●楊彥龍 郭蘇文
社會資本對于農(nóng)戶非正規(guī)金融行為的影響
——來自中部省份的經(jīng)驗(yàn)證據(jù)
●楊彥龍 郭蘇文
由于受限于自身的信用,農(nóng)戶獲取正規(guī)金融融資的渠道極其有限?;谥袊厣摹瓣P(guān)系型”社會,社會資本在農(nóng)戶的日常生活中扮演著日益重要的角色。本文基于中部省份的調(diào)研數(shù)據(jù),實(shí)證檢驗(yàn)了社會資本與農(nóng)戶非正規(guī)金融行為之間的關(guān)系,研究結(jié)果顯示:農(nóng)戶的社會資本可以提高農(nóng)戶獲取民間借貸的可能性,此外,農(nóng)戶的社會資本越豐富,其可以獲得的非正規(guī)借貸金額越多。進(jìn)一步發(fā)現(xiàn),戶主年齡、家庭規(guī)模、家庭收入等變量對于農(nóng)戶的非正規(guī)金融行為獲取可能性和借貸額可產(chǎn)生顯著的影響?;谝陨匣窘Y(jié)論,本文認(rèn)為發(fā)揮社會資本的非正規(guī)金融作用對于提升農(nóng)戶的收入和增進(jìn)福利狀況有重要的意義。
社會資本 農(nóng)戶 非正規(guī)金融
伴隨著我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的浪潮,農(nóng)業(yè)逐漸向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,其比重逐步下降,農(nóng)戶的借貸需求也逐步增大。由于農(nóng)戶與銀行之間的信息不對稱、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的風(fēng)險偏高以及農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展的滯后性,信貸約束已經(jīng)成為我國農(nóng)村地區(qū)的普遍現(xiàn)象。雖然改革開放以來,農(nóng)村地區(qū)的金融發(fā)展水平有了一定程度的改善,但是現(xiàn)有正規(guī)渠道的借貸服務(wù)難以滿足農(nóng)戶的借貸意愿。具體而言,現(xiàn)有的農(nóng)村金融,不僅僅在數(shù)量上難以滿足農(nóng)戶的借貸需求,在質(zhì)量服務(wù)上也與農(nóng)戶的借貸意愿存在一定的差距。比如:信用借貸金額偏小、借款期限較短、還款周期與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期不符、抵押品單一以及商業(yè)化趨勢明顯等。
此外,農(nóng)村資金大量外流。目前,各個農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)難以發(fā)揮為農(nóng)村提供充足金融供給的作用,相反,各個機(jī)構(gòu)以不同的方式扮演著農(nóng)村金融的“抽水機(jī)”角色,使得農(nóng)村資金大量外流,“脫水”嚴(yán)重。比如郵政儲蓄在轉(zhuǎn)存款利率改革之前,利用“利息差”,實(shí)行“高轉(zhuǎn)存”,“只存不貸”,是最為典型的“抽水機(jī)”,雖然2009年已經(jīng)改制為郵政儲蓄銀行,也發(fā)放貸款,但力度不大;農(nóng)業(yè)銀行等國有商業(yè)銀行將基層的貸款權(quán)限上收,幾乎也是“只進(jìn)不出”。郵政儲蓄、農(nóng)業(yè)銀行這種“只存不貸”的運(yùn)作模式,造成大量農(nóng)村金融資源流向城市,使得原本“缺衣少糧”的農(nóng)村金融市場被“釜底抽薪”,造成關(guān)于農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的借貸“難上加難”?;谖覈r(nóng)村金融面臨的多重問題,使得農(nóng)戶借貸難以得到有效滿足成為“老、大、難”問題。
中國是一個傳統(tǒng)的關(guān)系型社會(Yang,1994;Bian,1997),社會資本在社會經(jīng)濟(jì)活動中發(fā)揮著日益重要的作用。基于中國特色的“關(guān)系型”社會,社會資本對于緩解農(nóng)戶的融資約束是否可以發(fā)揮更大的作用?Putnametal(1993)認(rèn)為社會資本能夠通過協(xié)調(diào)的行動來提高經(jīng)濟(jì)效率的社會網(wǎng)絡(luò)、信任和規(guī)范。社會資本作為農(nóng)戶的重要資源,是解決農(nóng)戶信貸約束的重要載體,非正規(guī)金融活動中社會資本往往可以傳遞農(nóng)戶充分的個人信息,因此,非正規(guī)金融借貸形成其地域、人際關(guān)系、形式靈活等特有優(yōu)勢(童馨樂等,2011),使之成為農(nóng)村地區(qū)重要的資金補(bǔ)充方式。在正規(guī)金融匱乏的農(nóng)村地區(qū),非正規(guī)金融活動發(fā)揮著越來越重要的作用,成為不少農(nóng)戶獲取資金的首選。
本文利用中部省份的調(diào)研數(shù)據(jù),全面研究農(nóng)戶的社會資本對于農(nóng)戶非正規(guī)金融行為影響。本文的主要貢獻(xiàn)在于:全面分析了農(nóng)戶的社會資本對于農(nóng)戶借貸行為的影響,進(jìn)一步豐富了相關(guān)研究。其次,以中部地區(qū)農(nóng)戶作為研究樣本,中部地區(qū)是我國農(nóng)民較為集中的地區(qū),與東部相比,是處于農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的滯后地區(qū)。研究中部地區(qū)農(nóng)戶的社會資本,對于完善相關(guān)政策有極強(qiáng)的參考價值。
(一)社會資本
社會資本廣義上是區(qū)別于人力資本和物質(zhì)資本的概念,指的是政府和社會所做出的集體行動,旨在謀求群體的共同利益,強(qiáng)調(diào)的是采取該行為的個體和群體之間的密切聯(lián)系,社會資本的特點(diǎn)在于它存在于社會網(wǎng)絡(luò)框架之內(nèi),通過人與人的交往、聯(lián)系和合作提高行為效率,同時加強(qiáng)社會整合度,社會資本的運(yùn)用受社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、規(guī)范、社會倫理道德的約束,與個人和群體的權(quán)威、可信任度、行為的范式密切相關(guān)。狹義的社會資本是指人與人的聯(lián)系,存在于社會結(jié)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)中,即通常意義上的人際關(guān)系,個人和群體的人緣、口碑和聲譽(yù)等是其直觀的外在化衡量指標(biāo)。
當(dāng)前,關(guān)于社會資本的影響機(jī)制主要集中在社會資本的增收作用(黃瑞芹等,2008)、就業(yè)作用(陳宏軍,2011)、健康效應(yīng)(周廣肅等,2014)等。學(xué)者們關(guān)于社會資本的研究大多從其后果入手,研究成果極為豐碩。
(二)農(nóng)戶借貸行為
學(xué)者主要從融資發(fā)生頻率、融資規(guī)模、融資來源、融資用途,以及融資利率、期限、借據(jù)、抵押和擔(dān)保等方面對農(nóng)戶融資行為進(jìn)行分析。黎東升(2006)認(rèn)為“高利貸”行為在農(nóng)村比較普遍,而且在高利貸發(fā)展過程中,鄉(xiāng)村干部和村級組織已成為“高利貸”放貸者的主體。熊學(xué)平等(2007)調(diào)查發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶意愿融資渠道與實(shí)際融資渠道背離,由于受到既有融資制度安排下信用社利益驅(qū)動的影響,農(nóng)戶的初始意愿與現(xiàn)實(shí)并不相符,農(nóng)戶的潛意識是偏向正規(guī)匿名信貸市場的,并不是農(nóng)村普遍存在的農(nóng)戶友情借貸。并在初步分析中了解到耕地面積、文化程度、經(jīng)濟(jì)活動類型、年齡以及參與信用合作的程度均對農(nóng)戶的融資意愿有一定程度的影響,但各個因素的影響力程度則無從得知。進(jìn)一步運(yùn)用二項(xiàng)分布的Probit模型分析,得出農(nóng)戶借款意愿和實(shí)際借款需求都與農(nóng)戶的耕地面積和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)活動類型有關(guān),且呈顯著性正向影響,其中耕地面積對農(nóng)戶的借款決策起著最重要的影響。劉潔、秦富(2009)基于對河北省435戶農(nóng)戶進(jìn)行問卷調(diào)查所得的數(shù)據(jù),對未來農(nóng)戶金融需求特征進(jìn)行了分析,總結(jié)了農(nóng)戶的期望借貸規(guī)模、期望借貸用途、期望借貸期限、期望借款途徑、期望年利率及利率敏感性、期望還款渠道、期望借貸方式并進(jìn)行了分析,還對影響農(nóng)戶借貸意愿的因素進(jìn)行了分析,農(nóng)戶戶主的年齡、文化程度、信用社社員身份、農(nóng)戶家庭經(jīng)營土地面積、農(nóng)戶家庭凈資產(chǎn)水平以及農(nóng)戶對金融機(jī)構(gòu)存貸款利率的認(rèn)知對農(nóng)戶借貸意愿產(chǎn)生顯著的影響。祝建民等(2009)研究認(rèn)為由于農(nóng)戶資金的供給渠道狹窄、政府補(bǔ)貼不多、金融供給機(jī)制不健全、小額貸款執(zhí)行力度偏弱,農(nóng)戶對資金貸款的潛在需求因區(qū)域不同各有差異,主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)上,生產(chǎn)性固定資產(chǎn)投資需求意愿不旺。楊偉坤等(2009)認(rèn)為農(nóng)戶貸款需求意愿強(qiáng)烈,但是面臨著嚴(yán)重的正規(guī)金融機(jī)構(gòu)信貸約束。農(nóng)民的貸款需求意愿和規(guī)模與家庭收入水平,家庭收入類型,經(jīng)營的土地規(guī)模,戶主的文化程度、年齡和身份等因素有關(guān)。
(三)社會資本與借貸行為研究
黃勇(2009)認(rèn)為社會資本可以在農(nóng)村信貸資金配給過程中發(fā)揮“特質(zhì)性”資源的作用。童馨樂等(2011)發(fā)現(xiàn)政治關(guān)系和鄰里關(guān)系僅對農(nóng)戶有效借貸機(jī)會產(chǎn)生顯著影響,農(nóng)民專業(yè)合作組織關(guān)系和正規(guī)金融機(jī)構(gòu)關(guān)系對農(nóng)戶有效借貸機(jī)會與實(shí)際借貸額度均具有顯著影響。胡楓、陳玉宇(2012)發(fā)現(xiàn)社會網(wǎng)絡(luò)對于正式借貸的作用比非正式借貸的作用更大。當(dāng)前關(guān)于社會資本與農(nóng)戶借貸行為的相關(guān)研究較為豐碩,但是對兩者之間關(guān)系的研究較為匱乏。
表1 變量說明表
一方面,由于在農(nóng)村地區(qū)中低收入農(nóng)戶無法提供有效的抵押品,不符合正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的貸款要求。因此,這部分人群被阻攔在正規(guī)金融市場之外,其中的大部分只能轉(zhuǎn)向民間借貸等非正規(guī)金融市場。Biggart等(2001)認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)的金融交易活動中,社會資本具有抵押品的部分特征。中國農(nóng)村的借貸活動也不可避免地受到社會網(wǎng)絡(luò)的影響,尤其對于非正規(guī)渠道的借貸活動而言(胡楓,陳玉宇,2012)。林毅夫等(2005)認(rèn)為非正規(guī)金融合約的有效執(zhí)行主要取決于民間的約束機(jī)制,此種信息的獲取也依賴于與借款者之間的社會網(wǎng)絡(luò)與人際關(guān)系。農(nóng)戶之間的借貸關(guān)系大多建立于相互之間的情感信任,即以農(nóng)戶所具備的社會資本充當(dāng)?shù)盅何?,以其親情和友情為擔(dān)保,進(jìn)而保證借款人按時履行相關(guān)的義務(wù),降低信貸違約的發(fā)生概率。
另一方面,社會資本可以有效傳遞農(nóng)戶的信息。農(nóng)戶的社會資本是其聲譽(yù)的重要說明。在農(nóng)戶的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中,農(nóng)戶的個人口碑、社會評價發(fā)揮著重要的作用。在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)戶極其關(guān)注個人在社會網(wǎng)絡(luò)中的地位,農(nóng)戶在借貸過程中十分重視個人的信用,農(nóng)戶私人之間并不需要提供相關(guān)擔(dān)保就是重要的例證。通過農(nóng)戶的社會資本傳遞作用,民間借貸資本可以有效了解該農(nóng)戶的個人信用狀況,從而做出是否出借資金的決定。另外,社會資本的多寡,不僅會影響到其獲取貸款的可能性,還會影響到其獲取借款的金額。
基于以上分析,我們可以發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶的社會資本可以充當(dāng)?shù)盅浩放c信息載體的作用,能夠在一定程度上增加其獲取非正規(guī)金融借貸的可能性。進(jìn)一步而言,擁有社會資本越多的農(nóng)戶,其獲取非正規(guī)金融借款的金額也可能越多。
(一)數(shù)據(jù)來源
本文的數(shù)據(jù)來源于課題組在中部6省份的調(diào)研,為了確保調(diào)研數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與權(quán)威性,剔除無效及缺失問卷,最終獲取有效問卷1678份。
(二)研究方法
本文的主要目的是研究農(nóng)戶的社會資本對于其獲取非正規(guī)金融借貸概率和借貸的實(shí)際金額影響。因此,本文對于獲取非正規(guī)借貸可能性運(yùn)用Probit模型來研究,對于獲取借貸金額通過Tobit模型來研究。具體的實(shí)證模型構(gòu)建如下:
具體而言,被解釋變量Y,代表“是否獲取非正規(guī)借款”,“獲取非正規(guī)借款的金額”,在此,我們將農(nóng)戶非正規(guī)金融行為定義為農(nóng)戶通過親戚朋友等社會關(guān)系或者民間非正規(guī)融資機(jī)構(gòu)獲取信貸資金的行為。解釋變量β1代表社會資本,我們參考周廣肅(2012)的做法,主要通過“禮金收入”、“禮金支出”、禮金往來”以及“春節(jié)期間親戚朋友拜訪數(shù)量”等變量來反映。此外,胡楓,陳玉宇(2012)認(rèn)為“是否屬于自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)”、“離縣城的距離”、“離鎮(zhèn)中心的距離”等地理變量對于農(nóng)戶進(jìn)行的生產(chǎn)性活動也會產(chǎn)生顯著影響。因此,我們將上述變量也納入到本文的分析框架之中。
(三)變量說明(見表1)
(一)描述性統(tǒng)計(jì)
表2 變量描述性統(tǒng)計(jì)
由描述性統(tǒng)計(jì)表可知,正式借款的比率為0.059,說明只有5.9%的農(nóng)戶取得了正式的借款,而有31.9%的農(nóng)戶通過非正式的金融途徑獲取借款,其中只有2.3%的農(nóng)戶通過民間的借貸來實(shí)現(xiàn)個人的融資。禮金支出的均值為6.15,禮金收入的均值為2.54,禮金來往的均值為6.58。戶主的平均年齡為51.55歲,說明農(nóng)村地區(qū)仍以家中的長輩為主,這是由于農(nóng)村地區(qū)的家長式權(quán)威傳統(tǒng)導(dǎo)致的。戶主的受教育年限均值為5.31年,這說明戶主的受教育程度較低。戶主中有79.2%為男性,這是由我國農(nóng)村地區(qū)“男主外,女主內(nèi)”的傳統(tǒng)導(dǎo)致的,男性在日常生活中扮演著重要的角色。農(nóng)戶的家庭規(guī)模均值為4.26,說明農(nóng)村地區(qū)仍然是多代同堂的家庭結(jié)構(gòu)。農(nóng)戶中有40.3%的家庭有勞動力外出務(wù)工,凈資產(chǎn)的均值為10.39,說明農(nóng)戶的資產(chǎn)水平較之以往有了一定的提升。農(nóng)戶距離鎮(zhèn)中心的平均距離為4405米,距離縣城的均值為22.02公里,比較符合中部地區(qū)的村落分布特征。
(二)基本回歸結(jié)果
表3 社會資本與農(nóng)戶非正規(guī)借貸可能性及金額回歸結(jié)果
由表3可知,農(nóng)戶的社會資本對于農(nóng)戶的非正規(guī)借貸可能性及借貸的金額產(chǎn)生顯著的正向影響,即農(nóng)戶擁有的社會資本越多,其獲得非正規(guī)借貸可能性的概率越大。此外,農(nóng)戶社會資本量越大,其獲得非正規(guī)借貸的金額越多。為了確保結(jié)論的可靠性,我們參照胡楓和陳玉宇(2012)的做法,使用“春節(jié)期間拜訪的親戚朋友數(shù)”作為社會資本的代理變量,研究發(fā)現(xiàn)該結(jié)論仍然成立,這說明在農(nóng)村地區(qū),以關(guān)系為紐帶的社會資本能夠顯著地促進(jìn)農(nóng)戶獲取發(fā)展所必要的資金。
戶主的年齡與獲取非正規(guī)借貸的可能性及金額呈現(xiàn)倒U型,即偏向于中年的農(nóng)戶更容易獲取非正規(guī)借款的可能性和金額。這在一定程度上說明中年農(nóng)戶處于事業(yè)的黃金階段,對資金的需求更大。另外,中年農(nóng)戶在此階段可能擁有更強(qiáng)的償債能力,因此其獲得非正規(guī)借款的概率更大,金額更多。戶主的性別、受教育程度與其非正規(guī)金融行為并不顯著相關(guān),這說明農(nóng)戶的受教育狀況并不能提升其獲取非正規(guī)借款的概率。
家庭規(guī)模對于其獲得非正規(guī)借款的概率及金額產(chǎn)生顯著的正向影響,規(guī)模越大的家庭對于資金的需求越大,相對而言其擁有更多的勞動力,償還欠款的能力也越強(qiáng)。家庭收入會對其獲取借款產(chǎn)生正向影響,這說明了擁有實(shí)際的收入可以作為其借貸的重要擔(dān)保,收入越高的家庭還債能力越強(qiáng)。
距離鎮(zhèn)中心的距離、距離縣城的距離、是否屬于自然災(zāi)害地區(qū)對于農(nóng)戶獲取非正規(guī)借款可能性和金額均不產(chǎn)生顯著影響。
(三)進(jìn)一步研究
表4 進(jìn)一步研究回歸結(jié)果
在表4中,由于在非正規(guī)金融活動中,親戚朋友的借款是非正規(guī)金融借款的重要來源。因此,在第(1)、(2)列將“從親戚朋友處獲取的借款”作為被解釋變量進(jìn)行研究,發(fā)現(xiàn)社會資本依然能夠顯著促進(jìn)農(nóng)戶獲取親戚朋友的借款。另外,由于社會資本的關(guān)系屬性,使農(nóng)戶通過社會資本這一重要的資源,獲取來自親朋好友的借款概率大大增加。為了進(jìn)一步對比,正規(guī)金融借款與非正規(guī)金融借款之間的差異,使用“禮金往來”與正規(guī)金融途徑借款進(jìn)行回歸,結(jié)果見第(3)和(4)列,發(fā)現(xiàn)社會資本也可以顯著地促進(jìn)農(nóng)戶獲取正規(guī)金融借款,這可能是由于一般擁有豐富的社會資本其擁有的抵押物以及可供擔(dān)保的人員更多,因此,也更容易滿足銀行的信貸要求。為了保證研究結(jié)果的穩(wěn)健性,我們使用“春節(jié)期間拜訪的親戚與朋友數(shù)量之和”作為社會資本的替代變量,研究結(jié)果見第(5)、(6)列,可以看出社會資本與農(nóng)戶非正規(guī)金融行為之間的關(guān)系仍然成立。
(一)主要結(jié)論
作為典型的“關(guān)系型”社會的中國,社會資本在農(nóng)戶的非正規(guī)借貸過程中發(fā)揮著日益重要的作用。本文利用中部省份的調(diào)研數(shù)據(jù),全面分析了農(nóng)戶的社會資本與農(nóng)戶非正規(guī)金融行為之間的關(guān)系。鑒于農(nóng)戶非正規(guī)金融行為的復(fù)雜性,本文通過設(shè)置多種變量替代社會資本的方式,檢驗(yàn)社會資本對于農(nóng)戶非正規(guī)借貸可能性和借貸金額的影響。
研究結(jié)果表明,社會資本可以有效促進(jìn)農(nóng)戶獲取非正規(guī)借貸的可能性及借貸金額。此外,還發(fā)現(xiàn)農(nóng)戶戶主的年齡與非正規(guī)借貸之間呈現(xiàn)倒U型的關(guān)系,家庭規(guī)模、家庭收入、凈資產(chǎn)與非正規(guī)借款之間有著顯著的關(guān)系。但是,戶主的性別、受教育年限、所在村落特征與農(nóng)戶的非正規(guī)金融行為之間并不存在顯著的關(guān)系。
上述研究結(jié)論對于加快農(nóng)村地區(qū)的資金流動以及改善農(nóng)村金融市場有一定的參考意義。在現(xiàn)有的農(nóng)村正規(guī)金融體系之下,農(nóng)戶的社會資本可以有效地觸發(fā)非正規(guī)金融借款對于資金需求的補(bǔ)充作用,從而促進(jìn)農(nóng)戶收入的提升以及福利水平的改善。
(二)政策建議
1、發(fā)揮社會資本的融資功能。由于社會資本具有抵押與擔(dān)保的功能,對于農(nóng)戶獲取借款可以產(chǎn)生重要的影響。因此,在某些條件成熟的地區(qū)可以通過社會資本聯(lián)保的方式,促進(jìn)閑余資金的融通,解決農(nóng)戶發(fā)展所需要的資金問題。
2、統(tǒng)一對非正規(guī)金融的認(rèn)識。長期以來,我國金融領(lǐng)域特別是農(nóng)村金融領(lǐng)域,二元結(jié)構(gòu)問題比較突出,既有農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)村信用社等正規(guī)金融機(jī)構(gòu),又有大量的非正規(guī)金融存在。無論是正規(guī)金融,還是非正規(guī)金融,都是農(nóng)村金融的重要組成部分,二者缺一不可,相輔相成。所以,我們需要統(tǒng)一對非正規(guī)金融的正確認(rèn)識,肯定它的積極意義,有序、逐步地引導(dǎo)其陽光化、規(guī)范化地發(fā)展。
3、通過立法規(guī)范非正規(guī)金融發(fā)展。國家應(yīng)正式承認(rèn)非正規(guī)金融的合理性,讓其獲得與正規(guī)金融同樣的發(fā)展空間。借鑒國外的成功經(jīng)驗(yàn),盡快出臺《放貸人條例》、《互濟(jì)借貸法》以及《互濟(jì)借貸規(guī)范》等法律、法規(guī),引導(dǎo)我國民間借貸合法化、陽光化發(fā)展。實(shí)現(xiàn)非正規(guī)金融的“陽光化”發(fā)展,將能提高農(nóng)村金融市場資金供給的正規(guī)化,為農(nóng)戶借貸提供持續(xù)的金融動力。非正規(guī)金融合法化、公開化,也會提高這種小額借貸的效率,推動其更快發(fā)展。
(作者單位:西南政法大學(xué)法學(xué)院、西南政法大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院)
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(本欄目責(zé)任編輯:范紅玉)