馬喬川子

（四川師范大學(xué)，四川　成都　610011）

突發(fā)事件與媒體報道

馬喬川子

（四川師范大學(xué)，四川成都610011）

突發(fā)性事件與人類的生存息息相關(guān)。近幾年來，突發(fā)事件連續(xù)不斷，回顧國內(nèi)2008年～2013年，無論是2008年的“5.12汶川地震”，2011年的“7.18新疆和田暴力恐怖事件”“7.21北京暴雨”，還是2013年的“雅安地震”等都受到整個社會的廣泛關(guān)注。從自然災(zāi)害事件到社會公共安全事件，都成為媒體關(guān)注的焦點。所以研究突發(fā)性事件以及大眾傳媒在突發(fā)性事件報道中的角色功能、如何對突發(fā)性新聞事件進行傳播是十分必要的。

突發(fā)事件；媒體報道；策略；思考

一、突發(fā)事件的概述

（一）突發(fā)事件的基本含義

根據(jù)2007年通過的國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》，“突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。”在這里，我們可以簡單地將其稱為天災(zāi)人禍。

（二）突發(fā)事件的特點

在“地球村”理論這一背景下，突發(fā)事件也被賦予了新的內(nèi)涵，而且由于事件之間的普遍聯(lián)系性，處置不好會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。

1.突發(fā)性更強。突發(fā)事件具有不可預(yù)測性，我們不能準確地預(yù)測地震和其他災(zāi)害，如非典這種新型傳染病無法事先預(yù)知，類似美國9·11這樣的恐怖襲擊也很難嚴格防范。突發(fā)事件本身的突發(fā)性與突發(fā)本身的不確定性密切相關(guān)。由于突發(fā)事件受各種因素影響，其產(chǎn)生的原因、后果、變化發(fā)展的方向不明確，不能有效預(yù)防。

2.后果危害性。突發(fā)事件大多為自然或社會災(zāi)難，即所謂“天災(zāi)人禍”，涉及人民生活和社會穩(wěn)定，具有不同程度的破壞性?！昂?yīng)”可以幫助我們理解突發(fā)性事件的破壞性?！昂?yīng)”是氣象學(xué)家洛倫茲1963年提出來的?！昂?yīng)”在社會學(xué)界解釋了一個壞的微小的機制，如果不及時地引導(dǎo)、調(diào)節(jié)，會給社會帶來很大的危害，被稱為“龍卷風(fēng)”或“風(fēng)暴”。而一個好的微小的機制，只要正確引導(dǎo)，經(jīng)過一段時間的努力，將會產(chǎn)生轟動的效應(yīng)，或稱為“革命”。

3.連帶性更廣泛。一個突發(fā)事件的爆發(fā)可能由于“多米諾骨牌效應(yīng)”引起連鎖反應(yīng)。唯物辯證法告訴我們，事物是普遍聯(lián)系的?！爱?dāng)一個危機引起另一個危機時，叫作連帶效應(yīng)。因為這些危機就像一粒石子投入池水中引起陣陣漣漪那樣，對外部會產(chǎn)生一系列的負面影響。”［1］2003年發(fā)生在中國的“SARS”事件對中國的政治、經(jīng)濟和社會生活的各個方面都產(chǎn)生了深遠的影響。

二、媒體在突發(fā)事件中的角色與具體功能

（一）媒體在突發(fā)事件中的角色

1.傳遞信息、提供知識。在突發(fā)事件中，大眾傳播媒介成了公民獲取信息和知識的最有效、最權(quán)威的途徑。在突發(fā)事件發(fā)生后，新聞媒體要保證信息及時、準確，保證信息流的正常渠道，防止受眾的主觀臆測，以最快的速度提供最準確的消息，在短時間內(nèi)辟謠，防止謠言的擴散，及時傳遞真實信息成為媒體在突發(fā)事件中最重要、最根本的一項職能。

2.輿論監(jiān)督、協(xié)調(diào)關(guān)系。媒體在社會中起著這樣的作用，即理性地引導(dǎo)輿論，發(fā)揮新聞媒體的社會聯(lián)系與協(xié)調(diào)的作用。在突發(fā)事件發(fā)生后，媒體應(yīng)當(dāng)及時獲取消息，正確引導(dǎo)輿論，疏導(dǎo)民意，把握報道基調(diào)，使受眾調(diào)整好心態(tài)，引導(dǎo)事件向良性方向發(fā)展。汶川地震報道中就出現(xiàn)了許多值得肯定的監(jiān)督報道，如對中國紅十字會以及其他慈善組織財務(wù)運行公開的呼吁，對救災(zāi)過程中部分官員褻瀆行為的質(zhì)疑等。

（二）媒體在應(yīng)對突發(fā)事件中的突出功能

1.潛伏期的預(yù)警功能。在突發(fā)事件中，媒體的預(yù)警功能是至關(guān)重要的，是其他傳播方式無法取代的。個人對于消息的獲得是通過大眾傳播媒介，在突發(fā)事件的潛伏期更是如此。根據(jù)海恩法則，突發(fā)事件管理的一個基本前提就是認為突發(fā)事件是可以認識的，任何一個突發(fā)事件在爆發(fā)之前都會有各種各樣的前期征兆。艾滋病在中國的擴散從媒體的角度來說可以看成是中國媒體預(yù)警功能沒能正常發(fā)揮的一個典型的個案。①

2.爆發(fā)期的告知功能?！爱?dāng)社會環(huán)境出現(xiàn)情況不明、有威脅性或迅速變化時，個人和群體的媒介依賴關(guān)系便更加強烈?！保?］當(dāng)突發(fā)事件爆發(fā)的時候，人們對信息的需求增加，這時候人們首先希望從媒體獲得相關(guān)信息。我們從9·11事件中可以充分感受到媒體在突發(fā)事件爆發(fā)時的重要作用，媒體在整個事件中成為一個積極的告知者、定位者和引導(dǎo)者。

3.擴散期的協(xié)調(diào)功能。在突發(fā)事件的擴散期，媒體報道是“導(dǎo)航員”和“催化劑”，是對各種違規(guī)或不負責(zé)任行為的監(jiān)督。媒體強大的輿論壓力可以減少為了小我利益而對民眾不負責(zé)任、因缺乏社會公德而導(dǎo)致危機惡化的個人行為發(fā)生。同時，媒體報道是宣傳教育的極好契機，它可以激發(fā)人們關(guān)注受災(zāi)群體或弱勢群體，另外，媒體的協(xié)調(diào)功能還體現(xiàn)在對于受災(zāi)群體或者社會弱勢群體的保護上。

4.消退期的反思功能。傳播學(xué)的5W為傳播學(xué)規(guī)定了基本的研究框架。突發(fā)事件爆發(fā)的強度大大減低，是其處于消退期的時候，此時事件處于一個可控制的范圍。這時媒體的主要作用是對整個危機事件中顯示出的各種問題認真總結(jié)和思考，把挑戰(zhàn)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的機遇，防患于未然。我們從突發(fā)事件處理中吸取的教訓(xùn)使得社會在以后面對類似問題時能夠采取及時合理的措施去解決，使社會更加穩(wěn)定。

三、媒體的責(zé)任和使命

（一）媒體在突發(fā)事件中的傳播報道策略

運用“平衡”的手法進行報道，更準確地反映客觀事實全貌。簡而言之，“平衡”的實質(zhì)是尊重表達權(quán)，用事實說話。其核心是以人為本，強調(diào)人的價值。在新聞報道中，首先，媒體在報道突發(fā)事件時要對災(zāi)難事件中的受災(zāi)群眾給予充分尊重；其次，注重人文內(nèi)涵，揭示災(zāi)難中的信念精神。

（二）突發(fā)性事件報道中新聞媒體存在的不足

1.災(zāi)難預(yù)警報道的缺失。災(zāi)害事件發(fā)生時，新聞媒體必須發(fā)揮帶頭作用，及時作出預(yù)警報道。對于自然災(zāi)害，預(yù)警性報道有利于相關(guān)部門作好充分準備，最大可能地降低災(zāi)難帶來的損失，其重要性不可忽視。

2.新聞價值取向的迷失。在新聞報道中，我國媒體一直以來奉行“災(zāi)難不是新聞，抗災(zāi)才是新聞”的報道策略。在報道中應(yīng)該平衡兩者的關(guān)系，而不是一味地偏向一方。只有沖破媒體從業(yè)者個人新聞價值觀的束縛，新聞媒體業(yè)才能得以發(fā)展。

（三）突發(fā)性事件新聞傳播的展望與思考

提高對突發(fā)事件發(fā)展走向的預(yù)判能力，轉(zhuǎn)換新聞觀，完善調(diào)控機構(gòu)。在速度上搶占先機，防災(zāi)才能更及時。由于我國媒體在某種程度上是黨政府和的“喉舌”，當(dāng)災(zāi)難發(fā)生時，媒體會更多地關(guān)注政府的反應(yīng)。這種調(diào)控機制對維護社會穩(wěn)定具有積極的作用，但有時正常的信息傳輸也受到影響。希望這種機制能夠不斷完善，社會得以不斷發(fā)展。

提高新聞從業(yè)者素質(zhì)。較之一般的新聞，突發(fā)性新聞的報道要求媒體從業(yè)者有較高的綜合素質(zhì)，包括身體素質(zhì)、心理素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力等，尤其是新聞記者人文關(guān)懷素質(zhì)的要求。對于災(zāi)難性新聞報道來說，人文關(guān)懷恰恰是最重要的，“災(zāi)難無情，人有情”，在災(zāi)難面前如何展現(xiàn)人的力量和智慧，關(guān)懷與同情是非常重要的。

四、結(jié)語

社會在進步，時代在發(fā)展，“災(zāi)難無情，人有情”。在突發(fā)事件面前，我們更應(yīng)該理性地對待它，展現(xiàn)人的力量。新聞媒體在突發(fā)事件報道中發(fā)揮著重要的作用，我們要做好突發(fā)事件的報道，認真反思和總結(jié)不足，把人文關(guān)懷貫穿到報道的始終，肩負起一個媒體應(yīng)該扛起的責(zé)任。

注釋：①關(guān)于AIDS的論述參考了郭同旭：《艾滋病離我們有多遠——中國艾滋病調(diào)查報告》，載《新浪讀書》。

［1］羅伯特·希斯（美）.危機管理［M］.中信出版社，2004：9.

［2］梅爾文·德弗勒，等.大眾傳播學(xué)緒論［M］.新華出版社，1990：353.

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1674-8883（2016）15-0067-01