環(huán)球時(shí)報(bào)/2016-03-04/ 第01版面/要聞 /作者：●本報(bào)駐美、朝、韓、日、英、德、加記者　李秉新　周之然　王偉　李珍　紀(jì)雙城　青木　陶短房　●本報(bào)記者　譚福榕

美韓最大規(guī)模年度軍演將于7日開(kāi)始。圖為美軍“好人理查德號(hào)”兩棲攻擊艦3日上午駛?cè)敫礁邸?/p>

朝鮮3日上午10時(shí)左右突然向半島東部海域發(fā)射6枚短程導(dǎo)彈，這被認(rèn)為是對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)涉朝最新決議進(jìn)行“武力示威”。安理會(huì)前一天針對(duì)朝鮮不久前進(jìn)行的核試驗(yàn)和使用彈道導(dǎo)彈技術(shù)發(fā)射衛(wèi)星一致通過(guò)了對(duì)朝進(jìn)行制裁的第2270號(hào)決議。一直推動(dòng)制裁朝鮮的美日韓對(duì)這個(gè)決議的通過(guò)非常興奮。韓國(guó)外交部稱，如果朝鮮對(duì)抗，可能導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)采取足以危及其政權(quán)存亡的進(jìn)一步措施。針對(duì)韓國(guó)以及西方媒體擔(dān)憂中國(guó)會(huì)不會(huì)在實(shí)施制裁決議時(shí)“放水”，中國(guó)外交部3日稱，中方一貫切實(shí)履行相應(yīng)國(guó)際責(zé)任，中方將恪守這一決議。與美日韓強(qiáng)調(diào)對(duì)朝制裁不同，中俄顯然更看重半島的穩(wěn)定。中國(guó)外交部發(fā)言人稱，“安理會(huì)制裁不是目的，對(duì)話談判才是從根本上解決半島核問(wèn)題的正確途徑”。俄羅斯3日勸告朝鮮，應(yīng)該從安理會(huì)決議中得出“正確的結(jié)論”，回到調(diào)解朝鮮半島核問(wèn)題的六方談判桌前。

朝對(duì)制裁決議“武力示威”？

“朝鮮發(fā)導(dǎo)彈回?fù)舭怖頃?huì)決議”。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)3日引述韓國(guó)國(guó)防部的消息稱，當(dāng)天上午10時(shí)許，朝鮮從江原道元山地區(qū)向韓半島東部海域發(fā)射6枚短程飛行物，飛行距離約為100-150公里。從朝鮮發(fā)射的飛行物射程來(lái)看，可能是短程導(dǎo)彈，如KN導(dǎo)彈系列或飛毛腿導(dǎo)彈等。

韓聯(lián)社引述韓國(guó)軍方一名負(fù)責(zé)人的話稱，朝鮮在發(fā)射短程飛行物前沒(méi)有劃定禁航區(qū)，這表明朝鮮想通過(guò)突然發(fā)射，對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)當(dāng)天凌晨通過(guò)對(duì)朝制裁新決議進(jìn)行“武力示威”。報(bào)道稱，國(guó)際社會(huì)對(duì)朝制裁措施可能會(huì)增大朝鮮財(cái)政壓力，這會(huì)導(dǎo)致朝鮮內(nèi)部出現(xiàn)動(dòng)搖。因此，朝鮮可能會(huì)發(fā)起新一輪挑釁，且挑釁強(qiáng)度也會(huì)進(jìn)一步加大。此外，韓美最大規(guī)模的年度聯(lián)合軍演“關(guān)鍵決斷”和“鷂鷹”即將于本月7日啟動(dòng)，因此朝鮮的“抗議程度”將會(huì)進(jìn)一步提高。駐韓美軍海軍司令部3日表示，為參加韓美聯(lián)合軍演，美國(guó)海軍第七艦隊(duì)旗下的2艘艦艇——兩棲攻擊艦“好人理查德號(hào)”和兩棲船塢登陸艦“阿什蘭號(hào)”3日上午已駛?cè)敫胶＼娀亍?/p>

對(duì)于聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)對(duì)朝制裁新決議，韓國(guó)上下顯得非常興奮。韓國(guó)外交部長(zhǎng)官尹炳世3日稱，此次決議是“聯(lián)合國(guó)歷史上最強(qiáng)而有力的對(duì)朝制裁決議”，無(wú)論從象征意義上還是在實(shí)質(zhì)意義上都將給朝鮮政權(quán)帶來(lái)巨大痛苦。如果朝鮮輕率對(duì)抗，可能導(dǎo)致國(guó)際社會(huì)采取足以危及政權(quán)存亡的進(jìn)一步措施。目前韓國(guó)正考慮對(duì)朝鮮采取額外的單邊制裁措施。韓聯(lián)社稱，韓國(guó)可能會(huì)禁止經(jīng)停朝鮮的第三國(guó)船只駛?cè)腠n國(guó)港口等海運(yùn)制裁措施。

韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠3日發(fā)表聲明稱，安理會(huì)通過(guò)最強(qiáng)而有力的對(duì)朝制裁決議，體現(xiàn)了國(guó)際社會(huì)維護(hù)半島與世界和平的強(qiáng)烈愿望。韓方對(duì)通過(guò)這樣決議的安理會(huì)理事國(guó)以及國(guó)際社會(huì)的支持深表謝意，并將繼續(xù)加強(qiáng)同國(guó)際社會(huì)的合作。樸槿惠還向朝鮮喊話稱，真誠(chéng)希望朝鮮放棄發(fā)展核武，選擇走變化之路，她將為實(shí)現(xiàn)半島和平與統(tǒng)一付出更多努力。

美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬3日發(fā)表聲明稱，這一攬子對(duì)朝制裁措施是“國(guó)際社會(huì)堅(jiān)定、團(tuán)結(jié)和適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)”，他稱，國(guó)際社會(huì)必須用同一個(gè)聲音向平壤傳遞一個(gè)簡(jiǎn)潔的消息，即朝鮮必須放棄核冒險(xiǎn)行徑。

法新社稱，決議對(duì)朝鮮的制裁是近20年來(lái)最嚴(yán)厲而且是最全面的，包括要求各國(guó)對(duì)一切進(jìn)出口朝鮮貨物實(shí)施檢查，這是前所未有的行動(dòng)。此外，決議還將朝鮮16名個(gè)人和12個(gè)實(shí)體納入制裁名單，包括朝鮮航天局和朝鮮偵察總局等。日本駐聯(lián)合國(guó)代表稱決議是“石破天驚”的。

此前曾兩次在安理會(huì)要求推遲表決的俄羅斯3日發(fā)表聲明稱，俄方期待決議“不被用來(lái)作為惡化朝鮮民眾經(jīng)濟(jì)和人道主義狀況的理由，更不允許升級(jí)緊張局勢(shì)和推動(dòng)導(dǎo)致該地區(qū)出現(xiàn)新分界線的軍備競(jìng)賽”。聲明同時(shí)勸告朝鮮，對(duì)于安理會(huì)決議應(yīng)得出“正確的結(jié)論”，接受這一決議，以2005年六方會(huì)談達(dá)成的聯(lián)合聲明為基礎(chǔ)，回到調(diào)解朝鮮半島核問(wèn)題談判桌前。俄同時(shí)也強(qiáng)調(diào)，華盛頓和首爾應(yīng)權(quán)衡在韓國(guó)部署美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)的所有代價(jià)。

朝鮮國(guó)內(nèi)一片平靜

對(duì)于安理會(huì)通過(guò)對(duì)朝制裁新決議，朝鮮國(guó)內(nèi)3日仍一片平靜。朝鮮官方媒體3日沒(méi)有與制裁決議的相關(guān)的報(bào)道和評(píng)論。《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者3日多次驅(qū)車前往平壤市中心，金日成廣場(chǎng)、平壤火車站等市內(nèi)標(biāo)志性建筑物前并沒(méi)有群眾集會(huì)，市內(nèi)也沒(méi)有進(jìn)行任何關(guān)于反對(duì)制裁決議的游行，平壤市中心不少地方懸掛著新的關(guān)于“70天戰(zhàn)斗”和迎接勞動(dòng)黨第七次黨大會(huì)的宣傳標(biāo)語(yǔ)。

朝鮮《勞動(dòng)新聞》3日頭版主要內(nèi)容是朝鮮各地響應(yīng)政府進(jìn)行“70天戰(zhàn)斗”號(hào)召，積極展開(kāi)生產(chǎn)并取得突出成果的報(bào)道。此外，該報(bào)像往常一樣刊登批美韓的文章。6版的一篇評(píng)論稱，美國(guó)以不存在的所謂“朝鮮威脅”為借口，試圖強(qiáng)行在韓國(guó)部署“薩德”系統(tǒng)，增強(qiáng)武力，使朝鮮半島的局勢(shì)進(jìn)一步緊張和激化，達(dá)到其“亞太再平衡”戰(zhàn)略的目的。另一篇文章則辱罵韓國(guó)總統(tǒng)樸槿惠是“滿腦子對(duì)朝鮮病態(tài)反感，把一切事物都倒過(guò)來(lái)看的母蝙蝠”。

韓聯(lián)社稱，在韓美聯(lián)合軍演即將舉行之際，朝鮮《勞動(dòng)新聞》3日刊登了回顧金正恩4年前視察板門(mén)店的文章，稱“面對(duì)試圖侵犯共和國(guó)尊嚴(yán)和主權(quán)的敵對(duì)勢(shì)力的挑戰(zhàn)，我方要采取更強(qiáng)有力的應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行回?fù)?rdquo;。韓聯(lián)社稱，2012年3月4日，金正恩為了解韓美“關(guān)鍵決斷”聯(lián)合軍演的具體情況，曾對(duì)板門(mén)店進(jìn)行視察。報(bào)道稱，在國(guó)際社會(huì)加大對(duì)朝施壓力度的情況下，朝媒對(duì)金正恩視察板門(mén)店大加強(qiáng)調(diào)，是為了提高內(nèi)部的忠誠(chéng)度，防止出現(xiàn)動(dòng)搖。

美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》也稱，朝鮮自1998年以來(lái)進(jìn)行了4次核試驗(yàn)，6次洲際導(dǎo)彈或衛(wèi)星發(fā)射，耗費(fèi)約40億美元，相當(dāng)于國(guó)際社會(huì)40年對(duì)朝人道主義援助的總和。顯然朝鮮并不在乎外界的援助。俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》3日稱，目前朝鮮經(jīng)濟(jì)并不取決于外部世界，因此，制裁對(duì)其發(fā)揮不了太大作用。十多年來(lái)國(guó)際實(shí)施的制裁已表明，對(duì)朝的制裁壓力不會(huì)像美國(guó)希望的那樣造成朝鮮體制崩潰，也不會(huì)讓朝放棄核與導(dǎo)彈計(jì)劃。

遼寧社科院研究員呂超3日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，朝鮮發(fā)射短程導(dǎo)彈，是對(duì)制裁措施表達(dá)自己的強(qiáng)硬態(tài)度。經(jīng)濟(jì)制裁對(duì)朝鮮經(jīng)濟(jì)會(huì)帶來(lái)一定沖擊。國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮各方面的壓力增加，有可能對(duì)民心和社會(huì)穩(wěn)定帶來(lái)影響，對(duì)朝鮮來(lái)說(shuō)這是很嚴(yán)重的。此外，朝鮮在國(guó)際社會(huì)處于更加孤立狀態(tài)。呂超認(rèn)為，在這個(gè)敏感時(shí)候，美韓最大規(guī)模的軍演即將開(kāi)始，肯定會(huì)對(duì)朝鮮帶來(lái)更大刺激。美韓在軍事壓力方面要有必要的克制，不要搞各種挑釁行為，不要讓朝鮮誤判。比如美韓前一階段宣揚(yáng)打擊朝鮮核設(shè)施和刺殺朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人的“斬首行動(dòng)”，不僅于事無(wú)補(bǔ)，還將加劇緊張局勢(shì)，不利半島穩(wěn)定。

解決朝核問(wèn)題的鋪路石

“安理會(huì)對(duì)朝鮮的新制裁措施是嚴(yán)厲的，但問(wèn)題是決議能得到真正執(zhí)行嗎？世界的目光現(xiàn)在主要落在了中國(guó)身上。”美國(guó)《赫芬頓郵報(bào)》稱，中國(guó)毫無(wú)疑問(wèn)對(duì)朝鮮在其邊境附近進(jìn)行核試驗(yàn)和發(fā)射導(dǎo)彈感到擔(dān)心，否則不會(huì)支持通過(guò)這些史無(wú)前例的制裁措施。朝鮮與中國(guó)的貿(mào)易額大約為60億美元，其中一半是礦產(chǎn)品。但是北京小心確保朝鮮不要崩潰，那樣會(huì)導(dǎo)致大量難民涌向中國(guó)。

在中國(guó)外交部3日的記者會(huì)上，對(duì)于記者有關(guān)在丹東地區(qū)中國(guó)卡車仍在向朝鮮運(yùn)送物資的提問(wèn)，外交部發(fā)言人洪磊表示，中國(guó)是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó)，一貫切實(shí)履行相應(yīng)國(guó)際責(zé)任。中方將恪守這一決議，也希望各方全面、認(rèn)真執(zhí)行這一決議。洪磊還強(qiáng)調(diào)，安理會(huì)制裁不是目的，對(duì)話談判才是從根本上解決半島核問(wèn)題的正確途徑。

英國(guó)《金融時(shí)報(bào)》3日也稱，這輪新的制裁是中美長(zhǎng)時(shí)間磋商的結(jié)果，磋商曾多次陷入困難狀態(tài)，但最終各方達(dá)成了一致?！督鹑跁r(shí)報(bào)》還引述中國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一大使的話說(shuō)，第2270號(hào)決議“應(yīng)成為政治解決半島核問(wèn)題的新起點(diǎn)和鋪路石。”

韓國(guó)《朝鮮日?qǐng)?bào)》3日稱，中國(guó)各大銀行已經(jīng)中斷對(duì)朝匯款業(yè)務(wù)。2日，在丹東市區(qū)中國(guó)銀行的窗口，想向朝鮮匯款人民幣的人聽(tīng)到的回答都是“匯不了”。當(dāng)天，除了幾大國(guó)有銀行的丹東分行，丹東農(nóng)商銀行等地區(qū)銀行也一致全面中斷了對(duì)朝匯款業(yè)務(wù)。

中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究院研究員楊希雨對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，在朝核問(wèn)題上，中國(guó)堅(jiān)決要求朝鮮棄核，并反對(duì)半島緊張局勢(shì)升級(jí)，但朝核問(wèn)題與半島南北雙方的切身利益最相關(guān)。盡管在短期內(nèi)朝鮮會(huì)有激烈反應(yīng)，但朝鮮比誰(shuí)都清楚，在談判桌前討價(jià)還價(jià)是最符合國(guó)家利益的，用核試驗(yàn)和發(fā)射導(dǎo)彈拿不到的東西可以通過(guò)六方會(huì)談實(shí)現(xiàn)，因此或早或遲，朝鮮會(huì)逐步降低緊張局勢(shì)，回到談判軌道。國(guó)際也要為會(huì)談做好準(zhǔn)備，不但是準(zhǔn)備談判，也要為談判開(kāi)始后，如何取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展做好準(zhǔn)備。

韓聯(lián)社3日稱，隨著聯(lián)合國(guó)安理會(huì)對(duì)朝決議案正式通過(guò)，“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)在韓部署問(wèn)題也將正式浮上臺(tái)面。報(bào)道稱，韓美有可能正在觀察中俄等國(guó)履行安理會(huì)決議情況，再?zèng)Q定何時(shí)部署薩德系統(tǒng)。韓國(guó)政府高級(jí)官員表示，過(guò)不多久韓美就會(huì)展開(kāi)關(guān)于薩德的談判。

韓聯(lián)社稱，在安理會(huì)通過(guò)涉朝決議后，就有關(guān)駐韓美軍部署“薩德”問(wèn)題，韓美日和中俄五方代表進(jìn)行了“舌戰(zhàn)”。中國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表劉結(jié)一大使表示，中方反對(duì)在半島部署“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)，因?yàn)檫@種行為損害中國(guó)和地區(qū)其他國(guó)家戰(zhàn)略安全利益，與維護(hù)半島和平、安全和穩(wěn)定的目標(biāo)背道而馳，將嚴(yán)重破壞國(guó)際社會(huì)尋求半島問(wèn)題政治解決的努力?！?/p>