李昊

摘 要：本文以工商銀行基層行為出發(fā)點，對商業(yè)銀行的戰(zhàn)略管理展開深入分析，探究工商銀行基層行的外部經(jīng)營環(huán)境和內(nèi)部條件，以及工商銀行基層行特點和經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展，從而給出一些更加契合商業(yè)銀行發(fā)展理念的建議，以供相關(guān)人士參考。

關(guān)鍵詞：工商銀行；基層行經(jīng)營；戰(zhàn)略

總行、一級分行、二級分行以及基層行是我國工商銀行組織框架的四個層次，針對不同的層次，其在職能定位、工作環(huán)境、資源配置以及運作方式等方面均存在差異。其中，基層行屬于實施整體發(fā)展戰(zhàn)略的前沿陣地，直接受管理效率、市場營銷以及風(fēng)險控制的影響。因此，針對工商銀行基層行經(jīng)營戰(zhàn)略開展研究，從中找到一條更加符合銀行發(fā)展要求之路勢在必行。

一、商業(yè)銀行戰(zhàn)略管理

（一）商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略實施

經(jīng)營戰(zhàn)略實施過程，即戰(zhàn)略分析、選擇、實施和評價、調(diào)整的過程。美國學(xué)者羅賓斯其把經(jīng)營戰(zhàn)略過程分為六大步驟，具體步驟如圖1所示。針對經(jīng)營戰(zhàn)略而言，其涉及四方面的關(guān)鍵要素，即戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實施以及戰(zhàn)略評價和調(diào)整。

圖1 戰(zhàn)略管理過程

實施是制定企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略的最終目的，是經(jīng)營戰(zhàn)略價值的彰顯，在實施商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略的過程中，主要包括以下幾方面的工作內(nèi)容：第一，完善人力資源開發(fā)體系，建設(shè)一支專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強的人才隊伍，提升銀行核心競爭力，迫使體系結(jié)構(gòu)與經(jīng)營戰(zhàn)略相一致。第二，合理分配關(guān)鍵性資源，確保資源配置與實際需求相統(tǒng)一。第三，制定與經(jīng)營戰(zhàn)略相對應(yīng)的政策和程序。第四，增加實踐活動，促使經(jīng)營戰(zhàn)略得到完善。

（二）評價調(diào)整

戰(zhàn)略評價，即以商業(yè)銀行的經(jīng)營業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，對經(jīng)營戰(zhàn)略的科學(xué)性與有效性進行審視。具體而言，在評價經(jīng)營戰(zhàn)略時，需考慮三方面的內(nèi)容：首先，選擇合適的評價時機。戰(zhàn)略評價屬于持續(xù)性活動，基于市場環(huán)境越來越復(fù)雜、競爭愈演愈烈的背景下，應(yīng)以商業(yè)銀行實際情況為依據(jù)，適當(dāng)提高戰(zhàn)略評價活動的頻率。其次，合理選擇評價指標(biāo)。最后，重視數(shù)字化，以先進的評價手段為媒介。

戰(zhàn)略調(diào)整，即以商業(yè)銀行的發(fā)展變化為依據(jù)，結(jié)合商業(yè)銀行經(jīng)營環(huán)境、經(jīng)營情況以及經(jīng)營理念，及時調(diào)整已制定的經(jīng)營戰(zhàn)略，為經(jīng)營戰(zhàn)略的有效性與科學(xué)性提供保障。其中，戰(zhàn)略展望、目標(biāo)體系、長期發(fā)展方向以及戰(zhàn)略執(zhí)行等均屬于調(diào)整范圍。

二、工商銀行基層行外部經(jīng)營環(huán)境與內(nèi)部條件

（一）外部經(jīng)營環(huán)境

第一，政治法律環(huán)境。政治法律環(huán)境指與商業(yè)銀行經(jīng)營存在直接與潛在影響力的政治力量以及相關(guān)的法律法規(guī)，其中，國家政治形勢和發(fā)展趨勢、政府制定的法律法規(guī)均屬于政治法律環(huán)境，對商業(yè)銀行的經(jīng)營行為具有一定的約束力。

第二，經(jīng)濟環(huán)境。一般而言，經(jīng)濟環(huán)境，即我國國民經(jīng)濟發(fā)展的總體情況，以及國內(nèi)外經(jīng)濟形勢等。近幾年，受經(jīng)濟全球化的影響，我國經(jīng)濟呈迅猛發(fā)展趨勢，致使我國工商銀行基層行經(jīng)濟環(huán)境發(fā)生重大變化。

第三，社會文化環(huán)境。若以物質(zhì)文化環(huán)境為出發(fā)點，我國經(jīng)濟和技術(shù)水平均有顯著提高，我國核心競爭力得到提升，人們的生活物質(zhì)水平有較大程度上的變化。若以制度文化為出發(fā)點，隨著改革開發(fā)的實施，我國體制改革取得較大發(fā)展?；谏鐣髁x市場經(jīng)濟為導(dǎo)向的制度下，迫使企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)得到發(fā)展，體現(xiàn)企業(yè)的主體地位。若以精神文化為出發(fā)點，基于人們生活物質(zhì)水平不斷提升，人們的消費觀念有所轉(zhuǎn)變，精神追求成為人們消費的新對象。

第四，技術(shù)環(huán)境。受計算機技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及現(xiàn)代通訊技術(shù)的影響，金融領(lǐng)域的技術(shù)呈不斷向前發(fā)展趨勢，進而影響金融銀行的經(jīng)營戰(zhàn)略。針對工商銀行而言，“科技引領(lǐng)”是工商銀行發(fā)展的基本戰(zhàn)略之一，是工商銀行處于領(lǐng)先地位的保障，是提升工商銀行經(jīng)營戰(zhàn)略有效性的重要手段。

（二）內(nèi)部條件

第一，內(nèi)部資源條件?；诠ど蹄y行股份制改革基礎(chǔ)上，工商銀行不斷借鑒吸收國外銀行先進管理理念與經(jīng)驗，以崗位價值為依據(jù)，完善人力資源管理體系。首先，堅持縱向可進退、橫向可交流的基本原則，構(gòu)建多通道崗位職級體系，拓寬員工職業(yè)發(fā)展途徑，實現(xiàn)職業(yè)發(fā)展方式的多樣化。其次，以戰(zhàn)略目標(biāo)為導(dǎo)向，以經(jīng)營績效為依據(jù)，建立整體式績效考核機制，規(guī)范績效評價機制和管理流程，引導(dǎo)員工重視績效，促使其更好地為工商銀行服務(wù)。最后，以崗位價值和業(yè)績貢獻為出發(fā)點，完善薪酬分配制度，采用以崗定薪、以績定獎、以能定資的方式，迫使具有現(xiàn)代氣息的薪酬分配理念得到強化。

第二，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)分析。人民幣、外幣以及工商總行規(guī)定范圍內(nèi)是工商銀行基層行所提供的金融服務(wù)，大致可分為七大類，即公存款業(yè)務(wù)、個人儲蓄業(yè)務(wù)、結(jié)算業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、公司貸款業(yè)務(wù)、電子銀行業(yè)務(wù)以及銀行卡業(yè)務(wù)。

三、工商銀行基層行特點與經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展

（一）工商銀行基層行特點

（1）組織結(jié)構(gòu)。標(biāo)準(zhǔn)化是銀行強調(diào)的重點，不管是業(yè)務(wù)辦理流程，或是經(jīng)營管理活動，均需嚴(yán)格的操作流程為基準(zhǔn)，堅持職務(wù)專門化的原則，以正規(guī)的制度和規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，開展工商銀行經(jīng)營戰(zhàn)略活動，其中，行長責(zé)任制是銀行實施的責(zé)任制度。針對工商銀行基層行組織結(jié)構(gòu)，其存在機構(gòu)重組、人員分流等問題。

（2）業(yè)務(wù)經(jīng)營?；鶎有芯邆渥约旱臉I(yè)務(wù)經(jīng)營特點：第一，存款是立行之本。存款是商業(yè)銀行基層行的首要任務(wù)，是支撐商業(yè)銀行其他業(yè)務(wù)的關(guān)鍵因素。由此可見，工商銀行基層行的立行之本是廣泛收集社會閑散資金，提升存款率。第二，貸款是興行之本。據(jù)統(tǒng)計，商業(yè)銀行基層行的利潤大部分來源于貸款業(yè)務(wù)，是推動商業(yè)銀行基層行發(fā)展的有效動力。第三，中間業(yè)務(wù)是新增長點?；诮?jīng)濟全球化的背景下，商業(yè)銀行基層行面臨新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)，致使中間業(yè)務(wù)的發(fā)展成為必然趨勢，屬于基層行新的利潤增長點。

（二）經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)展

第一，營銷銀行。基層行的知名度與公信力直接關(guān)系工商銀行的整體經(jīng)濟效益。因此，工商銀行基層行應(yīng)以全員營銷理念為基礎(chǔ)，培養(yǎng)銀行職員的責(zé)任意識，構(gòu)建一支專業(yè)素質(zhì)高、綜合能力強的人才隊伍，為銀行發(fā)展提供內(nèi)在動力。第二，零售銀行。堅持“將中國工商銀行打造成中國第一零售銀行”的戰(zhàn)略目標(biāo)，以基層行組織框架為依據(jù)，完善個人業(yè)務(wù)運行機制，高效利用個人金融業(yè)務(wù)經(jīng)營資源，全面推進中間業(yè)務(wù)以及個人業(yè)務(wù)發(fā)展。與此同時，以市場為導(dǎo)向，摒棄與市場需求不相符合的產(chǎn)品，加大宣傳力度，充分發(fā)揮科技的優(yōu)勢，提升基層行服務(wù)水平。第三，特色銀行。以機構(gòu)扁平化管理要求為指導(dǎo)，以經(jīng)濟發(fā)展實際情況和特點為依據(jù)，堅持利益最大化的基本原則，打破被動經(jīng)營局面，實現(xiàn)經(jīng)營布局的主動調(diào)整，研發(fā)工商銀行基層行的特色產(chǎn)品，為實現(xiàn)特色銀行打下堅實基礎(chǔ)。第四，流程銀行。作為工商銀行組織框架系統(tǒng)的末端，工商銀行基層行屬于流程操作的前沿。因此，工商銀行基層行應(yīng)以具體流程為指導(dǎo)，樹立較強的執(zhí)行意識，以流程銀行建設(shè)需求為導(dǎo)向，優(yōu)化風(fēng)險結(jié)構(gòu)組合，增強工商銀行基層行風(fēng)險防控能力。

四、討論與建議

新形勢新常態(tài)下，商業(yè)銀行的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存。工商銀行作為我國重要的商業(yè)銀行之一，對我國的經(jīng)濟發(fā)展意義重大，因此勢必要從中找到一條更好的發(fā)展路徑。而基層行作為排頭兵、橋頭堡，更應(yīng)該在這樣的形勢下積極發(fā)展自身，應(yīng)在借鑒吸收國內(nèi)外先進管理理念與經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國的具體國情、經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境以及基層行的實際發(fā)展情況，優(yōu)化自身的經(jīng)營理念和發(fā)展戰(zhàn)略，增加基層行的核心競爭力，推動工商銀行更好的發(fā)展。（作者單位：貴州財經(jīng)大學(xué)MBA教育中心）

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