王坤

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，大慶 163319）

肇源新港可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策研究

王坤

（黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)，大慶 163319）

疏通黑龍江、松花江和烏蘇里江等水運(yùn)通道，完善港口建設(shè)，實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)，這是落實(shí)“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略的本質(zhì)要求。因此，以大慶肇源新港為例，分析在這一戰(zhàn)略背景下肇源新港發(fā)展的新機(jī)遇，厘清其在“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略的節(jié)點(diǎn)功能，進(jìn)而提出肇源新港可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策。這不僅是肇源新港新常態(tài)下的理論訴求，更是黑龍江省水運(yùn)通道其他港口面臨和亟待解決的共性問(wèn)題。

龍江陸海絲路帶戰(zhàn)略；肇源新港；可持續(xù)發(fā)展

為推動(dòng)黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與“一路一帶”戰(zhàn)略有機(jī)融合，實(shí)現(xiàn)黑龍江地區(qū)由全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中的神經(jīng)末梢向我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前哨陣地蛻變。2015 年4月，黑龍江省出臺(tái)了《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃》，制訂了“龍江陸海絲路帶”發(fā)展戰(zhàn)略，其核心規(guī)劃就是以“大哈佳同、綏滿、哈黑和沿邊鐵路為骨架，以周邊公路、水運(yùn)、航空、管道等為輔助，以相關(guān)車站、港口、機(jī)場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)，建設(shè)連接歐亞的國(guó)際貨物運(yùn)輸大通道”[1]?；诖?，黑龍江水運(yùn)通道和港口節(jié)點(diǎn)不僅構(gòu)成了“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略布局中的有機(jī)組成部分，同時(shí)，也為黑龍江水運(yùn)通道發(fā)展、港口建設(shè)提供了新的歷史機(jī)遇。因此，大慶肇源新港作為黑龍江省第四大港口，如何清晰定位、搶抓機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的可持續(xù)發(fā)展，這是學(xué)界值得關(guān)注的問(wèn)題。

1 肇源新港在“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略中的節(jié)點(diǎn)作用分析

1.1 肇源新港歷史沿革

肇源新港位于黑龍江省大慶市肇源縣城西3.5 km，松花江左岸灘地。肇源新港前身為肇源港，港口水深適中、水勢(shì)平緩、水域?qū)掗?，是少?jiàn)的天然港口。早在秦漢時(shí)期穢貊人就已泛舟江上，遼金之時(shí)，肇源成為完顏阿骨打建立金朝的“肇基王業(yè)”之地后，肇源港更是盛極一時(shí)，江面曾一度“千帆側(cè)畔、百舸爭(zhēng)流”。新中國(guó)成立后，各級(jí)政府高度重視肇源港的發(fā)展。1953年正式建立了隸屬于哈爾濱港務(wù)局的肇源營(yíng)業(yè)站，成為第二松花江上游的航運(yùn)中心，1983年黑龍江航運(yùn)管理局又將肇源港務(wù)站升格為肇源港。1956年、1960年國(guó)家兩次投資對(duì)肇源港進(jìn)行擴(kuò)建、維修?！笆濉逼陂g，肇源港建設(shè)工程被列為黑龍江省水運(yùn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，2003年9月正式開(kāi)工，這是肇源港歷史上最大的一次港口擴(kuò)建，2006年5月竣工并投入使用。習(xí)慣上把這次擴(kuò)建后的肇源港稱為肇源新港。

1.2 肇源新港在“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略中的節(jié)點(diǎn)作用分析

“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略本質(zhì)上是“以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為動(dòng)力、以路徑構(gòu)建和節(jié)點(diǎn)建設(shè)為平臺(tái)支撐”的一個(gè)多維度系統(tǒng)工程，水運(yùn)通道、港口節(jié)點(diǎn)與這一戰(zhàn)略大體形成了“整體與部分”的結(jié)構(gòu)關(guān)系。因此，深入分析水運(yùn)港口在“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略中的節(jié)點(diǎn)作用，這是構(gòu)建“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略的本質(zhì)要求和重要切入點(diǎn)?；谶@一視角，肇源新港在這一戰(zhàn)略中的節(jié)點(diǎn)作用主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。

其一，肇源新港區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、戰(zhàn)略交通地位突出。

第二松花江吸納嫩江后，穿越黑龍江省境內(nèi)，匯入黑龍江，最后匯入大海，這條水系構(gòu)成了黑龍江省發(fā)展水路運(yùn)輸?shù)摹包S金水道”?！霸诤邶埥低ê胶恿髦?，松花江的航運(yùn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值最高，每年完成的水運(yùn)量占黑龍江水系80%以上，對(duì)沿江經(jīng)濟(jì)和腹地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的作用”[2]。而肇源新港作為這條黃金水道上的一顆明珠，不論是其在松花江航運(yùn)中的戰(zhàn)略地位，還是推動(dòng)黑龍江水系航運(yùn)的發(fā)展都有著不可替代的作用。一方面，經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。肇源新港地處黑龍江、吉林兩省交界，為第二松花江和嫩江的交匯處，自古以來(lái)就是連接“黑吉兩省、松嫩兩江”的天然良港。肇源港向北依托黑龍江省、向南面對(duì)吉林省，根據(jù)《哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃》：哈爾濱、長(zhǎng)春、大慶規(guī)劃發(fā)展為“金三角”經(jīng)濟(jì)區(qū)，而肇源新港則是“金三角”的重心，距三地均160 km。腹地經(jīng)濟(jì)遼闊，黑吉兩省的石油、煤炭、木材、重型機(jī)械裝備、礦產(chǎn)、糧食以及其他農(nóng)產(chǎn)品等大宗貨物為肇源新港提供了源源不斷的物資保障；另一方面，戰(zhàn)略交通地位突出。水運(yùn)上航可經(jīng)大賚、江橋連接嫩江航線，也可溯松花江而上，延伸至吉林省松原、農(nóng)安境內(nèi)；下航可達(dá)哈爾濱及中下游沙河子、佳木斯等港站。陸路交通向東可達(dá)哈爾濱，向北直通大慶、向南可到吉林松原，交通半徑輻射寬廣。隨著松花江大橋的開(kāi)通，肇源新港成為大慶區(qū)域內(nèi)公路、水路、鐵路立體交通網(wǎng)絡(luò)格局中重要的樞紐，為石油、農(nóng)產(chǎn)品、煤炭等大宗商品運(yùn)輸創(chuàng)造便利條件，顯現(xiàn)了地緣、地域經(jīng)濟(jì)外向發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。隨著外貿(mào)口岸建成，還可通過(guò)俄羅斯廟街經(jīng)韃靼海峽到達(dá)韓國(guó)斧山及日本海域，實(shí)現(xiàn)松花江水上運(yùn)輸?shù)膰?guó)際化，肇源港也將成為大慶發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的又一個(gè)重要窗口。

其二，港口基礎(chǔ)設(shè)施完備、運(yùn)力良好。

目前肇源新港為黑龍江省第四大港，并以此為港口基點(diǎn)，形成了大慶地區(qū)橫亙東西的水路運(yùn)輸大通道。一方面，經(jīng)過(guò)多次擴(kuò)建維護(hù)，港口基礎(chǔ)設(shè)施完備。肇源新港于2003年9月始建，工程總投資4 710萬(wàn)元。目前，肇源新港建有3個(gè)千噸級(jí)泊位，可同時(shí)?？?艘千噸級(jí)駁船，碼頭岸線長(zhǎng)近300 m、港區(qū)陸域面積近13萬(wàn)m2、建有四級(jí)標(biāo)準(zhǔn)疏港道路3.084千米；裝卸工藝采用臺(tái)架起重機(jī)裝卸船。港口水域包括生產(chǎn)、輔助及生活區(qū)三個(gè)部分，基礎(chǔ)設(shè)施完善。

另一方面，肇源新港運(yùn)力良好。港口平均水深1.5 m、水流平緩、水域?qū)掗?，港口設(shè)計(jì)的最大年吞吐量80萬(wàn)t，運(yùn)載貨物主要以木材、煤炭、建筑沙石、糧食、石油等大宗貨物為主，年吞吐量穩(wěn)定在30萬(wàn)t左右。肇源新港貨物運(yùn)輸以黑吉兩省境內(nèi)運(yùn)輸為主，同時(shí)也拓展發(fā)展境外運(yùn)輸業(yè)務(wù)，積極參與黑龍江省“江海聯(lián)運(yùn)”規(guī)劃。2006年8月16日，三艘滿載俄羅斯木材的貨輪順利抵達(dá)肇源新港，“這批進(jìn)口木材共2 659 m3，是由俄羅斯的哈巴羅夫斯克口岸發(fā)船運(yùn)抵黑龍江省同江口岸，換裝國(guó)內(nèi)駁船后，航行900多千米，歷時(shí)十天，到達(dá)大慶肇源港。這是大慶肇源港首次與國(guó)際水運(yùn)對(duì)接，素有‘黃金水道’之稱的肇源港口實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)”[3]。 截至目前，肇源新港完成江海聯(lián)運(yùn)十余次，顯示了肇源新港良好的承運(yùn)能力和國(guó)際化服務(wù)水準(zhǔn)。

2 肇源新港建設(shè)發(fā)展過(guò)程中存在的主要問(wèn)題

近年來(lái)，由于氣候環(huán)境因素影響，鐵路、公路運(yùn)輸競(jìng)爭(zhēng)加劇，加上人力匱乏、財(cái)力不足等原因，肇源新港及相連的松花江航道發(fā)展過(guò)程中還存在一些突出問(wèn)題，制約港口的可持續(xù)發(fā)展，集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

2.1 港口水域和松花江水道存在不同程度污染

由于港口在裝卸生產(chǎn)、運(yùn)輸物流過(guò)程中“產(chǎn)生大量的廢水、粉塵、噪音，船舶進(jìn)出港口時(shí)排放的油類物質(zhì)、壓載水、機(jī)艙水、生活污水垃圾等船舶廢棄物以及城市污水和工業(yè)廢水排入港口”[4]這些都對(duì)港口環(huán)境和航道產(chǎn)生了不同程度的環(huán)境污染。

2.2 港口部分基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備陳舊老化

盡管肇源新港在2003年大規(guī)模重建，基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完備、先進(jìn)，但是經(jīng)過(guò)十多年的利用、磨損折舊，港口部分基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備開(kāi)始出現(xiàn)老化陳舊。主要體現(xiàn)在：港口船舶多是90年代制造，老齡化現(xiàn)象日漸明顯，部分運(yùn)輸船舶超期服役；航道設(shè)施不全，裝載設(shè)備老化、通信設(shè)備陳舊、救助打澇設(shè)施落后；由于松花江季節(jié)性的封凍解凍，熱脹冷縮效應(yīng)以及流冰對(duì)港口基礎(chǔ)建筑設(shè)施的破壞性較大，部分水工建筑物壞損現(xiàn)象嚴(yán)重。

2.3 受氣候環(huán)境影響、航道治理系統(tǒng)滯后，部分航道積淤堵塞

一方面受全球氣候影響，松花江降雨偏少，支流來(lái)水量日益減少，沿江農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水、民用用水增多，沿江水資源開(kāi)發(fā)利用未能充分兼顧航道水運(yùn)發(fā)展需求，導(dǎo)致松花江航運(yùn)用水量逐年下降，甚至枯水期，各別航段航道過(guò)于疏淺，淺灘礙航問(wèn)題突出，航道載運(yùn)能力大打折扣。長(zhǎng)期以來(lái)，肇源港務(wù)局重視航道的治理工作，并積極推進(jìn)各項(xiàng)航道系統(tǒng)治理工程，規(guī)范沿江各類用水，維持基本航運(yùn)水位，積極治淤清泥，疏通航道。盡管成效顯著，但是由于人力匱乏、經(jīng)費(fèi)不足，只能“望江興嘆”，航道治理工作仍然面臨著眾多亟待解決的問(wèn)題，航道治理工作任重而道遠(yuǎn)！

2.4 肇源新港專注航道運(yùn)輸，結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)形式單一

肇源新港建成后，致力于航運(yùn)物流運(yùn)輸，在大宗貨物、大型裝備、江海聯(lián)運(yùn)及在特殊情況下戰(zhàn)略物質(zhì)運(yùn)輸?shù)确矫?，凸顯了自身航運(yùn)的優(yōu)勢(shì)。但是，近年來(lái)，隨著航道淤塞變淺，通航能力差，特別是鐵路、公路運(yùn)輸迅猛發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)航運(yùn)產(chǎn)生了巨大沖擊，肇源新港曾經(jīng)的風(fēng)光無(wú)限，現(xiàn)在日顯頹勢(shì)。一方面，在全省的運(yùn)輸比重日漸縮減，運(yùn)輸貨物單一，主要以煤炭、沙石為主；另一方面，肇源新港與腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系程度也由密漸疏，其他的大宗商品多采用陸路運(yùn)輸。因此，單一的航運(yùn)發(fā)展模式，在新形勢(shì)下開(kāi)始制約肇源新港的可持續(xù)發(fā)展，很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的雙重突破，而以“改善水環(huán)境、水利發(fā)電、綜合水利灌溉、旅游文化、漁業(yè)養(yǎng)殖”為內(nèi)容的多元結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)亟待構(gòu)建。

3 “龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略下肇源新港可持續(xù)發(fā)展的對(duì)策

3.1 新常態(tài)下明晰形勢(shì)、搶抓機(jī)遇、順勢(shì)而為

“新常態(tài)下、謀求新發(fā)展”。2014年以來(lái)，“一路一帶”戰(zhàn)略、“龍江絲路帶”戰(zhàn)略、《關(guān)于全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地的若干意見(jiàn)》《哈長(zhǎng)城市群發(fā)展規(guī)劃》等四大戰(zhàn)略在東北集群發(fā)力，在關(guān)注黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，必然在港口、車站等節(jié)點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通網(wǎng)絡(luò)一體化構(gòu)建諸多方面給予政策傾斜和資金扶持。肇源新港作為松花江黃金水道的一顆明珠，其戰(zhàn)略地位和航運(yùn)功效極為突出，必然成為上述戰(zhàn)略和規(guī)劃共同關(guān)注、穩(wěn)步推進(jìn)的焦點(diǎn)，肇源新港也必將迎來(lái)水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的又一個(gè)黃金時(shí)期。這為肇源新港實(shí)現(xiàn)自身升級(jí)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展提供了極好的歷史機(jī)遇。因此，肇源港務(wù)局必須明晰形勢(shì)、抓住機(jī)遇，厘清發(fā)展思路，順勢(shì)而為、借勢(shì)而起。

3.2 加大宣傳力度，拓展肇源新港業(yè)務(wù)渠道，使之成為腹地經(jīng)濟(jì)的重要運(yùn)力支撐

近年來(lái)，由于松花江航道淺灘礙航等問(wèn)題突出，特別是鐵路、公路運(yùn)輸?shù)募ち腋?jìng)爭(zhēng)，肇源新港與腹地經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日漸疏遠(yuǎn)。這使肇源新港在新時(shí)期處于尷尬境地。同時(shí)，肇源新港又面臨新的發(fā)展機(jī)遇，一方面是“龍江陸海絲路帶”戰(zhàn)略等振興黑龍江區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系列政策疊加，另一方面，是腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，成為肇源新港可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)保障。松花江沿江及黑龍江腹地石油、煤炭、木材、礦產(chǎn)、糧食以及其他農(nóng)產(chǎn)品等物產(chǎn)豐富，大宗貨物急需外運(yùn)；同時(shí)隨著黑龍江省拉動(dòng)內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，“必然擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，對(duì)外聯(lián)系的不斷加強(qiáng)及地區(qū)間經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性與依存性格局的逐漸形成，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起先導(dǎo)作用的基礎(chǔ)性、能源性產(chǎn)品也會(huì)相應(yīng)大幅度增加供給與需求”[2]，這也為拓展肇源新港業(yè)務(wù)范圍，增加港口貨物吞吐量注入了新的活力。因此，在我國(guó)走低碳可持續(xù)發(fā)展的大背景下，肇源新港的可持續(xù)發(fā)展，必須轉(zhuǎn)變思路[5]。一方面，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、凈化港內(nèi)生產(chǎn)運(yùn)輸環(huán)境、提升自身服務(wù)水平、樹(shù)立現(xiàn)代化港口的新形象、積極發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)；另一方面，要堅(jiān)持“走出去”觀念，深入腹地經(jīng)濟(jì)內(nèi)部，密切與腹地經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系，主動(dòng)與政府、公私企業(yè)建立業(yè)務(wù)對(duì)接，廣泛宣傳肇源新港運(yùn)載能力、積極拓展業(yè)務(wù)范疇，增進(jìn)內(nèi)地經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)水運(yùn)優(yōu)勢(shì)的認(rèn)知度和依存性，以期贏得更多的貨運(yùn)訂單，不斷擴(kuò)大肇源新港的名片效應(yīng)，使之逐漸成為腹地經(jīng)濟(jì)的重要運(yùn)力支撐。

3.3 改變單一“以運(yùn)為主”的經(jīng)濟(jì)模式，實(shí)現(xiàn)肇源新港的多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展

目前，肇源新港仍然“以運(yùn)為主”，但是受到自身航道的限制和來(lái)自鐵路、公路的競(jìng)爭(zhēng)，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式已經(jīng)步履艱難。因此，肇源新港實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須走多元化經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。一方面，仍然以航運(yùn)為主，做好、做強(qiáng)大宗商品的航運(yùn)；另一方面，借勢(shì)而為，積極發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)：一是發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)，截至到2013年，“黑龍江省獲有機(jī)食品認(rèn)證證書(shū)889張，占全國(guó)總量的11.9%。認(rèn)證數(shù)目雖然在全國(guó)名列前茅，但黑龍江省有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)不論是生產(chǎn)加工企業(yè)還是有機(jī)食品種植基地，都存在著規(guī)模較小的問(wèn)題”。[6]因此，肇源新港應(yīng)充分利用黃金水道的水利優(yōu)勢(shì)，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)。借助“肇源大米”“肇源小米”等品牌效應(yīng)，利用灘涂濕地，發(fā)展生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)；借助“肇源江魚(yú)”的品牌效應(yīng)，利用江灣河汊發(fā)展?jié)O業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖；借助“依江而建”的地緣特色優(yōu)勢(shì)，以“游江、玩水、吃魚(yú)、觀花（荷花）、漁獵”等為主題，重點(diǎn)發(fā)展發(fā)展江上旅游業(yè)；增添客輪、游輪，探索開(kāi)通沿江城際之間等旅游班輪航線。

3.4 持續(xù)推進(jìn)航道治理工程，完善、更新港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

拓寬加深航道、完善更新港口基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是實(shí)現(xiàn)肇源新港可持續(xù)發(fā)展的根本，也是肇源新港的命脈所在。因此，一方面，抓住機(jī)遇，緊密結(jié)合黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新常態(tài)、新戰(zhàn)略、新舉措，積極爭(zhēng)取政策和資金的扶持力度，以發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)為目的，持續(xù)加大航道治理力度，疏導(dǎo)清淤，凈化水質(zhì)、規(guī)范沿江水利開(kāi)發(fā)，開(kāi)源節(jié)流，確保松花江續(xù)航水位，充分彰顯松花江黃金水道的載運(yùn)功能，為肇源新港持續(xù)發(fā)展打造一條金色生命線。另一方面，不斷完善停船泊位、碼頭岸線、港區(qū)陸域、疏港通道等基礎(chǔ)設(shè)施；不斷升級(jí)裝卸工藝、采用新式動(dòng)力機(jī)械，提升裝卸效率；廢置超期服役船舶，添置新船；積極引入大數(shù)據(jù)技術(shù)，強(qiáng)化港口現(xiàn)代化管理技術(shù)水平，為貨物裝載、航運(yùn)跟蹤、航班調(diào)度等提供全境數(shù)據(jù)支撐；樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，提高港口服務(wù)水平，打造現(xiàn)代化肇源新港新形象。

“千年松江水，肇源港更深”，穿越歷史的繁蕪，今天肇源新港走進(jìn)了困迥和機(jī)遇重疊交匯的新時(shí)期，如何助力肇源新港擺脫困局，涅槃重生，再現(xiàn)千百年前那場(chǎng)“千帆側(cè)畔、百舸爭(zhēng)流”的喧囂，這是每一位松江人應(yīng)該持續(xù)關(guān)注和努力實(shí)踐的問(wèn)題。

［1］黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組.《中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊黑龍江陸海絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃》［N］.鶴城晚報(bào)，2015-04-15.

［2］劉常春.松花江干流航道建設(shè)思路探討［J］.水利科技與經(jīng)濟(jì)，2010（10）：1100-1107.

［3］張東.大慶肇源港首次與國(guó)際水運(yùn)對(duì)接實(shí)現(xiàn)江海聯(lián)運(yùn)［N］.黑龍江日?qǐng)?bào)，2006-08-16.

［4］陳鴻喆.黑龍江省港口可持續(xù)發(fā)展策略中的環(huán)保問(wèn)題［J］.中國(guó)港口，2002（5）：35-36.

［5］華天昕，張玲玲．低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的影響思考［J］．赤峰學(xué)院學(xué)報(bào)：自然科學(xué)版，2015，31（9上）：80-81.

［6］王永德，高博文，等.黑龍江省有機(jī)食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素分析［J］.黑龍江八一農(nóng)墾大學(xué)學(xué)報(bào)，2015，27（6）：108-111.

Countermeasures Study of Sustainable Development of Zhaoyuan Newport

Wang kun
（Heilongjiang Bayi Agricultural University，Daqing 163319）

It was an essential requirement for the Heilongjiang land and sea silk road strategy to clear Heilongjiang，Songhua River and Ussuri River and other water transport channels and to improve the port construction in order to achieve the transportation between river and sea.Therefore，taking Daqing Zhaoyuan Newport as an example，the new opportunities of Zhaoyuan Newport development were analyzed in this strategic background，its node function in Heilongjiang land and sea silk road strategy was clarified，then the countermeasures of the sustainable development of Zhaoyuan Newport were put forward.It was not only the theoretical pursuit of Zhaoyuan Newport under the new environment，but also a common problem to be solved faced by other water transport channels and other ports in Heilongjiang province.

Heilongjiang land and sea silk road strategy；Zhaoyuan newport；sustainable development

F550.3

A

1002-2090（2016）05-0143-04

10.3969/j.issn.1002-2090.2016.05.029

2016-05-25

黑龍江省科技廳應(yīng)用技術(shù)研究與開(kāi)發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目（GC16D106）；大慶市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)研究項(xiàng)目（DSGB201618）。

王坤（1977-），男，講師，東北師范大學(xué)畢業(yè)，現(xiàn)從事東北近現(xiàn)代史方面的研究工作。