◎ 鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

培育聚集轉(zhuǎn)化孵化力 打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)主引擎

◎ 鄭州國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

近年來，鄭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱鄭州高新區(qū)）搶抓國家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)獲批等戰(zhàn)略機(jī)遇，結(jié)合實(shí)際做強(qiáng)比較優(yōu)勢(shì)，著力在高新技術(shù)成果孵化能力提升上重點(diǎn)突破，從創(chuàng)新資源集聚、平臺(tái)載體建設(shè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)培育、發(fā)展環(huán)境營造等方面，構(gòu)建全鏈條科技成果產(chǎn)業(yè)化體系，打造中原創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主引擎。目前，全區(qū)孵化培育能力居全省高新區(qū)首位，在中部地區(qū)國家級(jí)高新區(qū)中持續(xù)領(lǐng)跑。據(jù)科技部最新發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，全國146個(gè)國家級(jí)高新區(qū)中，鄭州高新區(qū)孵化培育能力位居第二，僅次于北京中關(guān)村；近3年年銷售收入超千萬且增速20%以上的企業(yè)數(shù)量位居第二；綜合評(píng)價(jià)排名連續(xù)攀升至第12名。

一、廣蓄“良種”，千方百計(jì)匯聚創(chuàng)新資源要素

把積蓄創(chuàng)新資源作為實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展重要基礎(chǔ)，持續(xù)集聚技術(shù)、人才和主體等創(chuàng)新要素，引進(jìn)高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)、高層次人才和高成長企業(yè)等創(chuàng)新“良種”，不斷提升創(chuàng)新核心競爭力，為高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化孵化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（一）集聚技術(shù)源，打造“智力谷”。將集聚高新技術(shù)和科技成果作為創(chuàng)新發(fā)展的源泉，立足自身優(yōu)勢(shì)，積極對(duì)接國內(nèi)高端科技資源，通過內(nèi)培外引、合作聯(lián)建模式，建設(shè)高水平科技研發(fā)平臺(tái)，打造中部地區(qū)“智力谷”。已建成并投入運(yùn)營3個(gè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院，累計(jì)研發(fā)轉(zhuǎn)化科技成果5000余項(xiàng)，已建成中鐵隧道盾構(gòu)及掘進(jìn)技術(shù)等5個(gè)國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、19年國家級(jí)工程中心和部屬研究院以及548個(gè)市級(jí)以上院士工作站和研發(fā)機(jī)構(gòu)。

（二）集聚人才源，構(gòu)建“金字塔”。堅(jiān)持實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建基礎(chǔ)人才數(shù)量充足、技術(shù)人才結(jié)構(gòu)合理、創(chuàng)新人才支撐有力、高端人才方向引領(lǐng)的“金字塔”科技創(chuàng)新人才體系，打造中部地區(qū)智力高度密集、體制動(dòng)力強(qiáng)勁、創(chuàng)新高度活躍、助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國家級(jí)人才特區(qū)。全區(qū)已集聚各類科技人才5萬余人，國家“千人計(jì)劃”和“萬人計(jì)劃”專家25人，占全省總數(shù)的22%；河南省“百人計(jì)劃”17人，占22%，海外高層次科技人才密度居全省首位，駐區(qū)院士人數(shù)達(dá)到12人，享受國務(wù)院政府特殊津貼人員12人。

（三）集聚主體源，壯大產(chǎn)業(yè)群。打好培育壯大科技創(chuàng)新企業(yè)的組合拳，實(shí)施“增數(shù)量、激活力、育集群”三輪驅(qū)動(dòng)，不斷強(qiáng)化創(chuàng)新主體建設(shè)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)?；图夯?。全區(qū)擁有各類市場主體超過2萬家，平均每個(gè)工作日新增市場主體超過20家，區(qū)內(nèi)80%的高新技術(shù)企業(yè)已與高校、科研院所建立產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系，累計(jì)成功對(duì)接5000余項(xiàng)產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目，解決1000余項(xiàng)企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)難題，培育形成北斗導(dǎo)航與遙感、智能電子電器、智能裝備制造等8大產(chǎn)業(yè)集群，骨干軟件、動(dòng)漫制作、文化創(chuàng)意等新興特色產(chǎn)業(yè)的6000余家企業(yè)在鄭州高新區(qū)集聚。

二、建造“暖房”，切實(shí)加強(qiáng)孵化平臺(tái)載體建設(shè)

圍繞企業(yè)“破殼”成長的發(fā)展需求，堅(jiān)持政府主導(dǎo)建“暖房”、市場運(yùn)作促合作，著力構(gòu)建創(chuàng)新孵化體系，提升孵化培育能力，促進(jìn)科技成果高效轉(zhuǎn)化和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（一）堅(jiān)持一區(qū)多園，實(shí)施全程輔導(dǎo)。按照?qǐng)@區(qū)企業(yè)化、企業(yè)園區(qū)化的原則，構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)苗圃-孵化器-加速器-產(chǎn)業(yè)園”產(chǎn)業(yè)孵化體系，為科技企業(yè)成長發(fā)展提供全程孵化服務(wù)。全區(qū)孵化器建設(shè)面積超600萬平方米，其中4個(gè)孵化器被認(rèn)定為國家級(jí)綜合孵化器。二是推進(jìn)專業(yè)園區(qū)建設(shè)，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，助力科技型中小企業(yè)發(fā)展。先后引進(jìn)建設(shè)電子電器產(chǎn)業(yè)園、中部軟件園、國家動(dòng)漫基地、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園等專業(yè)園區(qū)，今年新謀劃建設(shè)的北斗產(chǎn)業(yè)園、億達(dá)軟件園、智能裝備產(chǎn)業(yè)園等7個(gè)園區(qū)即將開工，引進(jìn)金源、UFO等20家眾創(chuàng)空間，其中4家被認(rèn)定為國家級(jí)和省級(jí)眾創(chuàng)空間，已累計(jì)入孵項(xiàng)目180余項(xiàng)。

（二）構(gòu)建綜合平臺(tái)，提供集成服務(wù)。針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)需求，構(gòu)建中介服務(wù)平臺(tái)、公共服務(wù)平臺(tái)、配套服務(wù)平臺(tái)等3類綜合性服務(wù)平臺(tái)，集成各環(huán)節(jié)服務(wù)功能，幫助解決企業(yè)發(fā)展過程中的困難問題，確保企業(yè)把精力放在提升核心技術(shù)和競爭力上。

（三）實(shí)行市場運(yùn)作，引導(dǎo)多方參與。探索通過市場化運(yùn)作方式，引導(dǎo)高校技術(shù)、社會(huì)資本、風(fēng)險(xiǎn)投資等資源參與創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“政府搭臺(tái)唱戲、社會(huì)多方參與”的共贏局面。

三、歷經(jīng)“風(fēng)雨”，引導(dǎo)扶持科技企業(yè)融入市場

針對(duì)區(qū)內(nèi)科技企業(yè)遇到的規(guī)模小、品牌弱、上市難等階段發(fā)展制約，重點(diǎn)實(shí)施三大專項(xiàng)戰(zhàn)略，幫助企業(yè)破除瓶頸、補(bǔ)齊短板，推動(dòng)其在重要節(jié)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

（一）實(shí)施“瞪羚企業(yè)”培育戰(zhàn)略。從各類孵化器中篩選成長速度快、發(fā)展?jié)摿Υ蟮闹行⌒涂萍计髽I(yè)，列入“瞪羚企業(yè)”計(jì)劃重點(diǎn)扶持培育，著力打造科技型“小巨人”。

（二）實(shí)施特色品牌培育戰(zhàn)略。對(duì)國內(nèi)行業(yè)細(xì)分領(lǐng)域擁有相關(guān)技術(shù)和市場優(yōu)勢(shì)企業(yè)，引導(dǎo)樹立產(chǎn)業(yè)品牌意識(shí)，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)用和保護(hù)，提升其核心競爭力。

（三）實(shí)施上市企業(yè)培育戰(zhàn)略。推動(dòng)優(yōu)秀企業(yè)上市和在“新三板”掛牌，助力企業(yè)在資本市場“沖浪”，實(shí)現(xiàn)“裂變”增長發(fā)展和快速做大做強(qiáng)。

四、優(yōu)化“生態(tài)”，著力營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“梧桐效應(yīng)”

以建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī)，不斷健全完善工作機(jī)制，制定落實(shí)政策措施，完善考核評(píng)價(jià)制度，營造良好創(chuàng)新生態(tài)，打造全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的改革開放先行區(qū)。

（一）營造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的服務(wù)環(huán)境。以企業(yè)需求為起點(diǎn)，以企業(yè)滿意為終點(diǎn)，構(gòu)建促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的360服務(wù)環(huán)境，全天候、全覆蓋開展主動(dòng)服務(wù)、貼身服務(wù)、超前服務(wù)。

（二）營造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境。圍繞“產(chǎn)城融合、宜居宜業(yè)”的目標(biāo)，堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施先行，建設(shè)智慧城市,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供良好的生活工作環(huán)境。

（三）營造接軌國際的開放環(huán)境。支持區(qū)內(nèi)創(chuàng)新主體參與國際市場競爭和全球資源分配，積極營造國際化的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，建設(shè)具有國際競爭力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。一是加大國際知名企業(yè)招引力度，吸引國際知名企業(yè)資金、團(tuán)隊(duì)、項(xiàng)目入?yún)^(qū)創(chuàng)業(yè)。二是幫助企業(yè)開拓國際市場，鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”，培育一批產(chǎn)業(yè)集中度高、競爭優(yōu)勢(shì)明顯的出口型企業(yè)。三是深入開展國際合作交流，與美國硅谷、以色列、西班牙等國際知名科技園區(qū)和技術(shù)創(chuàng)新機(jī)構(gòu)合作，落戶或海外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)；支持鄭州大學(xué)、河南工業(yè)大學(xué)等高校與國際知名高校合作，培養(yǎng)國際創(chuàng)新人才。