植物的生長需要陽光雨露,需要有一個好的自然生態(tài);干部的成長也是一樣,需要有一個好的從政環(huán)境,也就是要有一個好的政治生態(tài)。干部成長與政治生態(tài)互為因果、互相影響。沒有一個好的政治生態(tài),干部的健康成長就無從談起;政治生態(tài)影響著干部的價值取向和為政行為,而干部的為政行為又反過來對政治生態(tài)產(chǎn)生影響。
“生態(tài)”本來是自然科學(xué)上的一個概念,是指生物在一定的自然環(huán)境下生存和發(fā)展的狀態(tài)。政治生態(tài)是相對自然生態(tài)而言的,說白了就是一個地方的政治生活狀態(tài)。從習(xí)近平總書記在中紀(jì)委二次全會上首提“凈化政治生態(tài)”,到五次全會“重構(gòu)政治生態(tài)”、2015年全國“兩會”提出“政治生態(tài)也要山清水秀”,再到在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會強(qiáng)調(diào)“全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)”,這不是簡單的用詞、表述上的變化,而是有著內(nèi)在的聯(lián)系和邏輯,體現(xiàn)了我們黨對政治生態(tài)存在的問題的重視性、營造良好政治生態(tài)的重要性和緊迫性、凈化黨內(nèi)政治生態(tài)的規(guī)律性,在認(rèn)識上有一個逐步深入、逐步深化、逐步形成共識的過程。應(yīng)該說,修復(fù)自然生態(tài)不易,全面凈化政治生態(tài)更難,讓政治生態(tài)山清水秀更是難上加難。但,這正是全面從嚴(yán)治黨必須邁過去的一道坎!
“風(fēng)成于上,俗形于下”。政治生態(tài)是干部成長的土壤,是黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣的源頭,決定著干部的努力方向和成長軌跡。有什么樣的政治生態(tài),就有什么樣的黨風(fēng)、政風(fēng)、社會風(fēng)氣;有什么樣的政治生態(tài),就有什么樣的干部隊伍。古人云:“水泉深則魚鱉歸之,樹木盛則飛鳥歸之,庶草茂則禽獸歸之,人主賢則豪杰歸之。”實踐也反復(fù)證明,哪里的政治生態(tài)好,哪里就風(fēng)正、氣順、心齊、勁足,干部隊伍就有生機(jī)、有朝氣,富有創(chuàng)新精神和創(chuàng)造活力,事業(yè)就發(fā)展,人民群眾就安居樂業(yè),干部也會在干事創(chuàng)業(yè)中有所成就、有所進(jìn)步;反之就會人心渙散、弊病叢生。
政治生態(tài)是一個政黨生存和發(fā)展的必要條件,良好的政治生態(tài)是黨創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力生成的基礎(chǔ),更是一個干部成長進(jìn)步的前提。有人形象地說,一條魚死了,可能是魚的問題;一群魚死了,很可能是水的問題,水的問題就是生態(tài)問題。個別干部出問題,可能屬于個人問題;大批干部出問題,那就說明這個地方的政治生態(tài)有問題。個別干部出問題不足為怪,大批干部出問題則會影響黨的執(zhí)政形象、削弱黨的執(zhí)政能力、動搖黨的執(zhí)政根基。當(dāng)前,我們正處于決勝全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的關(guān)鍵時刻,全面從嚴(yán)治黨,為干部成長營造良好政治生態(tài),決非權(quán)宜之計,而是戰(zhàn)略之舉,對于培養(yǎng)造就一大批善于治黨治國治軍的高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部,增強(qiáng)黨的創(chuàng)新力和戰(zhàn)斗力,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國夢,具有重要的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。
補(bǔ)足精神之“鈣”。沒有理想信念,或者理想信念不堅定,精神就會缺“鈣”,思想就會百病叢生,做人做事就會走偏走邪,就會在政治上變質(zhì)、經(jīng)濟(jì)上貪婪、生活上墮落,最終成為站不穩(wěn)立場的“墻頭草”、辨不清方向的“糊涂蟲”。一個時期以來,黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)出現(xiàn)這樣那樣的問題,一些黨員、干部從“好同志”淪為“階下囚”,其根源就在于理想信念這塊“基石”發(fā)生了動搖,世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出現(xiàn)了松動。干部隊伍過硬,首先是思想素質(zhì)過硬;政治生態(tài)純凈,首先是干部思想純凈。營造良好政治生態(tài),必須把堅定理想信念作為首要任務(wù),用好思想建黨這個法寶,堅持不懈抓好理論武裝,組織黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神。通過卓有成效的思想教育,補(bǔ)鈣壯骨,固本培元,努力煉就金剛不壞之身、百毒不侵之心,不斷增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,為更好進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭、推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè),實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢提供堅實思想基礎(chǔ)和堅強(qiáng)政治保證。
堅持正確選人用人導(dǎo)向。營造良好政治生態(tài),堅持正確選人用人導(dǎo)向是一個至關(guān)重要的切入點、著力點,必須嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、健全制度、完善政策、規(guī)范程序,真正使選出來、用起來的干部組織放心、群眾滿意、干部服氣,以選人用人上的風(fēng)清氣正保證和促進(jìn)政治生態(tài)的山清水秀。要認(rèn)真落實“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),堅持德才兼?zhèn)?、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,堅持事業(yè)為上、公道正派,切實把黨和人民需要的好干部培養(yǎng)起來、選拔出來、使用起來。要加大正向激勵力度,建立健全容錯糾錯機(jī)制,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐?dān)當(dāng),為敢于負(fù)責(zé)的干部負(fù)責(zé),努力為改革有為的促進(jìn)派、主動作為的實干家、善謀勇為的創(chuàng)新者兜底,讓他們放開手腳,放心大膽地去嘗試、去探索、去干事,使“會干事的人有地位,會來事的人沒市場”,推動全黨全社會進(jìn)一步形成想改革敢改革善改革的良好風(fēng)尚、愿干事敢干事能干成事的強(qiáng)大勢場、能者上庸者下劣者汰的選人用人導(dǎo)向。
抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。營造良好政治生態(tài),必須緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。一方面,要教育干部堅守正道、弘揚(yáng)正氣,襟懷坦白、光明磊落,堅持原則、恪守規(guī)矩,堅決遠(yuǎn)離形形色色的潛規(guī)則、大大小小的關(guān)系網(wǎng),始終在大局下行動、在合作中履職,努力增強(qiáng)合作共事的黨性自覺、思想自覺和行動自覺,以自己對黨絕對忠誠的政治品格、“三嚴(yán)三實”的崇高境界和特別能擔(dān)當(dāng)、特別能擔(dān)責(zé)、特別敢負(fù)責(zé)的模范行動,改善合作共事的小環(huán)境,優(yōu)化一起干事的大氣候,進(jìn)而形成一個部門、一個地方良好的政治生態(tài)。另一方面,要以“關(guān)鍵少數(shù)”引領(lǐng)“最大多數(shù)”,努力形成領(lǐng)導(dǎo)示范、骨干帶動,全黨動員、全民參與,全面凈化政治生態(tài)的強(qiáng)大合力。
強(qiáng)化制度的硬約束。黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)肅、不正常是黨內(nèi)存在問題的根源。營造良好政治生態(tài),必須用好制度建黨這個利器,不斷推動新形勢下的制度創(chuàng)新,提高制度的執(zhí)行力,以制度的硬約束和“熱爐效應(yīng)”,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,以黨內(nèi)政治生活的高質(zhì)量,保證黨內(nèi)政治生態(tài)的純潔、純凈和清爽、清朗。要認(rèn)真貫徹黨的民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則,是黨內(nèi)政治生活正常開展的重要制度保障。加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,營造良好政治生態(tài),最重要的是堅持和完善民主集中制。各級黨委(黨組)必須堅持集體領(lǐng)導(dǎo)制度,堅持科學(xué)民主依法決策,凡屬重大問題要按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由集體討論,按少數(shù)服從多數(shù)作出決定,不允許用其他形式取代黨委會及其常委會的領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真堅持并完善黨內(nèi)學(xué)習(xí)制度、重大問題請示報告制度、黨內(nèi)選舉制度、黨的代表大會制度、黨員權(quán)利保障制度、黨的組織生活制度等,認(rèn)真抓好黨的十八屆六中全會提出的制度創(chuàng)新任務(wù),抓緊建立和完善民意調(diào)查、容錯糾錯、權(quán)力清單、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、領(lǐng)導(dǎo)干部配偶子女從業(yè)行為等制度規(guī)定。同時,加大制度執(zhí)行力度,“制度一經(jīng)形成,就要嚴(yán)格遵守,堅持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外,堅決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為,使制度真正成為黨員、干部聯(lián)系和服務(wù)群眾的硬約束”。