集中度(用CR表示,一般認(rèn)為CR≤40%為低集中度;40%≤CR≤60%為中集中度;60%≤CR≤80%為較高集中度;CR>80%為高集中度)僅為24.3%,屬于低集中度,而林業(yè)制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等其它行業(yè)也存在產(chǎn)業(yè)集中度較低的問題。規(guī)?;潭容^低下,也是市場效率不高的原因之一。

        3.2 產(chǎn)品差異化程度低

        云南盡管林業(yè)資源豐富,物種多樣性很強(qiáng),但與福建、浙江等省份相比產(chǎn)品缺乏競爭力。全省林業(yè)企業(yè)中省級名優(yōu)企業(yè)僅占全部林業(yè)企業(yè)的3.9%;72.4%的農(nóng)戶林產(chǎn)品沒有進(jìn)行任何認(rèn)證,僅4.3%的農(nóng)戶林產(chǎn)品進(jìn)行了無公害認(rèn)證,11.5%的農(nóng)戶林產(chǎn)品進(jìn)行了綠色食品認(rèn)證[11]??梢娫颇系牧之a(chǎn)品不具備特色的差異性,林產(chǎn)品沒能形成良好的知名度。這是由于單個林戶與林業(yè)企業(yè)的技術(shù)更新與帶動能力弱,而林業(yè)市場中產(chǎn)業(yè)定位又不明確,所以導(dǎo)致了林產(chǎn)品商標(biāo)注冊困難、品牌創(chuàng)建和推廣不足,進(jìn)而導(dǎo)致云南省林業(yè)市場中的林產(chǎn)品價格與全國平均水平與其它省份相比處于明顯劣勢。從表1中可以看出,每m3的木材全國平均價格為822元,浙江為870元,而云南均價僅為574元[12],膠合板價格略高于全國平均水平,但以發(fā)達(dá)地區(qū)相比差距明顯。木地板價格很低,與全國平均水平差距較大,這與技術(shù)水平落后有直接關(guān)系。

        3.3 市場創(chuàng)新驅(qū)動不足

        2015年云南省一、二、三林業(yè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比例為7.6:2.0:0.4,而在林業(yè)市場發(fā)達(dá)地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)占整個林業(yè)產(chǎn)業(yè)的比重均很高,廣東為76.5%,福建為69.0%,浙江為59.5%。在林業(yè)旅游與休閑產(chǎn)業(yè)這一新興產(chǎn)業(yè)中,云南省作為旅游與林業(yè)大省,2015年全年林業(yè)旅游與休閑旅游僅接待0.33億人次,遠(yuǎn)低于廣東省的2.08億人次。可見云南初級林業(yè)市場的特征十分明顯。從“十五”到“十二五”期間,云南的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率僅為21.2%、27.2%和29.6%,而同期全國的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別為34.51%、42.96%、34.85%,廣東的林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率分別為46.35%、44.13%和47.69%。林業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率是反映林業(yè)市場創(chuàng)新能力的重要指標(biāo),可見科技對云南省林業(yè)市場的貢獻(xiàn)作用并不明顯,林業(yè)市場仍然延續(xù)著粗放式的發(fā)展模式,創(chuàng)新的動力與能力都存在諸多問題。

        3.4 生產(chǎn)要素動力不足

        林業(yè)市場的發(fā)展是生產(chǎn)要素投入量的增加和質(zhì)的提升共同作用的結(jié)果,在當(dāng)前后者變得更為重要,傳統(tǒng)的“高投入、低產(chǎn)出”的發(fā)展方式已經(jīng)難以為繼。以勞動力為例,過去支撐云南林業(yè)市場發(fā)展的動力主要來自廉價勞動力提供的成本空間。但近年來由于勞動力成本不斷上升。從表2中看出,從2005至2015的十年間,加工業(yè)的工資水平上漲了80%,制造業(yè)和服務(wù)業(yè)工資上漲了2倍,其中前五年漲幅過大,分別達(dá)1.7倍和1.4倍,林業(yè)市場發(fā)展過程中的人口紅利已經(jīng)在逐步喪失。從資金投入的角度來看,2005年林業(yè)市場中每增加一個單位的GDP,需要增加投資2.4元,2008年提升至2.9元,2015年更是達(dá)到了4.3元的水平。資本投入的邊際效應(yīng)呈現(xiàn)了明顯的遞減趨勢。可見投資、勞動力等傳統(tǒng)要素對云南林業(yè)市場發(fā)展的拉動力已經(jīng)開始逐漸減弱。

        4 基于林權(quán)收儲的林業(yè)市場供給側(cè)改革思路

        4.1 整合林地資源

        林地資源分散、缺乏資本投入是當(dāng)前云南林業(yè)市場面臨的一大突出問題。云南林業(yè)市場要實(shí)現(xiàn)從分散經(jīng)營向規(guī)模化經(jīng)營的轉(zhuǎn)變首先就要在林地和資本上做文章,整合以往“小、散、亂”的林地資源和閑置的社會資本。但在云南省林業(yè)市場這樣一個壟斷競爭市場中,通過簡單的市場手段林地與資本很難得到快速集中,這時就需要有強(qiáng)于市場作用的力量來彌補(bǔ)市場的缺陷。而林權(quán)收儲的一大作用就是通過各種方式集中林地資源并進(jìn)行整合經(jīng)營,同時可以依托擔(dān)保的公信力吸引社會資本投入林業(yè)。所以在云南林業(yè)的供給側(cè)改革中應(yīng)該利用林權(quán)收儲對林業(yè)市場中林地和資本的集中形成強(qiáng)大的外部助力,從而達(dá)到規(guī)?;?jīng)營的目的。

        4.2 完善勞動力供應(yīng)體系

        勞動力品質(zhì)是林業(yè)科技創(chuàng)新、林業(yè)市場提效的關(guān)鍵,但從云南當(dāng)前從事林業(yè)的勞動力技術(shù)水平、勞動力價格以及它們的變動趨勢來看,傳統(tǒng)的勞動力品質(zhì)已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前林業(yè)市場的發(fā)展。如何提升勞動力技術(shù)水平、優(yōu)化勞動力配置結(jié)構(gòu)、釋放勞動力潛能是云南林業(yè)市場供給側(cè)改革必須解決的問題。林權(quán)收儲可以發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營,并在規(guī)模化經(jīng)營的基礎(chǔ)上將零散的勞動力整合并集中進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),形成完善的勞動力供應(yīng)體系,進(jìn)而提高勞動力的整體素質(zhì),最終實(shí)現(xiàn)云南林業(yè)市場中勞動力水平與市場化水平的高度契合。

        4.3 精準(zhǔn)定位林業(yè)產(chǎn)業(yè)政策

        當(dāng)前云南省林業(yè)市場中存在的產(chǎn)品同質(zhì)化、缺乏競爭力等問題,需要通過供給側(cè)改革強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量,使供給的品質(zhì)得到提升,這就需要對市場中的產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行精準(zhǔn)的定位。林權(quán)收儲可以在后期經(jīng)營過程中有意識的對產(chǎn)業(yè)進(jìn)行調(diào)控,明確經(jīng)營的方向,培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè),對技術(shù)進(jìn)行更新,從而創(chuàng)造出質(zhì)量好、品牌佳、受消費(fèi)者歡迎的具有競爭力新產(chǎn)品。所以在云南林業(yè)市場供給側(cè)改革中要充分發(fā)揮林權(quán)收儲在定位產(chǎn)業(yè)政策方面的優(yōu)勢。

        4.4 矯正生產(chǎn)要素的扭曲配置

        供給側(cè)改革的核心是提高全要素生產(chǎn)率,而傳統(tǒng)的云南林業(yè)市場要素投入更多的是要素“量的增加”,而不是即要素“質(zhì)的提高”。如何提高林業(yè)市場要素的配置效率,矯正要素的配置扭曲是云南林業(yè)市場供給側(cè)改革需要解決的重點(diǎn)問題之一。這就需要一種經(jīng)營模式可以在更宏觀的層面對各類要素進(jìn)行把握,而林權(quán)收儲多以政府出面進(jìn)行收儲,這就保證了其可以在整理開發(fā)的過程中對各類要素進(jìn)行更合理的配置,同時林權(quán)收儲還可以在技術(shù)層面對生產(chǎn)方式進(jìn)行改進(jìn),在資源方面對林地品質(zhì)進(jìn)行改良,簡化林業(yè)貸款流程加快資金流通速度,從而實(shí)現(xiàn)對林地、資金、勞動力等要素的全面升級。

        4.5 創(chuàng)新林業(yè)經(jīng)營模式

        當(dāng)前造成云南林業(yè)市場競爭力不足的主要原因有落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、科技含量低的林業(yè)產(chǎn)品等,所以當(dāng)前云南林業(yè)市場的發(fā)展亟需向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)型。而林業(yè)市場的創(chuàng)新并不僅限于技術(shù)領(lǐng)域,同時也要與政策、制度等相結(jié)合,這就需要一種可以實(shí)現(xiàn)自上而下的創(chuàng)新經(jīng)營模式。首先林權(quán)收儲本身就是一種制度上的創(chuàng)新,而完善的林權(quán)收儲體系可以創(chuàng)新林業(yè)市場中的利益分配機(jī)制、林業(yè)貸款機(jī)制、公益林管護(hù)機(jī)制等,其所形成的創(chuàng)新動力可以使林業(yè)市場活力增加,林業(yè)貸款機(jī)制更加合理,資金來源更加豐富,公益林所蘊(yùn)含的巨大生態(tài)與經(jīng)濟(jì)效益得到釋放。所以在云南林業(yè)市場供給側(cè)改革中要使林權(quán)收儲成為市場創(chuàng)新的新動力。

        [1]劉德欽,陳甲,張武.林權(quán)收儲問題及對策研究:以云南省為例[J].林業(yè)經(jīng)濟(jì),2016(9):27-47.

        [2]劉德欽.林權(quán)收儲是一種好的融資擔(dān)保模式[EB/OL]. (2015-12-15)[2016-10-10].http://www.forestry.gov.cn/main/ 1039/content-681315.htm l.

        [3]高鴻業(yè).西方經(jīng)濟(jì)學(xué)(微觀部分)[M].北京:中國人民大學(xué)出版社,2011.

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        [5]馮志峰.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的理論邏輯與實(shí)踐路徑[J].經(jīng)濟(jì)問題,2016(2):12-17.

        [6]賈康.“十三五”時期的供給側(cè)改革[J].國家行政學(xué)院學(xué)報,2015 (6):12-21.

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        [8]馬艷玲.推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的著力點(diǎn)[J].甘肅金融,2016 (2):7-9.

        [9]胡鞍鋼,周紹杰,任皓.供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革——適應(yīng)和引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)[J].清華大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版),2016,31(2): 17-22.

        [10]楊志平,李興鵬,楊劼.盤點(diǎn)云南林業(yè)“十二五”[EB/OL]. (2016-1-21)[2016-10-10].http://www.forestry.gov.cn/main/ 72/content-838184.htm l.

        [11]謝彥明,褚秦楠.云南省林業(yè)產(chǎn)業(yè)的SCP范式分析[J].新疆農(nóng)墾經(jīng)濟(jì),2013(8):17-20.

        [12]國家林業(yè)局.中國林業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒[M].北京:中國林業(yè)出版社, 2015.

        [責(zé)任編輯:鄭德勝]

        Research on the Supp ly Side Reform of Yunnan Forestry M arket Based on Circulation and Storageof Forest Property

        CHEN Jia,LIUDe-qin,LUOMing-can
        (CollegeofEconomicsand Management,Southwest Forestry University,Kunming650224,China)

        The paper introduce the theories of circulation and storage of forestry property,industrymarket and supply side reform.According to the existing investigation and analysis,there aremany problems in the forestrymarket of Yunnan province,such as,low efficiency,low degree of product differentiation,lack of innovation drive ormotivation of production factors and so on.The author puts forward that the supply-side of forestrymarket in Yunnan should apply the circulation and storageof forestry property tooptimize forestry resources,improve its labor supply system,and accurate the orientation of forestry industry policy.Beside, adjusting themisallocation of production factors and innovating a newmode for forestmanagementare also mentioned as creative ideas in this paper.

        Forestry Market;Supply Side Reform;Circulation and Storage of Forestry Property;Yunnan Province

        F326.20

        A

        1673-5919(2016)06-0001-04

        10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.06.001

        2016-11-01

        云南省哲學(xué)社會科學(xué)研究基地重點(diǎn)課題(JD2015ZD13)

        陳甲(1991-),安徽宿州人,碩士研究生。

        劉德欽(1966-),云南宣威人,教授,碩士生導(dǎo)師。研究方向:林業(yè)經(jīng)濟(jì)與政策。

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