龐全星　周彥

[摘 要]晚清是中國(guó)近代史上屢受列強(qiáng)侵略的時(shí)期，也是外交上極度衰弱的時(shí)期。李鴻章作為主持晚清外交的重臣，為挽救清國(guó)的危亡，其在外交思想和外交活動(dòng)上積極創(chuàng)新，他的外交成果對(duì)晚清及后來中國(guó)的發(fā)展都有著極其深遠(yuǎn)的意義。

[關(guān)鍵詞]晚清；李鴻章；外交

[中圖分類號(hào)]K252 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2016）2 — 0098 — 02

李鴻章主持晚清外交數(shù)十載，其在外交思想和外交活動(dòng)等方面多有建樹。然而晚清歷史是中國(guó)受列強(qiáng)侵略的屈辱史，這一特殊歷史背景下的李鴻章在竭力維護(hù)國(guó)家利益的同時(shí)，又不得不處理好涉及列強(qiáng)和清政府利益的一系列問題。直至現(xiàn)在，學(xué)界對(duì)于李鴻章外交的評(píng)價(jià)仍多有爭(zhēng)議。我們只有對(duì)李鴻章外交思想和實(shí)際外交活動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真的分析，才能對(duì)李鴻章的外交作出一個(gè)相對(duì)客觀的評(píng)價(jià)。

一、李鴻章的外交思想

李鴻章的外交思想指導(dǎo)著李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)，本人就從兩個(gè)方面談一談他的外交思想：

（一）“和戎外交，師夷自強(qiáng)”是李鴻章外交思想的一個(gè)重要方面

“和戎外交，師夷自強(qiáng)”是指中國(guó)在國(guó)力無法與列強(qiáng)抗衡的情況下，盡可能維持一種緩和的對(duì)外關(guān)系，同時(shí)針對(duì)中國(guó)的不足努力學(xué)習(xí)列強(qiáng)先進(jìn)的東西，再將不斷增強(qiáng)的國(guó)力展現(xiàn)給列強(qiáng)。在這一外交思想下，李鴻章外交的基本原則是“以和為貴”，并通過洋務(wù)運(yùn)動(dòng)將中國(guó)不斷增強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)軍事實(shí)力展現(xiàn)給列強(qiáng)。李鴻章明確地表達(dá)了“自海禁開通，中外交涉頻繁，吾過墨守舊法，不適與今世”的看法?！?〕他也認(rèn)識(shí)到“洋人論勢(shì)不論理，視我國(guó)勢(shì)之強(qiáng)弱……我不能自強(qiáng)，則雖民物蕭條，洋人也必隱圖其狂逞?！薄?〕他更認(rèn)識(shí)到“天下事窮則變變則通……日本區(qū)區(qū)小國(guó)尚能及時(shí)改轍知取法……中國(guó)欲自強(qiáng)，則莫如學(xué)習(xí)外國(guó)利器……”〔2〕

（二）“循理外交，以夷制夷”是李鴻章外交思想的另一個(gè)重要方面

“循理外交，以夷制夷”是指中國(guó)在國(guó)勢(shì)不及列強(qiáng)的情況下，在外交中要盡可能以理服人，并且利用列強(qiáng)間的矛盾和相互牽制來維護(hù)自身的利益。在這一外交思想下，李鴻章大多“循理”去解決外交問題，并在洋務(wù)運(yùn)動(dòng)中常常利用列強(qiáng)在經(jīng)濟(jì)上的競(jìng)爭(zhēng)來給中國(guó)興辦洋務(wù)帶來一些優(yōu)惠和好處。李鴻章深知當(dāng)時(shí)清政府軍隊(duì)無力對(duì)抗外敵的入侵，最后他開創(chuàng)了“循理外交”。他認(rèn)為這可以使中國(guó)在和平的環(huán)境下學(xué)習(xí)技術(shù)，改進(jìn)軍備，增強(qiáng)對(duì)抗列強(qiáng)的實(shí)力。他又將古代的“以夷制夷”和西方的“均勢(shì)思想”相結(jié)合，采用遠(yuǎn)近交攻的合縱連衡之術(shù)，使強(qiáng)敵相互對(duì)立、相互牽制，以維持中外相安局面。

二、李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)

李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)是對(duì)李鴻章的外交進(jìn)行評(píng)價(jià)的重要參考。本人就以中法戰(zhàn)爭(zhēng)為界，談一談前后兩個(gè)階段中李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)：

（一）中法戰(zhàn)爭(zhēng)前李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)

這一階段李鴻章的實(shí)際外交中具有代表性的三個(gè)外交活動(dòng)是：中英馬嘉理案件的處理，抵制日本吞并朝鮮，中法戰(zhàn)爭(zhēng)的急于求和。

李鴻章“以夷制夷”外交活動(dòng)中最具代表性的一次可以說是對(duì)云南馬嘉理案的處理。1875年2月，英國(guó)外交官馬嘉理在接應(yīng)英國(guó)武裝“遠(yuǎn)征隊(duì)”侵略云南的過程中與地方部族群眾發(fā)生沖突，馬嘉理被擊斃，這就是“馬嘉理案”。此案發(fā)生后，英國(guó)政府向清政府提出了很多侵略要求。李鴻章在此案的交涉中，有意將此案與列強(qiáng)要求修改商約的問題結(jié)合起來，從而引起列強(qiáng)對(duì)此案的關(guān)注。借列強(qiáng)觀摩煙臺(tái)海軍演習(xí)之機(jī)，李鴻章把英國(guó)公使威妥瑪也接到煙臺(tái)與俄、德、美、法、日、奧六國(guó)公使會(huì)晤。李鴻章在會(huì)談中充分利用英國(guó)同其他列強(qiáng)在商業(yè)利益上的矛盾，“故示整暇，往來談宴”，〔3〕在此案處理上故作不緊不慢的姿態(tài)，這一定程度上扭轉(zhuǎn)了清國(guó)在此案解決上的被動(dòng)局面。最終，李鴻章與威妥瑪在北京會(huì)談時(shí)，威妥瑪不再要求“問罪滇撫岑毓英”。這次“以夷制夷”外交勝利后，西方列強(qiáng)都覺得李鴻章是中國(guó)最有能力的外交大臣。

日本在明治維新后加緊侵略朝鮮，李鴻章便極力向朝鮮輸出他“以夷制夷”的外交思想。1879年8月，主管清國(guó)外交事務(wù)的李鴻章在寫給朝鮮原任太師的信中說：“為今之計(jì)，宜乘機(jī)次第與泰西各國(guó)立約，藉以牽制日本……以朝鮮之力制日本，或虞其不足，以統(tǒng)與泰西通商制日本，則綽乎有余”?！?〕朝鮮在李鴻章“以夷制夷”思想的指導(dǎo)下，積極與日方在外交上周旋，最終避免了被日本吞并。李鴻章的這一間接的“以夷制夷”外交活動(dòng)對(duì)于阻止日本的侵略以及維護(hù)中國(guó)東北邊疆安全都起到了相當(dāng)大的作用。

但是在后來的中法戰(zhàn)爭(zhēng)中，李鴻章僵化地執(zhí)行“和戎外交”的思想，致使清國(guó)優(yōu)勢(shì)喪盡。當(dāng)時(shí)李鴻章并不在前線積極布置防御去應(yīng)對(duì)法軍的進(jìn)攻，他說：“若與法人開釁，彼必分遣兵船擾我?？冢櫛耸Т?，尤與根本大局有妨”?！?〕1884年，在中國(guó)軍隊(duì)潰敗后，法國(guó)提出“中國(guó)承認(rèn)法國(guó)對(duì)越有保護(hù)權(quán)”等條款。李鴻章很快將此條款送交總理衙門：“與其兵連禍結(jié)，日久不解，待至中國(guó)餉源匱絕，兵心民心動(dòng)搖，或更生他變，似不若隨機(jī)因應(yīng)，早圖收束之有裨全局矣”。〔5〕李鴻章在戰(zhàn)爭(zhēng)中的增援問題上也很消極，以致清軍失掉戰(zhàn)機(jī)。朝廷在法國(guó)軍隊(duì)進(jìn)攻基隆被擊敗后，準(zhǔn)備調(diào)派軍艦增援臺(tái)灣，而北洋大臣李鴻章卻拒絕增援，并且言道：“開釁即不可收拾，與之戰(zhàn)，法始必負(fù)，繼必勝，終必款。”〔5〕清國(guó)在李鴻章“保證和平局面”這一戰(zhàn)略下，最終與法國(guó)簽訂了不敗而敗的《中法新約》。

（二）中法戰(zhàn)爭(zhēng)后李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)

這一階段李鴻章的實(shí)際外交活動(dòng)主要有兩個(gè)：聯(lián)俄制日的外交和甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)的外交。

俄國(guó)和日本是對(duì)晚清帝國(guó)野心最大的兩個(gè)國(guó)家，但相比起來日本的野心要比俄國(guó)大得多，這也就是李鴻章“聯(lián)俄制日”外交政策的基礎(chǔ)。1896年，李鴻章在清廷的旨意下赴俄進(jìn)行秘密談判，簽訂了《中俄密約》。該密約通過承認(rèn)俄國(guó)在中國(guó)遠(yuǎn)東的利益，以使沙俄牽制日本。這樣，李鴻章找到了一個(gè)能有力遏制日本侵略的“可靠盟友”。在回國(guó)后，他在上海對(duì)黃遵憲說：“二十年無事，總可得也”?！?〕20世紀(jì)初的日俄戰(zhàn)爭(zhēng)在一定程度上也是李鴻章“聯(lián)俄制日”外交所導(dǎo)致的。雖然這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)使中國(guó)人民的生命財(cái)產(chǎn)遭受了巨大的損失，并且最后日本取得了勝利，但是這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)也極大地削弱了日本，并且使戰(zhàn)后日俄關(guān)系空前緊張。這些對(duì)日本的不利結(jié)果都很大程度上遏制了日本在中國(guó)的進(jìn)一步侵略擴(kuò)張。

甲午中日戰(zhàn)爭(zhēng)中，李鴻章雖極力施展其外交才能，但在西方列強(qiáng)的亞洲均勢(shì)政策和日本狂妄的侵略野心下，李鴻章阻止日本侵略的目的沒有達(dá)到。當(dāng)然，在戰(zhàn)后的對(duì)日外交上，李鴻章還是以其老練的手腕盡力維護(hù)了清國(guó)的利益。李鴻章在甲午戰(zhàn)后被任命為赴日談判的全權(quán)大臣。在赴日前，李鴻章為迫使日本不再要求割地賠款，便通過“聯(lián)夷制日”的外交手段進(jìn)行了一系列外交活動(dòng)。俄、英、德、美等國(guó)都拒絕了李鴻章的調(diào)停請(qǐng)求，美國(guó)公使田貝甚至勸他“放棄企圖獲得干涉的想法?！薄?〕雖然赴日前李鴻章“聯(lián)夷制日”的目的未能達(dá)到，但他的這些活動(dòng)也給日本造成了不少麻煩。李鴻章在日本談判時(shí)，其態(tài)度也是“敵所已據(jù)處，爭(zhēng)回一分是一分，其所未據(jù)處，絲毫斷不放松也?！薄?〕他被日本刺客擊傷后，憤然地說：“舍予命而有蓋于國(guó)亦有所不辭！”〔3〕

在《馬關(guān)條約》簽訂上，李鴻章對(duì)于割臺(tái)問題曾多次致電朝廷，指出“割臺(tái)斷難輕允”，〔8〕總理衡門最后卻回電“即遵前旨與之訂約”?！?〕李鴻章在注意到日本新聞界報(bào)道了日本此次軍費(fèi)只花八千萬兩的內(nèi)情后，便抓住這一實(shí)情，極力要求日方減少賠款。最終在李鴻章力爭(zhēng)下，賠款由三萬萬兩減至二萬萬兩?？梢钥闯?，李鴻章雖然最后同意了割地賠款，但那也是在朝廷的旨意下被迫去辦的，而事實(shí)上李鴻章在談判中盡最大努力去避免清國(guó)賠款割地。

三、對(duì)李鴻章外交的客觀評(píng)價(jià)

《辛丑條約》的簽訂標(biāo)志著清政府外交思想及實(shí)踐的徹底破產(chǎn)，但這并不能抹殺李鴻章在中國(guó)近代外交上的貢獻(xiàn)。搞清李鴻章外交受挫的原因，對(duì)于客觀地評(píng)價(jià)李鴻章外交也有重要的作用。

（一）對(duì)李鴻章外交的總體評(píng)價(jià)

我們對(duì)歷史上任何一個(gè)人物的評(píng)價(jià)都不能脫離當(dāng)時(shí)的歷史背景。在列強(qiáng)聯(lián)合侵略中國(guó)的大背景下，李鴻章作為晚清政府的外交重臣，雖然其外交一度受挫，但是他在晚清外交上的一系列成果以及對(duì)后來中國(guó)外交奠定的基礎(chǔ)將永遠(yuǎn)被中國(guó)人記住。若讓我去客觀評(píng)價(jià)李鴻章的外交，我就一句話：功大于過，中國(guó)近代史上一位承前啟后的優(yōu)秀外交家。

李鴻章主導(dǎo)下的一系列外交，使積貧積弱的中國(guó)在列強(qiáng)聯(lián)合侵略下能有一個(gè)立足之地而不至于亡國(guó)滅種，并且也減少了中國(guó)所遭受的損失。它也使中國(guó)能有一個(gè)較為緩和的外部環(huán)境來進(jìn)行洋務(wù)運(yùn)動(dòng)及更深層次的變革，不斷增強(qiáng)自身的綜合國(guó)力。他的這種既抗?fàn)幱滞讌f(xié)的外交對(duì)當(dāng)時(shí)及后來中國(guó)的發(fā)展具有十分重要的意義。

（二）李鴻章外交受挫的原因

個(gè)人認(rèn)為李鴻章外交受挫的原因具體有：清政府的腐朽和國(guó)家的落后是晚清外交失敗的最根本原因，同時(shí)也是李鴻章外交受挫的根本原因；西方列強(qiáng)不希望中國(guó)過分強(qiáng)大的亞洲均勢(shì)政策是晚清外交失敗的外部原因，同時(shí)也是李鴻章外交受挫的外部原因；李鴻章作為封建士大夫所具有的思想理念和知識(shí)結(jié)構(gòu)跟不上世界發(fā)展潮流是李鴻章外交受挫的個(gè)人原因。

李鴻章的外交一度受挫，固然有個(gè)人因素，如李鴻章在外交中僵化地“和戎”和“循理”，并且過分依賴“以夷制夷”而對(duì)自身實(shí)力沒有自信。但是綜合來看，其外交受挫的最大原因還是由于當(dāng)時(shí)清政府的腐朽沒落以及列強(qiáng)聯(lián)合侵略中國(guó)的大背景。在當(dāng)時(shí)那種嚴(yán)峻的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)下，縱使李鴻章德才異常出眾，也未必能從根本上挽救清國(guó)的外交。

外交作為國(guó)內(nèi)政治在國(guó)際上的延續(xù)，作為世界一體化的必要橋梁，其對(duì)當(dāng)今世界的整體發(fā)展有著重要的影響。反思晚清李鴻章的外交，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)外交的成敗不光有外交官員的個(gè)人因素在起作用，國(guó)家實(shí)力的強(qiáng)弱和國(guó)際環(huán)境狀況也在極大地影響著外交結(jié)果。能理解這一點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)在的外交研究和外交活動(dòng)都有著很大的意義！

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕劉彬.李鴻章外交思想評(píng)析〔J〕.北方論叢，2000，（03）.

〔2〕梁?jiǎn)⒊?李鴻章傳〔M〕.天津：百花出版社，2007.

〔3〕復(fù)旦大學(xué)歷史系近代史教研組.中國(guó)近代對(duì)外關(guān)系史資料選輯〔M〕.上海：上海人民出版社，1977.

〔4〕〔5〕顧廷龍，葉亞廉.李鴻章全集.電稿（卷3） 〔M〕.上海：上海人民出版社，1986.

〔6〕蔡爾康.李鴻章歷聘歐美記〔M〕.長(zhǎng)沙：岳麓書社，1985.

〔7〕蔣世弟，等.中國(guó)近代史參考資料〔M〕.北京：北京高等教育出版社，1988.

〔8〕顧廷龍，葉亞廉.李鴻章全集.電稿（卷4）〔M〕.上海：上海人民出版社，1986. 〔責(zé)任編輯：張 港〕