文/崔和

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轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國漁業(yè)

文/崔和

在2015年國際水產(chǎn)品可持續(xù)發(fā)展大會(huì)上，中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長崔和博士做了題為“轉(zhuǎn)型升級(jí)中的中國漁業(yè)”的主題報(bào)告。在報(bào)告中，崔和博士從中國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型的動(dòng)力、轉(zhuǎn)型的選擇及理由和可持續(xù)升級(jí)導(dǎo)向等三個(gè)方面進(jìn)行了詳細(xì)的闡述和深入的剖析。

◎中國漁業(yè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與轉(zhuǎn)型的動(dòng)力

中國是水產(chǎn)品生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)最大的國家。面對(duì)國際錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢，以及中國經(jīng)濟(jì)增長放緩的局面，中國漁業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)已成為必然的選擇。

從漁業(yè)生產(chǎn)來看：捕撈業(yè)連續(xù)多年零增長；水產(chǎn)養(yǎng)殖飽和；加工業(yè)增速變緩。由量變---質(zhì)變---增值。

從水產(chǎn)品貿(mào)易看：連續(xù)15年的出口正增長，今年將出現(xiàn)首次下降。

從消費(fèi)來看：人們的消費(fèi)越來越理性，奢華消費(fèi)明顯下降，奢華餐廳關(guān)閉，魚翅、燕窩銷量下降70%。

◎轉(zhuǎn)型的選擇及理由

捕撈業(yè)：

1.中國政府將生態(tài)文明建設(shè)放在空前高度，環(huán)境保護(hù)的力度超過歷史任何時(shí)期。

2.2014年，大量非法漁船被拆解，或沉沒（做人工漁礁），或改做其他用途，僅浙江省就銷毀捕撈漁船上萬艘。

3.為了保護(hù)漁業(yè)資源，17年來，中國在黃渤海、東海、南海全面實(shí)施的伏季休漁制度也在不斷完善。

4.對(duì)捕撈漁船的網(wǎng)具、網(wǎng)目提出嚴(yán)格要求。

水產(chǎn)養(yǎng)殖的轉(zhuǎn)型：

發(fā)展生態(tài)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，用5-10年的時(shí)間，使養(yǎng)殖的比例從目前的73.5%提高到80%，減輕對(duì)海洋資源依賴的壓力。繼續(xù)降低海洋捕撈的產(chǎn)量，提高海洋捕撈的商品率，讓捕撈產(chǎn)品的價(jià)格翻番，保護(hù)漁民的生計(jì)。

粗放的水產(chǎn)養(yǎng)殖已經(jīng)到了盡頭，出口的乏力，內(nèi)需的恒定，養(yǎng)殖業(yè)必須轉(zhuǎn)向，生態(tài)、高質(zhì)量、可持續(xù)。

低營養(yǎng)級(jí)的水生生物，中國養(yǎng)殖的最多，濾食性的鯉科魚類，占世界總產(chǎn)量的80%；貝類占世界的60%；藻類也最多。營養(yǎng)與飼料研發(fā)的進(jìn)步，飼料效率提高；魚粉替代物的大量應(yīng)用。

水產(chǎn)加工業(yè)的轉(zhuǎn)型：

中國現(xiàn)有水產(chǎn)品加工廠7000多家；今年，加工企業(yè)因污水排放不達(dá)標(biāo)，關(guān)閉的企業(yè)，不少于500家；因兼并、重組、市場出問題（盲目擴(kuò)張型、現(xiàn)金流斷裂型、現(xiàn)金貨物拆借等）加工企業(yè)數(shù)量減少近百家。加工能力過剩，原料短缺的矛盾顯現(xiàn)；制約加工發(fā)展的因素疊加，貸款、用工（工期、薪水、年齡、跳槽、福利）、環(huán)保；來進(jìn)料加工中，來料加工逐漸消失，轉(zhuǎn)移到其他勞動(dòng)力更便宜的國家。

1.面向的國內(nèi)水產(chǎn)加工品潛力巨大消費(fèi)市場；2.水產(chǎn)品加工從增量擴(kuò)能轉(zhuǎn)向提質(zhì)做優(yōu)、高效益；3.針對(duì)出口的下降，特別是來進(jìn)料的加工出口下降最為明顯，水產(chǎn)加工從國際分工轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)下游（流通與零售）轉(zhuǎn)變。4.發(fā)展海上冷藏運(yùn)輸、加工船，提高海上第一線漁獲物原料冷凍保鮮水產(chǎn)品鮮度；5.鼓勵(lì)第三方投資冷鏈物流，保障產(chǎn)業(yè)鏈延伸，提升產(chǎn)業(yè)支撐能力；6.利用國際資源，深化國際漁業(yè)合作交流，建設(shè)有效、常態(tài)、持續(xù)的全球海產(chǎn)資源供應(yīng)鏈，開發(fā)與利用好大洋性資源。

水產(chǎn)品貿(mào)易的轉(zhuǎn)型：

1.中國連續(xù)近20年的水產(chǎn)品高速進(jìn)出口，在2015年出現(xiàn)轉(zhuǎn)折。2.幾大進(jìn)口市場（歐、美、日）消費(fèi)萎靡。

3.新興市場變化莫測，俄羅斯受制裁，東盟不會(huì)有新的增長點(diǎn)非洲、南美增長有限。

4.中國水產(chǎn)品，進(jìn)口消費(fèi)進(jìn)入常態(tài)化。

5.中國的轉(zhuǎn)型可能演變成全球的轉(zhuǎn)型，因?yàn)橹袊a(chǎn)品國際貿(mào)易份額最高。

水產(chǎn)品消費(fèi)轉(zhuǎn)型：

2015年，中國首次發(fā)布了水產(chǎn)品消費(fèi)指南。消費(fèi)指南由cappma，中國連鎖經(jīng)營協(xié)會(huì)，wwf-china 聯(lián)合發(fā)布。借鑒了國際上經(jīng)驗(yàn)，突出了中國的特點(diǎn)。鼓勵(lì)消費(fèi)的目錄涵蓋了：①國內(nèi)外的認(rèn)證，msc，asc，bap，organic ，中國的有機(jī)認(rèn)證，綠色產(chǎn)品等；②將低碳水產(chǎn)品（低營養(yǎng)級(jí)）濾食性水產(chǎn)品（鯉科魚類、貝類），③碳匯水產(chǎn)品（藻類）列入鼓勵(lì)消費(fèi)的水產(chǎn)品。將來還會(huì)進(jìn)一步完善?；蛟S該指南對(duì)其他發(fā)展中國家，更具指導(dǎo)意義。

消費(fèi)依據(jù)的提出：

◎可持續(xù)升級(jí)導(dǎo)向養(yǎng)殖業(yè)將建立兼顧生態(tài)環(huán)境，低生態(tài)足跡，健康的養(yǎng)殖模式，逐步過渡到可持續(xù)發(fā)展。

捕撈業(yè)通過漁具、漁法限制，減少幼魚捕撈的比例，降低產(chǎn)量，自然就保護(hù)了漁業(yè)資源，還可以提高效益。

加工企業(yè)通過兼并、重組、收購，摒棄無序競爭，形成跨國集團(tuán)或國內(nèi)大型企業(yè)。更多高附加值的產(chǎn)品出現(xiàn)在市場；副產(chǎn)物、低值海洋生物高值化利用水平提升。

漁業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化升級(jí)；水產(chǎn)品質(zhì)量更加安全可靠；市場準(zhǔn)入制度的建立及完善。

漁業(yè)資源保護(hù)的力度進(jìn)一步加大，連續(xù)多年開展的水生生物增殖放流取得成績，將進(jìn)一步優(yōu)化。漁業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測常態(tài)化。針對(duì)繁殖場、幼魚區(qū)、瀕危物種、濕地等建立保護(hù)區(qū)。多領(lǐng)域、多層次、全方位地考慮可持續(xù)漁業(yè)的發(fā)展。中國將在漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中，發(fā)揮積極的作用。

作者單位：中國水產(chǎn)流通與加工協(xié)會(huì)