亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        推進(jìn)信用體系建設(shè)破解影視小微企業(yè)融資難題

        2016-03-03 12:16:15劉麗蝦
        2016年1期
        關(guān)鍵詞:融資

        劉麗蝦

        摘 要:國家高度重視文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,近年來掀起金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小微企業(yè)信用體系建設(shè)的熱潮,浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)企業(yè)多為小微企業(yè),小微企業(yè)的發(fā)展面臨資金瓶頸,建設(shè)影視小微企業(yè)信用體系勢(shì)在必行。然而影視小微企業(yè)信用體系建設(shè)存在諸多問題,需要借鑒省內(nèi)其他城市的經(jīng)驗(yàn),如走在全國信用體系建設(shè)前列的溫州、杭州,推進(jìn)橫店影視小微企業(yè)信用體系建設(shè),破解融資難題。

        關(guān)鍵詞:小微企業(yè)信用體系;影視產(chǎn)業(yè);融資

        浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)成立于2004年,成立以來,區(qū)內(nèi)已有華誼兄弟、光線傳媒等500多家影視文化企業(yè)入駐,從劇本創(chuàng)作到影視制作、發(fā)行、后產(chǎn)品開發(fā),形成了一條較完整的影視產(chǎn)業(yè)鏈。浙江中小微企業(yè)數(shù)量有80萬家,占99%以上,但由于中小企業(yè)信用體系建設(shè)不完善,信用信息不對(duì)稱,政府部門及金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)的金融支持不到位,嚴(yán)重影響了小微企業(yè)的健康發(fā)展。影視文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開小微企業(yè),小微企業(yè)在傳媒產(chǎn)業(yè)中占絕對(duì)多數(shù),相比大型企業(yè)更具創(chuàng)新性、靈活性,然而小微影視企業(yè)固定資產(chǎn)少、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大,需要更強(qiáng)的政策支持。2010年中國人民銀行等九部委聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持文化產(chǎn)業(yè)振興和發(fā)展繁榮的指導(dǎo)意見》,2014年8月,文化部、工業(yè)和信息化部、財(cái)政部下發(fā)《關(guān)于支持小微文化企業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》,國家已高度重視金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。自國務(wù)院發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》以來,全國各地對(duì)于社會(huì)信用體系建設(shè)不斷有新動(dòng)作,并且把金融領(lǐng)域作為著重點(diǎn),以社會(huì)信用體系建設(shè)為突破口破解小微企業(yè)融資難題。

        一、建設(shè)影視小微企業(yè)信用體系勢(shì)在必行

        浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)小微企業(yè)占90%以上,80%以上的小微企業(yè)依靠民間借貸發(fā)展。據(jù)銀監(jiān)會(huì)測(cè)算,銀行對(duì)企業(yè)的貸款覆蓋率根據(jù)企業(yè)規(guī)模的大小差異巨大,大型企業(yè)為100%,中型企業(yè)為90%,小微企業(yè)為20%。小微企業(yè)貸款難,金融支持小微企業(yè)發(fā)展不到位,主要?dú)w于小微企業(yè)可抵押資產(chǎn)少、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、銀企信息不對(duì)稱、傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)模式不全面這幾個(gè)因素。

        近幾年我國掀起文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展熱潮,傳媒業(yè)最受投資者青睞,但是融資成功的大多是大型傳媒企業(yè),小微企業(yè)鮮有案例。影視小微企業(yè)主要依靠內(nèi)源融資,影視業(yè)融資需求較大,外源融資不足,融資規(guī)模受到限制。影視小微企業(yè)很多都是以工作室的形式存在,缺少房屋、土地等可抵押資產(chǎn),而且經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大,很多工作室的生存時(shí)間并不長,金融機(jī)構(gòu)在影視小微面前更是“惜貸”。傳統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)模式以財(cái)務(wù)報(bào)告為核心,以財(cái)務(wù)比率來判斷一個(gè)企業(yè)的信用狀況,難以對(duì)影視小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效評(píng)價(jià)。影視小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)應(yīng)考慮其特點(diǎn),影視小微企業(yè)缺少固定資產(chǎn),傳統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)模式并不能準(zhǔn)確地評(píng)價(jià)影視小微企業(yè)的信用風(fēng)險(xiǎn),銀企之間信息不對(duì)稱,造成影視小微企業(yè)的金融支持不到位。

        小微企業(yè)對(duì)影視業(yè)的發(fā)展起到舉足輕重的作用,但由于小微企業(yè)信用體系建設(shè)不完善,傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)模式不適合小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),小微企業(yè)信用信息分散在各個(gè)部門,沒有進(jìn)行有效整合、共享,造成銀企之間信用信息不對(duì)稱,金融支持影視小微企業(yè)發(fā)展舉步維艱,推進(jìn)信用體系建設(shè)在金融支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中顯得更加重要。

        二、浙江橫店影視小微企業(yè)信用體系建設(shè)現(xiàn)狀及原因分析

        目前,金華市企業(yè)信用體系建設(shè)取得了一定成效,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)的實(shí)施意見》,成立金華市企業(yè)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,在信義金華網(wǎng)站中設(shè)企業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái),網(wǎng)站中設(shè)信用建設(shè)、信用動(dòng)態(tài)、信用公示、信用服務(wù)等專欄,在網(wǎng)站中可以查詢企業(yè)信用,還可在信用公示專欄中查詢市場(chǎng)監(jiān)督局、國稅局、環(huán)保局、安監(jiān)局、法院報(bào)送的黑名單企業(yè),并可鏈接到國內(nèi)信用網(wǎng)站、省內(nèi)信用網(wǎng)站及本市信用網(wǎng)站。然而在橫店并沒有專門設(shè)立相關(guān)網(wǎng)站、企業(yè)信息信用公示平臺(tái),相關(guān)信息需要在省公示平臺(tái)和金華市公示平臺(tái)查詢,相關(guān)信用信息并不全面,小微企業(yè)信用體系尚未建設(shè),主要有以下幾方面的原因:

        企業(yè)自身不夠重視信用建設(shè),浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)入駐企業(yè)超500家,只有少數(shù)企業(yè)將誠信建設(shè)和承擔(dān)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)文化建設(shè),2015年度金華轄區(qū)15家企業(yè)榮獲“中國質(zhì)量誠信企業(yè)”,卻沒有一家企業(yè)是浙江橫店影視產(chǎn)業(yè)實(shí)驗(yàn)區(qū)區(qū)內(nèi)影視企業(yè)。

        各部門信息資源不能共享,金華市企業(yè)信用公共服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了工商、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、國稅、安監(jiān)、法院五個(gè)部門的數(shù)據(jù)報(bào)送,初步實(shí)現(xiàn)了信用信息共建、共享、共用,然而對(duì)于橫店而言,這些信息并不具有針對(duì)性,區(qū)內(nèi)很多企業(yè)的信用信息在市信用公共服務(wù)平臺(tái)中無法查詢。各部門掌握的信息有的在政府網(wǎng)等網(wǎng)站上公布,有的不予公示,這樣就形成了信息孤島,信息難以歸集。

        獎(jiǎng)懲機(jī)制不夠健全,對(duì)于守信企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)幅度不大、優(yōu)惠政策也不多,而對(duì)于失信企業(yè)而言失信成本過低,金華市目前正在加速推進(jìn)“黑名單”制度建設(shè),使得失信企業(yè)“一處違法,處處受限”,但收集的企業(yè)信息覆蓋面不夠全面,影視實(shí)驗(yàn)區(qū)內(nèi)的企業(yè)并未能真正受到這些獎(jiǎng)懲機(jī)制的制約。

        信用評(píng)價(jià)體系不完善,信用體系建設(shè)在發(fā)達(dá)國家已較完善,美國的市場(chǎng)主導(dǎo)式模式、歐盟的政府主導(dǎo)式模式、日本的政府特許經(jīng)營模式,無論哪種模式都特別注重征信機(jī)構(gòu)的建設(shè),由專門的征信機(jī)構(gòu)歸集信息,并設(shè)置系統(tǒng)的信用評(píng)價(jià)體系,對(duì)于信用體系建設(shè)至關(guān)重要。目前,橫店銀行貸款還主要依靠傳統(tǒng)信用評(píng)價(jià)模式,以傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)指標(biāo)作為貸款的標(biāo)準(zhǔn),顯然使得小微企業(yè)貸款難。

        三、省內(nèi)企業(yè)信用體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)借鑒

        創(chuàng)建于2002年11315全國企業(yè)征信系統(tǒng)是國內(nèi)首家第三方大數(shù)據(jù)征信平臺(tái),公眾可以通過平臺(tái)查詢企業(yè)信息,平臺(tái)幫助企業(yè)建立信用檔案,幫助企業(yè)修復(fù)信用。2014年3月中央文明辦等多部門聯(lián)合印發(fā)《“構(gòu)建誠信懲戒失信”合作備忘錄》,對(duì)信用懲戒的對(duì)象、內(nèi)容、范圍、實(shí)施方式等內(nèi)容進(jìn)行具體規(guī)定。2014年6月國務(wù)院發(fā)布《社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃綱要(2014—2020年)》,并連續(xù)推出各項(xiàng)舉措要求各省各市高度重視社會(huì)信用體系建設(shè)。2015年4月,央行副行長潘功勝關(guān)于2015年社會(huì)信用體系建設(shè)征信工作進(jìn)行一系列部署,建設(shè)社會(huì)統(tǒng)一代碼,重點(diǎn)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè),開展小微企業(yè)信用體系建設(shè)。同年8月,國家發(fā)改委和中國人民銀行聯(lián)合發(fā)文,同意將浙江省內(nèi)的三個(gè)城市作為全國首批創(chuàng)建社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,包括杭州、溫州和義烏,這三個(gè)城市近年來信用體系建設(shè)取得了一定的成績。

        杭州市公共信用信息平臺(tái)創(chuàng)建于2014年9月,并于10月1日正式上線運(yùn)行,整合了杭州市27個(gè)部門83個(gè)門類的6億多條信用信息,各部門、企業(yè)和個(gè)人可以實(shí)時(shí)查詢?nèi)蟹ㄈ撕妥匀蝗说男庞眯畔?。杭州市發(fā)改委運(yùn)用財(cái)政專項(xiàng)扶持資金啟用公共信用信息記錄查詢,對(duì)存在失信行為的企業(yè)“一票否決”。繼獲批為全國信用體系建設(shè)示范城市后,杭州發(fā)布《創(chuàng)建全國信用示范城市工作方案》,根據(jù)《方案》,運(yùn)用大數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)金融領(lǐng)域運(yùn)用信用信息,著重做好完善公共信用信息平臺(tái)、構(gòu)建失信懲戒和守信機(jī)制聯(lián)動(dòng)機(jī)制等多項(xiàng)任務(wù),推動(dòng)“信用杭州”建設(shè)。

        溫州民間資本數(shù)量龐大,信用體系建設(shè)取得較大成果,自2005年起連續(xù)獲得金融生態(tài)等級(jí)最高城市的稱號(hào),全市有46家浙江省信用管理示范企業(yè)、6個(gè)浙江省信用管理示范行業(yè)。此外,溫州出臺(tái)了公共信用信息管理辦法、企業(yè)信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲辦法、信用服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法等多部信用管理制度,聯(lián)合法院等部門定期建“紅黑榜”制度, 開發(fā)民間金融監(jiān)管系統(tǒng)。溫州金改后,建立全面的信用查詢?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制,形成政府部門、人民銀行、民間三方參與的全社會(huì)信用體系。作為全國首個(gè)地級(jí)市征信分中心的人民銀行溫州征信分中心,除了可以查詢個(gè)人信用報(bào)告外,還致力于建立涵蓋企業(yè)信用信息、企業(yè)信用評(píng)級(jí)信息及民間金融信息的征信系統(tǒng)。在溫州,企業(yè)公共信用信息平臺(tái)也是建設(shè)最早、覆蓋面最廣的城市之一,走在了全國前列,二期平臺(tái)將工商、稅務(wù)等35家部門的企業(yè)信用信息進(jìn)行歸集整合,為每個(gè)企業(yè)建立信用檔案,并具有信用統(tǒng)計(jì)分析和預(yù)警功能,并對(duì)企業(yè)自動(dòng)信用等級(jí)分類,企業(yè)的失信信息通過溫州信用網(wǎng)進(jìn)行公示,起到守信激勵(lì)、失信懲戒作用,并致力于打通企業(yè)信息平臺(tái)和個(gè)人信息平臺(tái),通過企業(yè)信息平臺(tái)可查詢企業(yè)法人信用信息,通過個(gè)人信息平臺(tái)查詢個(gè)人名下的企業(yè)信用信息。此外,2015年9月份溫州市府辦下發(fā)《2015年溫州市推進(jìn)簡政放權(quán)深化行政審批制度改革工作方案》,其中明確指出在12月底前完成小微企業(yè)名錄庫建設(shè),建設(shè)小微企業(yè)綜合信息共享平臺(tái),形成企業(yè)經(jīng)營、銀行貸款、部門審批三位一體互動(dòng)機(jī)制,扶持小微企業(yè)發(fā)展。《方案》另外要求使用統(tǒng)一社會(huì)信用代碼,建立全市統(tǒng)一失信黑名單,實(shí)現(xiàn)信用信息共建、共享、共用。

        四、影視小微企業(yè)信用體系建設(shè)對(duì)策

        金華市信用體系建設(shè)尚處于起步階段,而橫店更是經(jīng)驗(yàn)不足,應(yīng)抓住機(jī)遇,借鑒信用體系建設(shè)走在前列的溫州、杭州等經(jīng)驗(yàn),加速推進(jìn)信用體系建設(shè),影視產(chǎn)業(yè)作為橫店三大產(chǎn)業(yè)之一,小微企業(yè)占絕對(duì)多數(shù),應(yīng)探索建立小微企業(yè)信用體系建設(shè),破解融資難題。借鑒溫州等經(jīng)驗(yàn),以信用信息歸集、評(píng)價(jià)、監(jiān)督為主線,小微企業(yè)信用體系建設(shè)應(yīng)至少做出三方面的努力。

        一是搭建小微企業(yè)公共信用信息平臺(tái),歸集各部門采集的企業(yè)信用信息。建立公共信用信息平臺(tái),一方面公眾可以通過該平臺(tái)查詢企業(yè)信用信息,查詢各部門報(bào)送的失信黑名單企業(yè),另一方面,各部門將掌握的企業(yè)信用信息報(bào)送到該平臺(tái),實(shí)現(xiàn)各部門對(duì)企業(yè)信用信息進(jìn)行共建、共享,建立小微企業(yè)名錄庫,探索建立涵蓋企業(yè)信用信息、信用評(píng)級(jí)信息、金融信息在內(nèi)的綜合信用信息數(shù)據(jù)庫,利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù),研發(fā)統(tǒng)計(jì)分析技術(shù),自動(dòng)形成企業(yè)信用檔案,解決各部門為政、信息孤島、信息不對(duì)稱問題。

        二是建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),使用信用報(bào)告制度。以政府為主導(dǎo),適應(yīng)市場(chǎng)化發(fā)展需求,利用財(cái)政專項(xiàng)資金建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),鼓勵(lì)民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域,借鑒芝麻信用、騰訊信用等商業(yè)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu),利用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融對(duì)信用信息數(shù)據(jù)庫歸集的信用信息對(duì)企業(yè)信用進(jìn)行評(píng)級(jí),并形成信用報(bào)告,以信用為資本,改變以往的以財(cái)務(wù)報(bào)告為主的信用評(píng)價(jià)體系,以信用報(bào)告作為評(píng)價(jià)小微企業(yè)信用狀況的重要依據(jù),銀行根據(jù)信用報(bào)告決定是否提供貸款,使得小微企業(yè)的信用狀況得到全面評(píng)價(jià),解決因銀企之間信息不對(duì)稱、小微企業(yè)固定資產(chǎn)缺乏等因素造成的融資難題。

        三是制定信用獎(jiǎng)懲制度,實(shí)現(xiàn)“一處違法,處處受限”。失信成本過低,守信獎(jiǎng)勵(lì)不足,針對(duì)此現(xiàn)象,除了做好信用信息歸集,建立有效的信用評(píng)級(jí)體系外,制定信用獎(jiǎng)懲制度更為重要,監(jiān)督管理是對(duì)企業(yè)信用體系建設(shè)的重要保障,人民銀行、工商部門、稅務(wù)部門、質(zhì)監(jiān)部門、法院等部門通過簽訂聯(lián)合獎(jiǎng)懲協(xié)議,使得企業(yè)在一個(gè)部門有不良記錄就會(huì)受到其他部門的限制,如法院老賴就不能得到金融貸款,從而形成信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)“一處違法、處處受限”的效果。同時(shí),應(yīng)對(duì)守信企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),通過稅收優(yōu)惠、貸款扶持等機(jī)制對(duì)守信企業(yè)給以政策優(yōu)惠。

        搭建小微企業(yè)公共信用信息平臺(tái)歸集企業(yè)信用信息是基礎(chǔ),建立信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行企業(yè)信用評(píng)級(jí)是核心,制定信用獎(jiǎng)懲制度是保障,三者對(duì)于企業(yè)信用體系建設(shè)缺一不可,相輔相成。(作者單位:浙江橫店影視職業(yè)學(xué)院)

        參考文獻(xiàn):

        [1] 尚樹梅.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下企業(yè)信用體系建設(shè)中的政府責(zé)任研究[D].山東:山東師范大學(xué),2015.

        [2] 張錚,熊澄宇.我國小微傳媒企業(yè)的融資困境及其破解路徑分析[J].媒介經(jīng)營與管理,2014(10):102-106.

        [3] 信義金華.央行副行長潘功勝部署2015年各項(xiàng)征信工作[EB/OL].信義金華網(wǎng),2015.9.15.

        [4] 信義金華.浙商網(wǎng):從首個(gè)地級(jí)市征信分中心看誠信建設(shè)[EB/OL].信義金華網(wǎng),2015.9.15.

        [5] 信義金華.杭州:搭建“公共信用信息平臺(tái)”讓失信者無處遁形[EB/OL].信義金華網(wǎng),2015.9.15.

        猜你喜歡
        融資
        融資統(tǒng)計(jì)(3月21日~3月27日)
        融資統(tǒng)計(jì)(2月28日~3月6日)
        融資統(tǒng)計(jì)(3月14日~3月20日)
        融資統(tǒng)計(jì)(3月7日~3月10日)
        融資統(tǒng)計(jì)(2月21日~2月27日)
        融資統(tǒng)計(jì)(2月14日~2月20日)
        融資統(tǒng)計(jì)(2月7日~2月13日)
        融資統(tǒng)計(jì)(1月17日~1月23日)
        融資統(tǒng)計(jì)(1月10日~1月16日)
        融資統(tǒng)計(jì)(8月2日~8月8日)
        99re久久精品国产| 国内精品久久久久久99| 中文字幕一区二区三区四区五区| 色偷偷888欧美精品久久久 | 真人男女做爰无遮挡免费视频| 在线成人福利| 丰满人妻被黑人猛烈进入| 久久亚洲私人国产精品| 日产无人区一线二线三线新版| 国产午夜精品电影久久| 人妻少妇久久精品一区二区| 久久精品女人天堂av麻| 中文资源在线一区二区三区av| 国产精品主播在线一区二区| 久久久亚洲av波多野结衣| 国产精品久久久久9999小说| 真实国产老熟女粗口对白| 少妇精品无码一区二区三区| 国产精品美女AV免费观看| 日本精品久久性大片日本| 自拍av免费在线观看 | 久久久无码精品亚洲日韩蜜臀浪潮| 亚洲中文字幕在线观看| 无码精品国产va在线观看| 亚洲国产成人91| 美女窝人体色www网站| av免费一区在线播放| 永久中文字幕av在线免费| 国产精品国产三级国产av中文| 亚洲日韩久久综合中文字幕| 国产剧情国产精品一区| 欧美深夜福利视频| 国内人妖一区二区在线播放| av手机免费在线观看高潮| 中文字幕av伊人av无码av | 久久久精品2019免费观看 | 国内自拍视频一区二区三区| 午夜理论片yy44880影院| 亚洲国产精品久久久久秋霞影院| 长腿校花无力呻吟娇喘的视频| 人妻少妇精品无码系列|