吳朝學(xué)，王勁松，周夏錚，江海濤

（廣西國(guó)有維都林場(chǎng)，廣西來(lái)賓546100）

生態(tài)建設(shè)

廣西維都林場(chǎng)森林撫育補(bǔ)貼成效探討

吳朝學(xué)，王勁松，周夏錚，江海濤

（廣西國(guó)有維都林場(chǎng)，廣西來(lái)賓546100）

以設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)地進(jìn)行每木檢尺，對(duì)比撫育林木與對(duì)照林木樹(shù)高、胸徑、健康度、保持水土等差異。結(jié)果表明：實(shí)施中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼可提高林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益及社會(huì)效益；同等撫育條件下桉樹(shù)植苗林生長(zhǎng)量大于萌芽林生長(zhǎng)量；維都林場(chǎng)實(shí)施中央財(cái)政林場(chǎng)撫育補(bǔ)貼成效顯著，建議提高項(xiàng)目?jī)?nèi)桉樹(shù)植苗林比例。

森林撫育;補(bǔ)貼;中央財(cái)政;措施;成效;廣西

目前我國(guó)的森林質(zhì)量總體低下，平均每公頃森林蓄積量為89.8m3，僅為世界平均水平的68.7%[1]，為此我國(guó)開(kāi)展森林撫育十分必要。肖衛(wèi)平[2]、胡忠麗[3]、劉瑞新[4]等研究實(shí)施中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼可帶來(lái)林木經(jīng)濟(jì)收益，增強(qiáng)森林生態(tài)功能。2010年，維都林場(chǎng)啟動(dòng)中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼試點(diǎn)工作，截至2015年底，共計(jì)完成撫育林木17 000 hm2，涉及桉樹(shù)、松樹(shù)、杉木、任豆等13個(gè)樹(shù)種，實(shí)際投資3 262.5萬(wàn)元，取得了良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)及社會(huì)效益。

1 項(xiàng)目地概況

項(xiàng)目區(qū)地處廣西中部來(lái)賓市興賓區(qū)境內(nèi)，位于東經(jīng)108°59′～109°23′，北緯23°26′～26° 56′之間。區(qū)域內(nèi)為南亞熱帶氣候，冬短夏長(zhǎng)，光照充足，氣候較干旱，年均氣溫20.7℃，年均降雨量1 370.9mm。撫育前灌木層及草本層物種生長(zhǎng)茂盛，與桉樹(shù)爭(zhēng)肥、搶水，形成激烈的種間競(jìng)爭(zhēng)，林分透光透氣性及衛(wèi)生狀況差，抗性低，病蟲(chóng)害時(shí)有發(fā)生。

2 材料與方法

選擇在同一小班內(nèi)，坡度、坡向、坡位、林齡等條件一致的林地為標(biāo)準(zhǔn)地，分對(duì)照樣地和監(jiān)測(cè)樣地。監(jiān)測(cè)樣地除采取割灌除草撫育措施外，其它與對(duì)照樣地管理措施一致。標(biāo)準(zhǔn)地內(nèi)采用每木檢尺，分別測(cè)量對(duì)照樣地和監(jiān)測(cè)樣地內(nèi)林木胸徑、樹(shù)高。采用測(cè)定徑流樁在地上部分的高度來(lái)評(píng)價(jià)其水土保持效益[5]。

3 結(jié)果與分析

3.1 經(jīng)濟(jì)效益

如下表所示，一號(hào)標(biāo)準(zhǔn)地監(jiān)測(cè)區(qū)林木胸徑、樹(shù)高凈生長(zhǎng)量均大于對(duì)照區(qū)林木胸徑、樹(shù)高凈生長(zhǎng)量，分別高10.5%、16%。而二號(hào)標(biāo)準(zhǔn)地監(jiān)測(cè)區(qū)林木胸徑、樹(shù)高凈生長(zhǎng)量與對(duì)照區(qū)林木凈生長(zhǎng)量差異不明顯。由此可知，割灌除草撫育措施能促進(jìn)尾葉桉人工植苗林木的胸徑和樹(shù)高增長(zhǎng)，而對(duì)萌芽林的胸徑及樹(shù)高生長(zhǎng)影響不明顯。

5年來(lái)林場(chǎng)參加中央財(cái)政撫育補(bǔ)貼林木主要為桉樹(shù)，撫育面積近15 000 hm2，按每公頃增加出材7.5m3，市場(chǎng)價(jià)格600元/m3計(jì)算，林場(chǎng)經(jīng)濟(jì)收入增加6 750萬(wàn)元，加之松、杉及其他鄉(xiāng)土珍貴樹(shù)種撫育產(chǎn)生的林木經(jīng)濟(jì)效益，直接經(jīng)濟(jì)效應(yīng)顯著。

3.2 生態(tài)效益

通過(guò)測(cè)定徑流樁離地面的平均高度，可知實(shí)施撫育后監(jiān)測(cè)區(qū)徑流樁高度均減小，而對(duì)照區(qū)徑流樁高度均增加。說(shuō)明對(duì)尾葉桉進(jìn)行割灌除草撫育可減少水土流失，提高森林的水土保持能力；同時(shí)項(xiàng)目區(qū)估測(cè)每年可增加森林植物生物量17 720 t，固定二氧化碳28 883 t，釋放氧氣21 086 t。依據(jù)森林生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能評(píng)估規(guī)范中森林的碳匯價(jià)值[6]計(jì)算，項(xiàng)目區(qū)每年可增加碳匯效益為3 500萬(wàn)元，釋氧效益為2 100萬(wàn)元；監(jiān)測(cè)區(qū)無(wú)不健康林木，但對(duì)照區(qū)均發(fā)現(xiàn)有枯倒木3株，說(shuō)明對(duì)尾葉桉進(jìn)行割灌除草撫育能較好地提高林木健康度。

3.3 社會(huì)效益

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按割灌除草實(shí)際平均工作效率0.06 hm2/人·天計(jì)算，完成17 000 hm2撫育任務(wù)，共計(jì)支出3 400萬(wàn)元人工勞務(wù)費(fèi)。開(kāi)展中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼為社會(huì)提供了一定的勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，緩解了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)壓力，提高了林業(yè)職工的生活水平，具有較高的社會(huì)效益。

4 問(wèn)題及建議

南方林區(qū)雨熱條件適宜，林內(nèi)雜草灌生長(zhǎng)迅速，建議增加撫育次數(shù)，鞏固撫育成果。同時(shí)項(xiàng)目區(qū)多處于邊遠(yuǎn)山區(qū)，山高路陡，撫育難度大，隨著物價(jià)水平的日趨上漲，先前的撫育單價(jià)很難進(jìn)一步找尋勞動(dòng)力資源進(jìn)行施工，建議提高現(xiàn)行森林撫育補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。為鞏固造林及撫育成效，建議將當(dāng)年新造林及中幼林追肥納入撫育補(bǔ)貼范疇。為探討交流森林撫育補(bǔ)貼實(shí)施的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建議加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)及工作交流，進(jìn)一步提高撫育補(bǔ)貼管理能力。

[1]歐陽(yáng)君祥.我國(guó)森林撫育現(xiàn)狀分析及對(duì)策研究[J].國(guó)家林業(yè)局管理干部學(xué)院學(xué)報(bào),2015(4):17-20.

[2]李震.廣西森林撫育補(bǔ)貼政策實(shí)施成效監(jiān)測(cè)技術(shù)體系探討[J].廣西林業(yè)科學(xué),2013,42(2):200-202.

[3]李傳文.森林保持水土涵養(yǎng)水源的效應(yīng)及評(píng)價(jià)[J].山西水土保持科技，2006(2):62-65.

［責(zé)任編輯：路 實(shí)］

TheDiscussion on the Efficiency of Forest Tending Subsidies in W eiDu Forest Farm of Guangxi

WUChao-xue,WANG Jin-song,ZHOU Xia-zheng,JIANGHai-tao
(GuangxiWeidu State-owned Forest Farm,Laibin Guangxi546100,China)

By using themethod ofevery treemeasuring in the standard plot,differencesbetween the tending tree and control tree in height,DBH,health degree,water and soil conservation.The results show that: implementation of the central finance forest tending subsidy can significantly increase the economic benefit, ecologicalbenefitand social benefitof forest farm;Under the same tending condition,the growth amountof artificial planting trees were greater than that of the sprouting tree.The implementation of the central government forestmaintenance forest tending subsidies has achieved remarkable results,so put suggestions to improve theproportion of forestprojectin Eucalyptusplanting.

ForestTending;Subsidies;Central Financial;Measure;Efficiency;Guangxi

F326.2

A

1673-5919（2016）06-0070-02

10.13691/j.cnki.cn23-1539/f.2016.06.022

2016-11-01

中央財(cái)政森林撫育補(bǔ)貼項(xiàng)目(林資發(fā)[2012]207)

吳朝學(xué)(1981-),男,廣西羅城人,工程師。研究方向：森林培育。

王勁松（1984-），男，湖南永州人，工程師，碩士。研究方向：森林培養(yǎng)學(xué)。