李德凡

（燕山大學 河北秦皇島 066004）

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新時期高校工會工作存在的問題及解決對策

李德凡

（燕山大學 河北秦皇島 066004）

摘 要：新時期背景下，高校工會發(fā)展面臨機遇與挑戰(zhàn)。如何解決現(xiàn)階段存在的問題、提升工會影響力已經(jīng)成為各大高校改革發(fā)展的重要內(nèi)容。本文重點分析了新時期高校工會工作存在的主要問題，并為推動高校工會發(fā)展提供了有效的對策。

關鍵詞：高校工會工作 問題 對策

高校工會是推動高校各項工作的重要組織機構，發(fā)揮著維護、教育、建設和參與的職能，對聯(lián)系高校黨委與廣大教職工具有重要作用。工會一方面要維護教職工的合法權益，另一方面還要肩負起教育職工、提高職工素質的重任，并代表廣大職工參與高校管理。高校院校兩級管理機制改革以來，高校工會工作更加復雜、繁重，其責任更為重大。新形勢下，高校工會工作還存在諸多問題，其職能的發(fā)揮、工作的開展都受到較大的局限，以致工會工作難以有效開展。所以，我們有必要分析現(xiàn)階段工會工作存在的問題，并提出切實可行的對策，以提升工會工作質量，加快推動高校改革與發(fā)展。

一、新時期高校工會工作存在的主要問題

1．職能缺位明顯

大部分高校還沒有將工會正式納入高校組織機構中，即使有些高校已經(jīng)開始意識到工會組織的重要性，但工會組織仍然游離于八小時工作之外，高校工會的職能難以有效發(fā)揮，高校工會依附于其他組織機構存在的現(xiàn)象普遍存在。高校工會全過程參與高校管理、向高校中心工作滲透的力度不夠，高校工會的時代性還沒有完全凸顯出來，高校工會職能虛位、缺位現(xiàn)象仍然突出。［1］

2．工會的娛樂性、福利性突出

長期以來，高校工會都處于依附于其他職能部分的地位，其自身的特點、特色不明想，娛樂性、福利性成為人們辨別高校工會的重要內(nèi)容。受部分教職工認識的影響，高校工會的參與性較低，職工代表大會審議、決議過的工作不能落實到實處，各代表的提案、各項工作的監(jiān)督也不能有效推行，以致“工會=娛樂與福利”的思想觀念根深蒂固。［2］

3．專業(yè)人才隊伍建設滯后

高校工會組織機構受制于高校黨委，且直接聽命于高校黨委，其獨立性不足。這種組織設立、管理機制嚴重影響了高校工會工作的開展。另外，高校工會各成員皆源于教職工，而各大教職工并未將工作重點放在工會工作，其大部分精力都消耗于教學、科學研究上，以致于工會形同虛設。長期從事教育教學工作的高校教職工對政策的了解相對不足，工會工作人員的專業(yè)素養(yǎng)相對較差，其大局意識相對不足，難以為高校、二級學院的長遠發(fā)展謀福利。

4．針對性、靈活性不足

部分高校工會缺少調(diào)研，工作計劃不明確，工作效果不明顯。一方面，高校工會的長遠規(guī)劃缺失，短期的活動制、福利制工會工作模式仍然是主流，針對各項工作的過程式管理不足；另一方面，高校教育教學改革的過程中涌現(xiàn)出來的新問題進一步挑戰(zhàn)了高校工會，缺乏主動性、創(chuàng)新性的工會工作人員難以適應時代變革，工會的橋梁、紐帶作用發(fā)揮受阻。

二、解決高校工會工作問題的主要對策

1．以高校中心工作為本，發(fā)揮工會組織的紐帶與橋梁作用

一是積極深入群眾、基層，了解廣大教職工的需求，傾聽其意見和建議，處理好教職工關心、關注的問題，為高校的進一步發(fā)展建言獻策。二是加強對廣大教職工的思想政治教育，在日常工作中滲透黨、國家、高校決策，以期獲得廣大教職工的擁護與贊同，形成強有力的群眾基礎。三是消除誤解、矛盾，營造良好的教與學的環(huán)境，增強高校凝聚力，推動高校學科發(fā)展、人才建設、科學研究等工作。四是關注青年教職工的工作、生活，幫助他們解決困難，使之全心全意地開展各項教學科研、管理等工作。

2．以建設和諧校園為主線，提升高校軟實力

硬實力與軟實力共同形成了高校綜合實力。軟實力具有較強的凝聚力、吸引力與向心力，對營造良好的校園氛圍具有十分重要的意義。作為涵蓋廣大教職工的非教育主管部門，高校工會在調(diào)動人員的積極性、增強高校實力上表現(xiàn)出重要作用。高校教職工的團結與否很大程度上取決于高校工會工作的落實情況，工會工作越頻繁、越扎實，其凝聚力越強。所以，高校工會要帶領廣大教職工養(yǎng)成良好的道德行為習慣，樹新風、揚正氣，進而推動構建和諧校園；創(chuàng)設特色活動，引導教職工積極參與，通過活動的形式建設良好的校園環(huán)境；積極發(fā)動教職工參與教學管理、學科建設等工作，形成主人翁精神，做到愛崗敬業(yè)、勤奮工作；總結經(jīng)驗教訓，爭創(chuàng)一流，為高校改革發(fā)展、人才培養(yǎng)奠定基礎。

3．加強高校民主建設，維護廣大教職工的合法權益

廣大教職工具有知情權、參與權、表達權與監(jiān)督權，高校工會要積極維護教職工的基本權益，完善各級代表大會制度，堅持聽取校長、院長年度工作報告，討論院、校重大決策，并審議與教職工相關的重大決議，推動二級教工職代會建設，完善職工代表大會評議機制，推動校務公開。［3］

高校轉型發(fā)展時期，利益如何分配、分配是否公平等問題必將成為廣大教職工關注的焦點。高校工會要充分發(fā)揮表達、維護的作用，加強監(jiān)督與管理，有效維護教職工的合法權益。一方面，積極建立健全完善的教工代表大會制度、監(jiān)督制度等，從源頭上堵住因利益分配不均而引發(fā)的各類問題。另一方面，積極發(fā)動教職工參與管理、監(jiān)督，使之有訴求、有影響，進而推動各類工會機制的發(fā)展。

4．加強工會自身建設，提升工會影響力

高校工會要在活動對象、內(nèi)容、方法、措施上進行創(chuàng)新，調(diào)動廣大教職工的積極性與主動性，構建特色活動平臺，為增強工會凝聚力而奮斗。另外，高校工會還要組織各成員參與理論學習調(diào)研，提升工會管理者的專業(yè)素養(yǎng)與能力，加強工會組織的作風整頓與建設，進而推動工會的轉型發(fā)展與影響力。

高校工會是連接高校各職能部門、管理者與教職工之間的紐帶、橋梁。發(fā)揮高校工會作用、分析新時期高校工會工作存在的問題是進一步推動高校工會發(fā)展的關鍵。所以，我們要轉變觀念，完善工會組織機構，建立健全高校工會管理機制，推動高校發(fā)展。

參考文獻

［1］張宇.當前我國高校工會研究——以松江大學城高校工會為例［D］.華東政法大學.2013（4）.

［2］閔莉艷，黃標，段凱路.高校工會工作促進教職工凝聚力的對策研究［J］.教育教學論壇.2012（9）.

［3］王永崇.新時期高校工會建設的問題與對策研究［J］.黑龍江科學.2013（3）.