姚小劍 楊光磊 高 叢

(西安石油大學(xué) 油氣資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心，陜西 西安 710065)

基于省際面板數(shù)據(jù)的我國(guó)能源效率影響因素分析

姚小劍 楊光磊 高 叢

(西安石油大學(xué) 油氣資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心，陜西 西安 710065)

目前我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻。利用我國(guó)1998—2013年的省際面板數(shù)據(jù)分析了影響我國(guó)能源效率的主要因素。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及技術(shù)進(jìn)步中的專(zhuān)利審批項(xiàng)目增加對(duì)于能源效率有正向作用，而人均專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量與能源效率無(wú)關(guān)，人民生活水平與能源效率為負(fù)相關(guān)。最后提出了提高我國(guó)能源效率的具體措施，以期實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

能源效率； 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)； 技術(shù)進(jìn)步； 能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)； 人民生活水平

0 引 言

改革開(kāi)放以來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，能源消耗量不斷上升，尤其是落后的能源使用方式進(jìn)一步加大了我國(guó)能源的消耗，從而使我國(guó)的能源短缺和環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)峻，這對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展極為不利。雖然我國(guó)已步入世界能源生產(chǎn)大國(guó)行列，但目前無(wú)論是我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，還是我國(guó)能源利用效率都與世界平均水平或發(fā)達(dá)國(guó)家存在較大差距。就我國(guó)能源結(jié)構(gòu)來(lái)說(shuō)，我國(guó)盡管煤炭資源較為豐富，但開(kāi)采方式比較落后，開(kāi)采成本較高，技術(shù)滲透度較低，由此帶來(lái)的環(huán)境污染問(wèn)題也比較嚴(yán)重。目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型與升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，提高能源效率已成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇，同時(shí)也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)綠色經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的必由之路。因此，在未來(lái)一個(gè)較長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，提高能源利用效率，調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加大環(huán)境污染的治理力度則成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。

1 相關(guān)文獻(xiàn)綜述

世界能源委員會(huì)在1995年出版的《應(yīng)用高技術(shù)提高能效》一書(shū)中，把“能源效率”定義為減少提供同等能源服務(wù)的能源投入，一般用能源強(qiáng)度和能源生產(chǎn)率表示。近年來(lái)，伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速崛起，國(guó)內(nèi)外眾多學(xué)者對(duì)中國(guó)的能源效率問(wèn)題從以下四個(gè)方面進(jìn)行了研究。

(1)關(guān)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)能源效率的影響研究。Fisheretal利用部分工業(yè)企業(yè)的面板數(shù)據(jù)，得出了1997—1999年中國(guó)能源效率提高的主要因素為能源價(jià)格的上升、能源R&D支出、企業(yè)產(chǎn)權(quán)改革以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等[1]77- 97。張意翔等運(yùn)用對(duì)數(shù)平均D氏指數(shù)方法分析了我國(guó)能源效率變化的原因和發(fā)展趨勢(shì)，研究發(fā)現(xiàn)：隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重型化的逐漸形成和發(fā)展，我國(guó)能源效率有降低的趨向，并認(rèn)為提高能源效率、降低能源消耗應(yīng)該從改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、完善能源價(jià)格體系和加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面入手[2]818-822。劉佳駿等從空間角度探討了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)提高區(qū)域能源效率的貢獻(xiàn)，分析得出：中國(guó)大陸31個(gè)省(市、自治區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)能源效率提高貢獻(xiàn)的空間差異較大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理且經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的省(市、自治區(qū))、經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚的省(市、自治區(qū))以及處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整初期的中國(guó)中西部欠發(fā)達(dá)的省(市、自治區(qū))產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域能源效率提高的貢獻(xiàn)明顯，而經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱且尚未形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的省(市、自治區(qū))與形成較為合理低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的省(市、自治區(qū))，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)區(qū)域能源效率提高的貢獻(xiàn)不明顯[3]19-20。薛文駿和徐瑞揚(yáng)在分析了1995—2009年中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源效率的影響后認(rèn)為：中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動(dòng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源效率分別互為格蘭杰因果關(guān)系，且能夠促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和能源效率的提高，體現(xiàn)出中國(guó)的生產(chǎn)要素正在向生產(chǎn)率和能源效率較高的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移[4]44-51。

(2)關(guān)于技術(shù)進(jìn)步對(duì)能源效率的影響研究。Garbaccioetal等運(yùn)用投入—產(chǎn)出法分析了1978—1995年中國(guó)能源效率下降的主要原因。他們將影響能源效率上升的因素分解為技術(shù)變更以及結(jié)構(gòu)變更兩個(gè)因素，并認(rèn)為產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新是中國(guó)能源效率上升的主要原因，尤其是在1987—1992年間，除電力消耗強(qiáng)度略有增加之外，其他四類(lèi)能源產(chǎn)品消耗強(qiáng)度均明顯下降，而使消耗強(qiáng)度下降的主要原因是技術(shù)進(jìn)步，其影響程度均在40%～120%之間[5]3。成金華和李世祥通過(guò)研究認(rèn)為：經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步以及能源市場(chǎng)化改革是影響中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的主要因素。而在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相對(duì)穩(wěn)定的時(shí)期，技術(shù)進(jìn)步是提升能源效率的重要因素[6]35-42。徐士元利用研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入、外商直接投資、人力資本和國(guó)外技術(shù)外溢等因素來(lái)衡量技術(shù)進(jìn)步，然后對(duì)技術(shù)進(jìn)步和能源效率進(jìn)行了協(xié)整分析和格蘭杰因果關(guān)系分析，結(jié)果表明：上述四個(gè)因素與能源效率之間存在一定的長(zhǎng)期均衡關(guān)系，且研究與發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入和外商直接投資與能源效率構(gòu)成單向因果關(guān)系，因此增加科技投入，促進(jìn)FDI吸收和利用，對(duì)中國(guó)能源效率的提高具有長(zhǎng)期效應(yīng)[7]16-24。

(3)關(guān)于人民生活水平對(duì)能源效率的影響研究。曾勝和黃登仕在揭示了能源消費(fèi)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的內(nèi)在比例關(guān)系以后，又測(cè)算了由能源消費(fèi)增量所帶來(lái)的GDP增量，由此進(jìn)行能源效率評(píng)價(jià)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)慣性原理發(fā)現(xiàn)了能源效率的變化趨勢(shì)[8]17-28。張唯實(shí)分析比較了我國(guó)及我國(guó)三大區(qū)域的全要素能源效率，并在此基礎(chǔ)上利用時(shí)間序列模型對(duì)其進(jìn)行了計(jì)量分析，結(jié)果表明：中國(guó)的能源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在雙向因果和長(zhǎng)期協(xié)整關(guān)系[9]13-16。

(4)關(guān)于能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)對(duì)能源效率的影響研究。曾勝和靳景玉通過(guò)對(duì)能源效率與能源結(jié)構(gòu)關(guān)系的分析發(fā)現(xiàn)：降低煤炭的使用量，增加石油、電力、天然氣的使用量可以提高能源效率，由此驗(yàn)證了“能源效率的慣性”現(xiàn)象，表明我國(guó)未來(lái)一段時(shí)間能源效率將在高位波動(dòng)運(yùn)行[10]81-88。

通過(guò)以上文獻(xiàn)的梳理，筆者發(fā)現(xiàn)，以上學(xué)者僅僅是從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步、人民生活水平和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)四個(gè)因素中的某個(gè)單一因素對(duì)能源效率的影響作了分析，但現(xiàn)實(shí)中影響能源效率的因素不僅多種多樣，而且這些因素相互交織，共同影響能源效率。為此，本文運(yùn)用全面的FGLS回歸方法分析影響我國(guó)能源效率的具體因素，以促使我國(guó)能源效率能夠進(jìn)一步提高。

2 我國(guó)能源效率影響因素的實(shí)證分析

2.1 模型設(shè)計(jì)與指標(biāo)選擇

由于我國(guó)各省份的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、資源稟賦、人口規(guī)模和地域面積等存在較大差異，因此，本文對(duì)部分?jǐn)?shù)據(jù)采用相對(duì)指標(biāo)，以避免絕對(duì)指標(biāo)差異過(guò)大而影響能源效率結(jié)果的準(zhǔn)確性。

下面本文利用干春暉等提出的泰爾指數(shù)與結(jié)構(gòu)高級(jí)化指數(shù)來(lái)衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化程度[11]16，泰爾指數(shù)作為衡量產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)，其計(jì)算公式為：

(1)

(1)式中，TL表示泰爾指數(shù)，Y表示總產(chǎn)值，L表示總就業(yè)，Yi表示各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值，Li表示各產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)，i表示產(chǎn)業(yè)部門(mén)。當(dāng)Yi/Li=Y/L，說(shuō)明經(jīng)濟(jì)處于均衡狀態(tài)，此時(shí)，若TL=0，說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理；當(dāng)TL不為 0 時(shí)，表明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏離均衡狀態(tài)，此時(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。

下面本文在(1)式和以往研究的基礎(chǔ)上，利用多元線(xiàn)性回歸方程建立以下模型，詳見(jiàn)(2)式。

Eit=α0+β1TLit+β2TSit+β3TECHit+β4ESit+β5LNGDPit+β6LNPATit+εit

(2)

(2)式中，E表示能源效率，i表示除西藏自治區(qū)以外的我國(guó)其他省份，t代表年份，α0、β1、β2、β3、β4、β5、β6為待估計(jì)系數(shù)向量，ε為隨機(jī)擾動(dòng)項(xiàng)。

下面本文將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)能力、人民生活水平和能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)作為解釋變量，將能源效率作為被解釋變量，進(jìn)而探討影響我國(guó)能源效率的具體因素，詳見(jiàn)表1所示。

表1 影響我國(guó)能源效率的具體指標(biāo)

為了進(jìn)一步明確影響能源效率的主要因素，本文特對(duì)我國(guó)GDP按照2010年不變價(jià)格進(jìn)行處理，然后利用能源消費(fèi)總量與處理后的不變價(jià)格GDP比值作為能源效率進(jìn)行測(cè)算，其結(jié)果詳見(jiàn)表2所示。

表2 我國(guó)1998—2013年能源效率測(cè)算結(jié)果

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于1999—2014年的《中國(guó)能源統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》。

由表2可知，我國(guó)能源效率從1998年的1.225噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元下降至2013年的0.726噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，說(shuō)明我國(guó)能源效率整體處于上升趨勢(shì)，雖然在2002—2005年我國(guó)能源效率開(kāi)始出現(xiàn)下降趨勢(shì)，但在2006—2013年我國(guó)能源效率卻在不斷上升。在此不可忽視的是，2013年我國(guó)能源效率雖達(dá)到了1998—2013年的最高水平，但從2013年來(lái)看，1萬(wàn)元的產(chǎn)出仍需要消耗0.726噸標(biāo)準(zhǔn)煤。由此可見(jiàn)，我國(guó)能源效率總體上仍舊處于較低水平。

2.2 描述性統(tǒng)計(jì)

本文利用1998—2013年我國(guó)30個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)(因西藏自治區(qū)的數(shù)據(jù)無(wú)法獲取而從樣本中剔除)作為研究樣本，并利用Stata12.1軟件對(duì)我國(guó)480個(gè)樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)，結(jié)果詳見(jiàn)表3所示。

由表3可以看出以下兩點(diǎn)：第一，被解釋變量中，我國(guó)能源效率的標(biāo)準(zhǔn)差、平均值、最小值和最大值分別為0.533、1.202、0.380和3.216，標(biāo)準(zhǔn)差說(shuō)明我國(guó)各省能源效率呈現(xiàn)出一定的變異性，同時(shí)，還可以從平均值、最大值以及最小值看出我國(guó)能源效率總體偏低，且差異較大。第二，解釋變量中，泰爾指數(shù)、TS指數(shù)、技術(shù)創(chuàng)新(TECH)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)(ES)、人民生活水平(GDP)和技術(shù)進(jìn)步(RAT)的標(biāo)準(zhǔn)差分別為0.533、0.493、0.411、0.972、0.337、9 702和12 586，其中，最小標(biāo)準(zhǔn)差大于0.3，說(shuō)明以上指標(biāo)的變異性較強(qiáng)，樣本數(shù)據(jù)適合進(jìn)行回歸分析。

表3 各變量描述性統(tǒng)計(jì)

注：數(shù)據(jù)來(lái)源于《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒》、《wind數(shù)據(jù)庫(kù)》以及我國(guó)相關(guān) 省份統(tǒng)計(jì)年鑒。

2.3 實(shí)證檢驗(yàn)及分析

考慮到我國(guó)不同省份或同一省份不同年份間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)會(huì)相互影響，樣本數(shù)據(jù)之間可能存在組間異方差、組內(nèi)自相關(guān)和組間同期相關(guān)等問(wèn)題，本文分別又對(duì)我國(guó)30個(gè)省(直轄市、自治區(qū))的面板數(shù)據(jù)做了修正的Wald檢驗(yàn)、Woodridge檢驗(yàn)和prsaran檢驗(yàn)，其結(jié)果詳見(jiàn)表4所示。

表4 異方差及相關(guān)性檢驗(yàn)

從表4可以看出，修正的Wald檢驗(yàn)和Woodridge檢驗(yàn)均強(qiáng)烈拒絕“不存在組間異方差”和“不存在組內(nèi)自相關(guān)”的原假設(shè)，由此說(shuō)明我國(guó)各省(直轄市、自治區(qū))之間存在組間異方差，且同一時(shí)期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有相關(guān)性。而pesaran檢驗(yàn)在10%的水平上拒絕“不存在組間同期相關(guān)”的原假設(shè)，同樣說(shuō)明我國(guó)各省(直轄市、自治區(qū))之間存在組間異方差。雖然廣義最小二乘法估計(jì)提供了組間異方差與同期相關(guān)穩(wěn)健的面板校正標(biāo)準(zhǔn)誤差，但本文在進(jìn)行FGLS估計(jì)時(shí)僅針對(duì)組內(nèi)自相關(guān)，并未考慮組間異方差和同期相關(guān)的問(wèn)題，因此，本文再運(yùn)用全面FGLS回歸方法，同時(shí)考慮組間異方差、組內(nèi)自相關(guān)和組間同期相關(guān)三個(gè)因素進(jìn)行多元回歸，結(jié)果詳見(jiàn)表5所示。

表5 影響我國(guó)能源效率因素的全面FGLS回歸結(jié)果

續(xù)表5：

能源效率(E)E1E2E3E4E5E6技術(shù)進(jìn)步(LNPAT)0.0234***(3.39)常數(shù)項(xiàng)1.974***1.565***1.718***1.608***4.530***4.643***(503.65)(95.83)(97.53)(68.51)(37.95)(33.42)N480480480480480480調(diào)整的R20.6610.6610.6670.6680.6960.699

注：括號(hào)內(nèi)為T(mén)檢驗(yàn)值，*、**及***分別表示在10%、5%及1%情況下的顯著性水平。

由表5可以得出以下結(jié)論：

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化與能源效率為正相關(guān)。能源效率對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)的彈性系數(shù)為0.141，且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)。說(shuō)明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化指數(shù)每提高1個(gè)單位，能源效率會(huì)增加0.141。

(2)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級(jí)化與能源效率為正相關(guān)。能源效率對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高極化指數(shù)的彈性系數(shù)為0.282，表明當(dāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高極化指數(shù)提高1個(gè)單位，能源效率會(huì)提升0.282，且在1%的顯著性水平上顯著。

(3)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)能源效率的影響較弱。能源效率對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的彈性系數(shù)僅為0.009，雖然能源效率對(duì)其彈性系數(shù)為正，但其即使在10%顯著水平上也無(wú)法顯著，說(shuō)明技術(shù)創(chuàng)新對(duì)能源效率的影響不大。

(4)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)與能源效率為正相關(guān)。能源效率對(duì)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的彈性系數(shù)為0.169，說(shuō)明當(dāng)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)提高1個(gè)單位，能源效率會(huì)提高0.169，且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的合理化會(huì)促進(jìn)能源效率的提高。

(5)人民生活水平與能源效率為負(fù)相關(guān)。能源效率對(duì)人民生活水平的彈性系數(shù)為-0.404，且在1%的顯著性水平上顯著，說(shuō)明若人民生活水平提高1%，能源效率會(huì)降低0.404%。

(6)技術(shù)進(jìn)步與能源效率顯著正相關(guān)。能源效率對(duì)技術(shù)進(jìn)步的彈性系數(shù)為0.023 4，且通過(guò)了1%的顯著性水平檢驗(yàn)，說(shuō)明當(dāng)技術(shù)進(jìn)步提高1%，能源效率就會(huì)提高0.023 4%。

3 我國(guó)能源效率較低的原因及其提高措施

3.1 我國(guó)能源效率較低的原因

本文通過(guò)對(duì)我國(guó)1998—2013年30個(gè)省(直轄市、自治區(qū))能源效率的分析發(fā)現(xiàn)，我國(guó)能源效率之所以比較低，主要是我國(guó)與一般發(fā)達(dá)國(guó)家在能源開(kāi)發(fā)與利用方面存在較大差距，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

(1)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是否合理直接影響著生產(chǎn)要素的配置是否能夠達(dá)到最優(yōu)狀態(tài)，但目前我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)的比例嚴(yán)重失衡。首先，作為第一產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱。尤其是改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)農(nóng)村土地，包括一些耕地大量被侵占，致使農(nóng)民離開(kāi)祖祖輩輩賴(lài)以生存的土地而出外謀生，使得本來(lái)就千瘡百孔的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)又處于風(fēng)雨飄搖之中；其次，第二產(chǎn)業(yè)比重過(guò)高。由于我國(guó)工業(yè)相對(duì)于西方發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)說(shuō)比較落后，改革開(kāi)放后我國(guó)企業(yè)開(kāi)始了應(yīng)有盡有、無(wú)所不包的引進(jìn)。同時(shí)，我國(guó)急于發(fā)展經(jīng)濟(jì)，因此，亂砍、亂伐、亂挖的現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，從而造成了能源的大量浪費(fèi)；最后，第三產(chǎn)業(yè)比重雖然不斷提升，但仍處于較低水平。第三產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要組成部分，以其特有的服務(wù)功能推動(dòng)著第一、二產(chǎn)業(yè)和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。尤其是在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌、工業(yè)化加速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，提升第三產(chǎn)業(yè)比重及其發(fā)展水平，不僅能夠滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的文化生活需要，為眾多的失業(yè)者提供廣闊的就業(yè)門(mén)路，提高服務(wù)業(yè)的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化水平，而且對(duì)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、資源的合理配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期穩(wěn)定和快速發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

(2)能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理。目前，能源的消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理、區(qū)域分布不均衡、利用效率不高等問(wèn)題已成為制約我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，尤其是目前仍然以煤炭為主的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重制約了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量的70%左右，而清潔能源的消費(fèi)比重則偏低，這對(duì)于我國(guó)能源效率的提升極為不利，由此可見(jiàn)，能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)不合理是制約我國(guó)能源效率提升的主要因素之一。

(3)能源利用技術(shù)水平偏低。目前我國(guó)能源利用技術(shù)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國(guó)家，其原因主要有兩個(gè)；其一，改革開(kāi)放后，我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新基本陷入了FDI陷阱，長(zhǎng)期實(shí)施的 “以市場(chǎng)換技術(shù)”，以引進(jìn)國(guó)外技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展戰(zhàn)略嚴(yán)重影響了我國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新動(dòng)力，進(jìn)而造成了我國(guó)自主創(chuàng)新能力的疲軟；其二，勞動(dòng)密集型企業(yè)缺乏技術(shù)創(chuàng)新的壓力，其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不是依靠先進(jìn)的技術(shù)而是依靠廉價(jià)的勞動(dòng)力支撐?？梢哉f(shuō)，偏低的技術(shù)水平從根本上制約了我國(guó)能源效率的提升。

(4)經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)失衡。目前雖說(shuō)我國(guó)已經(jīng)成為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，但“高投入、高消耗、高污染、低效益”的發(fā)展模式并沒(méi)有得到根本改變，能源的過(guò)度投入仍是維持我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力，由此不僅造成了經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)的失衡，而且還影響了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)等的平衡，從而間接造成了我國(guó)能源效率長(zhǎng)期處于低水平狀態(tài)的局面。

3.2 提高我國(guó)能源效率的具體措施

通過(guò)以上分析，基本明確了影響我國(guó)能源效率的具體因素，下面本文則從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)、技術(shù)進(jìn)步以及人民生活水平四個(gè)方面提出提高我國(guó)能源效率的具體措施。

(1)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整作為我國(guó)目前能源發(fā)展的核心，能使經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的“三高一低”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭鸵桓摺?，從而推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。具體來(lái)說(shuō)，首先，應(yīng)鼓勵(lì)和促進(jìn)農(nóng)村中擁有“一技之長(zhǎng)”的人才向高端制造業(yè)與高技術(shù)第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第二產(chǎn)業(yè)中的優(yōu)秀人才應(yīng)該積極向第三產(chǎn)業(yè)中高附加值的現(xiàn)代高科技服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移，政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡可能降低或消除人才轉(zhuǎn)移壁壘，使人才在三次產(chǎn)業(yè)間自由流動(dòng)；其次，優(yōu)先發(fā)展技術(shù)含量高、能耗低的電子、信息、裝備制造業(yè)等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極改造煤炭、石油化工等高耗能產(chǎn)業(yè)技術(shù)；最后，在實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的過(guò)程中，必須注意三次產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量以及三次產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)。

(2)加大能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。一直以來(lái)，我國(guó)的能源消費(fèi)都以煤炭為主，但煤炭的過(guò)度消費(fèi)會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重的污染，因此，國(guó)家近年來(lái)對(duì)煤炭的消費(fèi)采取了嚴(yán)格的限制政策。對(duì)此，我國(guó)只有在降低煤炭消費(fèi)比重，提高石油天然氣消費(fèi)比重的同時(shí)，注重煤炭不同種類(lèi)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，并在煤炭消費(fèi)方面按照“綠色、高效、集約、多次利用”的原則，淘汰“技術(shù)差、設(shè)備落后、效率低”的相關(guān)產(chǎn)業(yè)，引進(jìn)先進(jìn)的、高端的以及能夠有效地降低煤炭污染問(wèn)題的生產(chǎn)設(shè)備。同時(shí)，政府部門(mén)應(yīng)該盡快制定出防止環(huán)境污染的具體措施以限制粉塵、二氧化硫等的排放，加大環(huán)境規(guī)制力度。

(3)加快科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。要加快發(fā)展科學(xué)技術(shù)，就必須促使各方齊心合力，共同為我國(guó)的科學(xué)研究搭好平臺(tái)。具體來(lái)講：首先，政府及相關(guān)職能部門(mén)應(yīng)當(dāng)增加科學(xué)技術(shù)研發(fā)支出，建立相應(yīng)的科學(xué)技術(shù)研發(fā)基金，提供充分的金融支持政策等；其次，借助政府技術(shù)紅利政策，優(yōu)先發(fā)展能源利用技術(shù)，建立一套從能源開(kāi)發(fā)到生產(chǎn)加工的配套設(shè)施。另外，為了縮短技術(shù)進(jìn)步的周期，可以適當(dāng)?shù)匾M(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家能源利用技術(shù)和高科技設(shè)備，同時(shí)加大科研人才的培養(yǎng)，尤其是加大科研院所及高校人才庫(kù)的建設(shè)。

(4)抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)。我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái) “高投入、高消耗、高污染、低效益”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，嚴(yán)重制約了我國(guó)能源消費(fèi)水平，為此，政府及企業(yè)有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)抓住經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型機(jī)遇，并通過(guò)積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和不斷改變投入產(chǎn)出模式，促使能源在不同經(jīng)濟(jì)部門(mén)間充分流動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源最優(yōu)配置，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)我國(guó)能源效率的穩(wěn)步提升。

4 結(jié) 語(yǔ)

由于我國(guó)是一個(gè)人口眾多而能源短缺的國(guó)家，尤其缺乏清潔能源，因此，我們必須注重能源效率水平。本文利用我國(guó)1998—2013年的省際面板數(shù)據(jù)分析了影響我國(guó)能源效率的一些因素。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)優(yōu)化及技術(shù)進(jìn)步中的專(zhuān)利審批項(xiàng)目增多對(duì)于能源效率有正向作用，但人均專(zhuān)利授權(quán)數(shù)量與能源效率無(wú)關(guān)，人民生活水平與能源效率為負(fù)相關(guān)。最后，本文在分析了我國(guó)能源效率低的原因的基礎(chǔ)上，提出了提高我國(guó)能源效率的具體措施，以期使我國(guó)的能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)更為合理，能源利用效率不斷提高。

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(責(zé)任編輯 王栓芹)

Analyses on the Influence Factors of Chinese Energy Efficiency Based on the Provincial Panel Data

YAOXiaojian,YANGGuanglei,GaoCong

(TheResearchCenterofEconomyManagementofOil-GasResources,Xi`anShiyouUniversity,Xi`an,Shaanxi,710065,China)

At present,China's energy shortage and environmental pollution are becoming more and more serious.This paper analyzes some main factors affecting China's energy efficiency based on the provincial panel data over the period from 1998 to 2013.Results show that the upgrade of industrial structure,optimization of energy consumption structure and the increase of patent approval projects in technological progress have positive effect on energy efficiency,while the per capita number of patents has nothing to do with the energy efficiency,and the level of people's life and energy efficiency is negatively correlated.At last,some concrete measures to improve the energy efficiency of our country are put forward so as to realize the sustainable and stable development of our country's economy.

energy efficiency;industrial structure;technology progress;energy consumption structure;people's living standard

2016-04-05

姚小劍，男，陜西臨潼人，西安石油大學(xué)油氣資源經(jīng)濟(jì)與管理研究中心副教授，碩士生導(dǎo)師，研究方向：能源經(jīng)濟(jì)、石油金融。

陜西省教育廳專(zhuān)項(xiàng)科研計(jì)劃項(xiàng)目(15JK1569)；陜西省社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目(2014D37)；2014年陜西省科技廳軟科學(xué)項(xiàng)目(2014KRM57)；2014年陜西省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地科研計(jì)劃項(xiàng)目(14JZ034)；陜西省教育廳2015年專(zhuān)項(xiàng)科研項(xiàng)目(15JK1027)。

F407.2

F224A

1008-5645(2016)06-0001-07