張 輝

營(yíng)銷稽查對(duì)降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的作用探析

張 輝

本文主要分析電力營(yíng)銷存在的主要風(fēng)險(xiǎn)，明確營(yíng)銷稽查的主要方式和手段，搞清楚營(yíng)銷稽查對(duì)降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的作用。

營(yíng)銷 稽查手段 風(fēng)險(xiǎn) 供電服務(wù) 科學(xué)處理

一、引言

人們對(duì)電力的依賴越來(lái)越大，消費(fèi)越來(lái)越多，而且電力消費(fèi)也越來(lái)越多元化，并且電力市場(chǎng)的自由度也越來(lái)越大，電力營(yíng)銷也越來(lái)越豐富。電力營(yíng)銷的范圍非常廣，覆蓋整個(gè)社會(huì)，涉及各行各業(yè)，非常復(fù)雜，因此也存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)。所以對(duì)供電企業(yè)來(lái)說(shuō)，規(guī)避電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)非常重要，電力營(yíng)銷稽查是降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的主要手段，加強(qiáng)和提升營(yíng)銷稽查工作，能夠有效規(guī)避營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，規(guī)范電力市場(chǎng)，提高電力營(yíng)銷的管理和服務(wù)水平，促進(jìn)電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。

二、電力營(yíng)銷存在的風(fēng)險(xiǎn)分析

（一）電能產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)薄弱，容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)

電能產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)薄弱，容易出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。電費(fèi)的回收、電價(jià)的監(jiān)管，電量及線損管理在內(nèi)的電能產(chǎn)品銷售的主要環(huán)節(jié)，是一家電力企業(yè)的業(yè)績(jī)的體現(xiàn)，影響著電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和發(fā)展。計(jì)收電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否科學(xué)的執(zhí)行，是否按標(biāo)準(zhǔn)定期普查電價(jià)，監(jiān)控和考核是否有效，私自修改電價(jià)，電費(fèi)收繳方式是否合理，存入專用賬戶的管理，費(fèi)用催繳，違約用電等都存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。而在整個(gè)管理層面，監(jiān)控制度是否有效、執(zhí)行措施是否徹底都對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的把控起著重大影響。計(jì)量技術(shù)管理和營(yíng)業(yè)管理是線損管理的主要方式，線損管理是對(duì)違章用電、竊電、抄表等導(dǎo)致電量損失的管理。這兩個(gè)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)主要由于線損管理制度不健全、統(tǒng)計(jì)上的不準(zhǔn)確和不真實(shí)、計(jì)量裝置不合格等造成的。

（二）營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)上的防范和管理很薄弱

目前，電力企業(yè)中電力營(yíng)銷方式雖然越來(lái)越多樣化，但主要方向都是以滿足客戶的需求為主，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)，在營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)上的防范和管理很薄弱，沒(méi)有建立健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。隨著電力市場(chǎng)的自由度逐漸提高，電力營(yíng)銷的風(fēng)險(xiǎn)也不斷加大，形式更加緊迫。而管理制度不完善所造成的主要風(fēng)險(xiǎn)是客戶用電的風(fēng)險(xiǎn)、作業(yè)人員的人身風(fēng)險(xiǎn)、因供電不可靠帶來(lái)的企業(yè)信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)，以及欠費(fèi)等造成的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等，都嚴(yán)重影響電力企業(yè)的運(yùn)營(yíng)，給企業(yè)造成很大的損失，嚴(yán)重影響企業(yè)的發(fā)展。

（三）供電服務(wù)機(jī)制不健全

供電服務(wù)不規(guī)范，如沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)章制度或者規(guī)章制度的執(zhí)行力度不夠，導(dǎo)致違規(guī)收費(fèi)、不遵守服務(wù)承諾等。服務(wù)質(zhì)量，是指出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的應(yīng)急措施，對(duì)客戶的反饋沒(méi)有及時(shí)處理等；服務(wù)安全方面，則是指服務(wù)對(duì)用電安全的責(zé)任沒(méi)有明確的制度規(guī)范等。這些風(fēng)險(xiǎn)的存在都將影響企業(yè)的信譽(yù)，嚴(yán)重影響企業(yè)的形象。

三、營(yíng)銷稽查工作方式和手段

（一）進(jìn)行常規(guī)性的定期稽查

為了規(guī)避電力風(fēng)險(xiǎn)，需要加強(qiáng)對(duì)電力營(yíng)銷的監(jiān)管，所以提升電力營(yíng)銷稽查非常重要。常規(guī)性的稽查，主要是根據(jù)電力營(yíng)銷的主要業(yè)務(wù)內(nèi)容和流程進(jìn)行全面的稽查或者抽樣檢查，結(jié)合電力企業(yè)自身的營(yíng)銷監(jiān)管對(duì)電力營(yíng)銷中常規(guī)電能產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)和供電服務(wù)環(huán)節(jié)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督稽查?；榉绞娇刹捎贸椴楹驼{(diào)查分析以及委托第三方進(jìn)行，要著重稽查電力營(yíng)銷中的薄弱環(huán)節(jié)，分析存在的缺點(diǎn)和不足，發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)進(jìn)行整改，完善管理制度，加強(qiáng)執(zhí)行力度，規(guī)避營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。

（二）進(jìn)行針對(duì)性的專項(xiàng)稽查

針對(duì)日常定期檢查中存在的問(wèn)題的主要方面進(jìn)行專門的分析研究，處理問(wèn)題的稽查即專項(xiàng)稽查。比如計(jì)量管理中的電量損失，對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行針對(duì)性研究，全面分析耗損原因，從而制定針對(duì)性的整改措施，節(jié)約用電資源。對(duì)電價(jià)管理、欠費(fèi)管理、收繳欠費(fèi)等方面進(jìn)行針對(duì)性的稽查，解決發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，分析并規(guī)避潛在的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）對(duì)用電報(bào)裝、電價(jià)、用電檢查進(jìn)行重點(diǎn)稽查

用電報(bào)裝的稽查是從報(bào)裝申請(qǐng)被受理開(kāi)始，檔案資料的錄入是否真實(shí)、客觀、準(zhǔn)確，資料是否完整，手續(xù)是否辦理齊全，流程是否按照國(guó)家政策執(zhí)行等，以及用電方案及整個(gè)驗(yàn)收的管理和執(zhí)行情況的稽查，確保整個(gè)用電報(bào)裝環(huán)節(jié)的規(guī)范。電價(jià)的稽查主要是根據(jù)電價(jià)政策，對(duì)電價(jià)的執(zhí)行情況、電費(fèi)賬戶、抄表、補(bǔ)退費(fèi)等環(huán)節(jié)是否符合管理制度規(guī)范的稽查。核查電力企業(yè)是否按照規(guī)定進(jìn)行用電檢查，用電檢查工作是否落到實(shí)處，對(duì)檢查存在的問(wèn)題有沒(méi)有進(jìn)行規(guī)范化的整改，出現(xiàn)問(wèn)題的責(zé)任人有沒(méi)有進(jìn)行嚴(yán)格的責(zé)任追究是用電檢查的重點(diǎn)。

四、營(yíng)銷稽查對(duì)降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮的作用

（一）有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，強(qiáng)化營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的防范和管理

電力營(yíng)銷業(yè)務(wù)的范圍非常廣，涉及各行各業(yè)，具有龐大的數(shù)據(jù)，而營(yíng)銷稽查通過(guò)對(duì)這些大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和研究，能夠有效識(shí)別存在的風(fēng)險(xiǎn)。營(yíng)銷稽查通過(guò)常規(guī)的定期檢查，對(duì)電能銷售和供電服務(wù)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查，對(duì)特定部分進(jìn)行專項(xiàng)的針對(duì)性檢查，整體把控每一個(gè)環(huán)節(jié)，分析每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在問(wèn)題，發(fā)覺(jué)管理漏洞，有效識(shí)別電力營(yíng)銷中的風(fēng)險(xiǎn)。由于很多電力企業(yè)都將重心放到滿足客戶的需求上，忽視了營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的存在和防范，沒(méi)有意識(shí)到營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)給企業(yè)帶來(lái)的危害，而營(yíng)銷稽查反映的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題，能夠讓企業(yè)更加重視營(yíng)銷存在的風(fēng)險(xiǎn)，更有針對(duì)性地進(jìn)行整改，從而有效規(guī)避營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。

（二）進(jìn)行準(zhǔn)確評(píng)估，規(guī)避電能產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)薄弱風(fēng)險(xiǎn)

根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別可以有效估計(jì)和預(yù)測(cè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生和產(chǎn)生的損害程度。針對(duì)電力營(yíng)銷電能產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)薄弱的風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)銷稽查可以通過(guò)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性核查，有效識(shí)別出存在風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)節(jié)和原因。通過(guò)對(duì)不同類型的風(fēng)險(xiǎn)分析，可以估測(cè)出風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的頻率以及造成的危害程度。只要明確了風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率和程度，就能劃分出風(fēng)險(xiǎn)的優(yōu)先級(jí)別，制定防范風(fēng)險(xiǎn)的針對(duì)性的措施和整改手段。這種風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是長(zhǎng)期的，是可以深入的分析問(wèn)題存在的本質(zhì)和更深一層次的原因，為風(fēng)險(xiǎn)防范預(yù)留了足夠的時(shí)間，能夠極大程度地降低營(yíng)銷存在的風(fēng)險(xiǎn)。

（三）促進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建立，完善供電服務(wù)機(jī)制

營(yíng)銷稽查根據(jù)識(shí)別的數(shù)據(jù)分析，切實(shí)地估測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的范圍、頻率和強(qiáng)度，為營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的解決提供了強(qiáng)大的動(dòng)力，有利于電力企業(yè)對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的管理，為制定健全的風(fēng)險(xiǎn)管理制度提供了有力的支撐，具有強(qiáng)大的指導(dǎo)意義。電力企業(yè)可以根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估采取針對(duì)性的解決方式和整改手段。因此，電力營(yíng)銷中的稽查工作對(duì)電力營(yíng)銷的運(yùn)營(yíng)具有非常大的指導(dǎo)意義。根據(jù)營(yíng)銷稽查提供的指導(dǎo)方向，制定并不斷加強(qiáng)和完善電力企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理制度，明確風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)任制，完善供電服務(wù)機(jī)制，細(xì)化到營(yíng)銷管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，從制度層面控制營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，從而降低營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，樹(shù)立良好的電力企業(yè)形象，提高企業(yè)的信譽(yù)度。

（四）對(duì)電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)處理，提升營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)管理能力

電力企業(yè)通過(guò)營(yíng)銷稽查，強(qiáng)化了對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的管理意識(shí)，完善了營(yíng)銷管理制度，以更科學(xué)的方式處理營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)，能促進(jìn)電力營(yíng)銷更好更快的發(fā)展。電力營(yíng)銷的稽查是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，不僅能夠防范當(dāng)下的風(fēng)險(xiǎn)，更能根據(jù)發(fā)展情況在稽查過(guò)程中不斷改進(jìn)營(yíng)銷管理制度，使管理制度更加科學(xué)，并且有力地監(jiān)督營(yíng)銷管理手段的執(zhí)行，有效促進(jìn)管理制度的落地實(shí)施。還能不斷地提升企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的管理的能力，提升工作人員抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的管理水水平，從而促進(jìn)整個(gè)電力行業(yè)更好的發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

營(yíng)銷稽查對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的有效識(shí)別和估測(cè)，以及科學(xué)的處理方式，對(duì)降低電力營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了極大的作用。因此，電力企業(yè)必須重視營(yíng)銷稽查工作，提升企業(yè)自身對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的管理水平，促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

（作者單位為國(guó)網(wǎng)安徽臨泉縣供電公司）

［1］ 劉冰，雷亞釗.淺談縣級(jí)供電企業(yè)電力營(yíng)銷稽查中的問(wèn)題及對(duì)策［J］.建筑工程技術(shù)與設(shè)計(jì)，2014（12）.

［2］ 張艷，夏剛.縣供電企業(yè)營(yíng)銷稽查工作淺談［J］.農(nóng)村電工，2015（06）.