環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-03-04/ 第14版面/國(guó)際論壇 /作者:高飛
3月2日聯(lián)合國(guó)安理會(huì)一致通過決議,決定實(shí)施一系列制裁措施遏制朝鮮的核、導(dǎo)開發(fā)計(jì)劃,并呼吁恢復(fù)六方會(huì)談。由于各方利益訴求不同,近期安理會(huì)成員國(guó)對(duì)此進(jìn)行了密集磋商。對(duì)于本次制裁朝鮮的決議,俄羅斯的立場(chǎng)和發(fā)揮的影響不容忽視。俄羅斯常駐聯(lián)合國(guó)代表丘爾金在安理會(huì)的發(fā)言反映出“既打又拉”的策略,凸顯了俄羅斯的自身關(guān)切和全球戰(zhàn)略謀劃。
首先,俄羅斯和朝鮮是近鄰,沒有領(lǐng)土縱深的朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn),存在殃及鄰國(guó)的可能性,切爾諾貝利核事故的悲劇對(duì)于今天的俄羅斯來說仍然記憶猶新。正如俄聯(lián)邦委員會(huì)國(guó)際事務(wù)委員會(huì)主席科薩喬夫所說,從平壤到符拉迪沃斯托克只有不到700公里,朝鮮的任何核計(jì)劃都將直接涉及俄國(guó)家安全。因此,無論這種影響如何有限,俄羅斯反對(duì)朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn),反對(duì)朝鮮成為擁核國(guó)家是自然而然的。
其次,考慮自身的利益和大國(guó)地位。俄羅斯是一個(gè)大國(guó),在安理會(huì)的舞臺(tái)上刷存在感、維護(hù)自身利益是俄羅斯始終不變的原則。一方面,丘爾金說“考慮到朝鮮對(duì)國(guó)際社會(huì)帶來的挑戰(zhàn),這份決議很有必要”;另一方面,他又表示,在制裁決議討論過程中,涉及俄羅斯利益的條款“要考慮到俄方的感受”。在俄羅斯的堅(jiān)持下,對(duì)經(jīng)由朝鮮羅津港的俄羅斯煤炭的制裁被從最初的草案中刪除。此外,俄羅斯也不愿意在對(duì)付朝鮮的問題上沖在前面,根據(jù)俄羅斯衛(wèi)星新聞網(wǎng)報(bào)道,3月1日2500余噸俄羅斯小麥經(jīng)海路運(yùn)往朝鮮。
第三,在制裁朝鮮的問題上不愿意得罪他國(guó)。近年來鑒于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化,俄羅斯十分重視發(fā)展對(duì)朝關(guān)系。2013年俄羅斯改造了哈桑-羅津鐵路,用于擴(kuò)大向韓國(guó)和其他亞洲國(guó)家的煤炭出口;2015年又啟動(dòng)了“俄羅斯-朝鮮友好年”,雙邊關(guān)系不斷升溫。然而,作為核大國(guó),俄羅斯一方面要維護(hù)自身負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象,另一方面也不愿意為朝鮮得罪其他國(guó)家。俄羅斯要維護(hù)與中國(guó)的協(xié)作和友誼,保持密切溝通;俄羅斯也明了美國(guó)不會(huì)考慮俄羅斯的所有關(guān)切,因此隨時(shí)準(zhǔn)備在爭(zhēng)議問題上尋求妥協(xié),為俄美關(guān)系營(yíng)造良好的氛圍。
就本次朝核危機(jī)來看,俄羅斯在過程中實(shí)現(xiàn)著歐亞大陸戰(zhàn)略騰挪。俄羅斯是一個(gè)橫跨歐亞大陸的大國(guó)。從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看,2015年俄羅斯GDP為804125.45億盧布,約合1.3萬億美元,約為中國(guó)的1/8,美國(guó)的1/13,很難將其視為一流大國(guó)。然而,從外交層面來看,俄羅斯依舊展現(xiàn)出世界大國(guó)的“手腕”。當(dāng)前,俄羅斯的心腹之患是烏克蘭危機(jī)。烏克蘭危機(jī)不僅使俄羅斯重振雄風(fēng)的夢(mèng)想化為泡影,而且嚴(yán)重?fù)p害了與西方之間的相互信任。在“新冷戰(zhàn)”的陰云下,西方的輪番制裁已經(jīng)讓俄羅斯不堪重負(fù)。盡管朝鮮進(jìn)行核試驗(yàn)對(duì)于俄羅斯的自然環(huán)境有損害,然而在歐亞更廣闊的空間打好和用好朝鮮這張牌,增加與美國(guó)的談判籌碼,改善與西方之間的氣氛,鞏固與中國(guó)之間的戰(zhàn)略協(xié)作,都是十分有利的。正如俄羅斯的雙頭鷹國(guó)徽一樣,俄羅斯出現(xiàn)在東方外交的舞臺(tái)上時(shí),不要忘了,她的眼睛正盯著西方?!ㄗ髡呤峭饨粚W(xué)院俄羅斯研究中心主任、教授,中俄關(guān)系史學(xué)會(huì)常務(wù)理事)