文/湖北省援藏辦公室

青春之光在高原峽谷中綻放
——新一輪湖北省交通工作隊(duì)援藏工作紀(jì)實(shí)

文/湖北省援藏辦公室

在經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展的時(shí)代，生活工作在雪域高原的人們，雖然可以乘飛機(jī)、坐火車出行，但選擇一條條翻山越嶺的公路乘坐汽車，仍然是他們出行的主要交通工具。汽車要出行，必須有公路。根據(jù)受援地西藏山南的請(qǐng)求，受湖北省委、省政府委派，2015年初，新一輪湖北交通援藏專業(yè)技術(shù)人才工作隊(duì)帶著對(duì)藏族同胞的深情厚誼，從荊楚大地來(lái)到雪域雅礱，他們用激情書寫輝煌，用深情丈量高原，用行動(dòng)演繹傳奇。

翻山越嶺查實(shí)情因地制宜繪藍(lán)圖

與大多數(shù)初次進(jìn)藏的人一樣，剛到受援地西藏山南，交通援藏工作隊(duì)隊(duì)員不同程度地出現(xiàn)了呼吸困難、嘔吐腹瀉、頭暈失眠、心率加快、血壓升高等因缺氧引起的高原反應(yīng)，但他們深感時(shí)間緊、任務(wù)重，工作耽誤不得。進(jìn)藏第三天，工作隊(duì)就深入基層一線開展調(diào)查研究，了解當(dāng)?shù)亟煌▽?shí)際狀況，力求盡快熟悉山南交通、融入山南交通，推動(dòng)山南交通在新的起點(diǎn)上又好又快發(fā)展。

山路蜿蜒，伸手及云；道路狹窄，會(huì)車艱險(xiǎn)；道路泥濘，車行如舟；道路臨壑，側(cè)目心驚；身在車中，勢(shì)如后墜。這些都阻擋不了交通援藏工作隊(duì)前進(jìn)的步伐。半個(gè)多月的跋山涉水，他們走遍了山南地區(qū)交通運(yùn)輸局所轄的11個(gè)二級(jí)單位、9個(gè)養(yǎng)護(hù)工區(qū)、3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)指揮部及10多家道路運(yùn)輸企業(yè)和站場(chǎng)，通過(guò)聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、召開座談會(huì)等方式進(jìn)行廣泛調(diào)研，及時(shí)掌握了高寒地區(qū)公路建設(shè)與養(yǎng)護(hù)泥石流防治、雪域高原冬季預(yù)防性養(yǎng)護(hù)中存在的問題，及時(shí)理清了道路運(yùn)輸企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、客運(yùn)站場(chǎng)ISO9001質(zhì)量體系建設(shè)、城市公共交通規(guī)劃編制中存在的問題，還掌握了當(dāng)?shù)亟煌ㄏ到y(tǒng)干部職工住房難、一線道班工人用電吃水難等困難，并各自結(jié)合行業(yè)技術(shù)特點(diǎn)，描繪出了未來(lái)當(dāng)?shù)亟煌òl(fā)展的宏偉藍(lán)圖，為后期有力有效開展交通技術(shù)援藏工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

薪火相傳有標(biāo)桿凝心聚力謀發(fā)展

行走在雅礱大地，隨處可見“湖北元素”，湖北大道、“剛毅式”標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)道班房建設(shè)……鮮明的湖北交通元素，彰顯了湖北交通人20多年援藏的輝煌成就。

自1995年以來(lái)，湖北交通系統(tǒng)共落實(shí)對(duì)口援助資金5000余萬(wàn)元，涉及受援地交通系統(tǒng)干部職工周轉(zhuǎn)房、客運(yùn)公司、養(yǎng)護(hù)段飲水工程、道班房工程、光明工程、交通企業(yè)職工房改房工程、交通養(yǎng)護(hù)職工子女住所工程、人才工程、“助學(xué)興交”基金、試驗(yàn)儀器設(shè)備更新等大小項(xiàng)目26個(gè)。項(xiàng)目的實(shí)施，逐步緩解了一線交通職工住房難、吃水難、吃菜難、看病難、子女上學(xué)難、就業(yè)難的“六難”問題，被當(dāng)?shù)馗髯甯刹柯毠しQ之為“德政工程”“民心工程”。

湖北省第七批交通援藏干部深入駐村點(diǎn)開展精準(zhǔn)扶貧，受到當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民群眾贊揚(yáng)

成績(jī)的取得，凝聚了一批又一批湖北交通援藏工作隊(duì)的心血。新一輪湖北交通援藏工作隊(duì)隊(duì)員在感到驕傲的同時(shí)，也倍添壓力，更增動(dòng)力，他們下定決心，要用實(shí)際工作證明 “湖北交通援藏薪火相傳”的光榮傳統(tǒng)。

金杯銀杯不如群眾的口碑，金獎(jiǎng)銀獎(jiǎng)不如大家的夸獎(jiǎng)。要想贏得當(dāng)?shù)馗髯迦嗣竦男湃魏蛽碜o(hù)，就必須樹立正確的政績(jī)觀，腳踏實(shí)地，埋頭苦干，真正干出老百姓看得見、摸得著的實(shí)績(jī)，真正為群眾帶來(lái)實(shí)惠和利益。針對(duì)山南交通基礎(chǔ)工作的薄弱點(diǎn)，工作隊(duì)努力將內(nèi)地先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和方法應(yīng)用到山南交通實(shí)際工作中，起到了很好的引領(lǐng)和示范幫扶作用。

援藏干部、湖北交通援藏工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簡(jiǎn)海云連續(xù)三年被西藏山南地區(qū)交通運(yùn)輸局評(píng)為“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”，他以不停息的腳步，用點(diǎn)滴行動(dòng)詮釋著“援藏工作永遠(yuǎn)在路上”的真正涵義，為其他交通援藏人才做出了榜樣。他著眼提高山南交通的規(guī)范化管理水平，利用援藏資金與北京興通萬(wàn)達(dá)管理咨詢公司合作，積極引進(jìn)ISO9001質(zhì)量體系，通過(guò)宣傳、培訓(xùn)、認(rèn)證提高員工的質(zhì)量意識(shí)，使兩家單位的日常管理逐步走向程序化、制度化、規(guī)范化。

他還注意引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)收盈利能力，鼓勵(lì)交通設(shè)計(jì)院和檢測(cè)中心對(duì)外樹立市場(chǎng)意識(shí)、參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，引進(jìn)內(nèi)地交通專業(yè)技術(shù)人才，與安徽省交通規(guī)劃設(shè)計(jì)院等大牌設(shè)計(jì)單位合作，提高了項(xiàng)目承接能力。2015年強(qiáng)基惠民活動(dòng)駐村期間，簡(jiǎn)海云兩次主動(dòng)申請(qǐng)到海拔4000米的加查縣洛林鄉(xiāng)駐村。駐村期間，他挨家挨戶走訪了3個(gè)村120多戶人家，同老百姓談心交流200多人次，與3個(gè)貧困戶結(jié)對(duì)認(rèn)親，收集群眾反映的困難意見23條，為老百姓辦實(shí)事做好事，以實(shí)際行動(dòng)贏得村民的交口稱贊。在協(xié)調(diào)加桑公路二期項(xiàng)目期間，他先后5次進(jìn)京到國(guó)家部委相關(guān)部門請(qǐng)示溝通，順利完成了該項(xiàng)目從交通立項(xiàng)、國(guó)土選址規(guī)劃、環(huán)評(píng)到審批等一整套手續(xù)。榜樣的力量是巨大無(wú)窮的，新一輪湖北交通援藏隊(duì)員發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，奮發(fā)有為，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為受援地交通快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

交通援藏工作隊(duì)劉明波，不顧高海拔地區(qū)帶來(lái)的身體不適，用時(shí)半月，行程4000多公里，對(duì)山南所轄12個(gè)縣交通局、路政所直屬3個(gè)路政分所的工作進(jìn)行了全面調(diào)研，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)基層單位路政執(zhí)法文書制作，先后完成《西藏山南地區(qū)公路路政規(guī)范執(zhí)法文明服務(wù)學(xué)習(xí)資料》《路政管理規(guī)章制度匯編》《西藏山南地區(qū)公路路政管理路產(chǎn)賠(補(bǔ))償》《公路路政管理許可》案卷模板編輯工作，組織路政執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試，為山南路政執(zhí)法隊(duì)伍軟實(shí)力的提升出力盡力。

交通援藏工作隊(duì)肖磊，根據(jù)山南道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際，積極推介湖北省農(nóng)村客運(yùn)村村通、公交示范城市創(chuàng)建、出租車公車公營(yíng)經(jīng)營(yíng)發(fā)展、部門聯(lián)動(dòng)打擊非法營(yíng)運(yùn)等，初步建立健全山南地區(qū)出租車行業(yè)深化改革方案和農(nóng)村客運(yùn)發(fā)展方案，并協(xié)調(diào)聯(lián)系山南地區(qū)公交和出租車管理人員赴湖北學(xué)習(xí)交流相關(guān)事宜。

內(nèi)引外聯(lián)添活力增強(qiáng)“造血”見成效

“授人以魚，不如授人以漁?！比绾螌?nèi)地先進(jìn)的發(fā)展理念、優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為受援地交通跨越式發(fā)展，這是新一輪湖北交通援藏工作隊(duì)一直深入思考、努力破解的問題。通過(guò)調(diào)查，了解到受援地山南交通系統(tǒng)現(xiàn)有大專以上學(xué)歷93人，僅占總?cè)藬?shù)的6.8%，尤其是專業(yè)技術(shù)人員、綜合型管理人才稀缺，人才匱乏一直是制約交通發(fā)展的一大“瓶頸”。湖北交通援藏工作隊(duì)堅(jiān)持當(dāng)前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益相結(jié)合，不斷創(chuàng)新援藏方式，深化援藏內(nèi)涵，突出智力援助，著力提高當(dāng)?shù)亟煌ǜ刹柯毠さ墓芾砟芰蛯I(yè)技術(shù)水準(zhǔn)。

進(jìn)藏后，湖北交通援藏工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)簡(jiǎn)海云針對(duì)山南交通發(fā)展資金短缺、人才匱乏、交通企業(yè)規(guī)模小、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)狀，借鑒內(nèi)地交通投融資和管理經(jīng)驗(yàn)，起草了組建山南交通投資公司的可行性報(bào)告，提出以客運(yùn)公司、長(zhǎng)盛路橋公司為基礎(chǔ)整合設(shè)計(jì)院、檢測(cè)中心、平安駕校、華新水泥股份成立山南交通投資建設(shè)集團(tuán)，明確融資和建設(shè)兩大職能，做大做強(qiáng)交通產(chǎn)業(yè)。目前，該報(bào)告已初步形成并提交上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行論證。

近年來(lái)，他還努力推動(dòng)鄂、湘、皖三省交通援藏交流合作，為受援地爭(zhēng)取援藏資金1200萬(wàn)元，引進(jìn)36名交通專業(yè)技術(shù)援藏人才，協(xié)調(diào)三省與受援地在項(xiàng)目技術(shù)難題、干部掛職交流、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方面展開密切合作，建立了援藏溝通交流長(zhǎng)效機(jī)制。2015年9月，山南交通系統(tǒng)人員赴湖北省學(xué)習(xí)交流，考察湖北高速公路應(yīng)急指揮中心、路政執(zhí)法示范大隊(duì)、山區(qū)高速公路應(yīng)急救援，并進(jìn)行了廣泛交流，省交通運(yùn)輸系統(tǒng)也組團(tuán)進(jìn)行了回訪交流。

交通援藏隊(duì)員李向旺，結(jié)合西藏公路養(yǎng)護(hù)大中修工程實(shí)際，撰寫了《公路大中修養(yǎng)護(hù)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》《公路養(yǎng)護(hù)大中修工程安全生產(chǎn)制度匯編》《養(yǎng)護(hù)大中修工程廉政制度》等各項(xiàng)規(guī)章制度，并對(duì)硬路肩設(shè)計(jì)方案提出了更符當(dāng)?shù)睾蠈?shí)際的合理性變更，僅此一項(xiàng)就節(jié)省項(xiàng)目資金112萬(wàn)余元。

交通援藏隊(duì)員張威，將西藏道路運(yùn)輸實(shí)際情況與湖北運(yùn)管部門管理經(jīng)驗(yàn)相比較，編寫出《山南地區(qū)道路運(yùn)輸管理局工作手冊(cè)》《山南地區(qū)道路運(yùn)輸行政許可程序文書》《山南地區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)急救援預(yù)案》《山南地區(qū)道路運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置工作方案》《山南地區(qū)道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全檢查記錄表》《山南地區(qū)道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查管理制度》等規(guī)范制度和文件，為受援地道路運(yùn)輸工作提供了有力的智力支持。

交通援藏隊(duì)員肖磊，幫助受援單位實(shí)現(xiàn)技術(shù)對(duì)接，理順了山南地區(qū)城市公交運(yùn)營(yíng)體系，推動(dòng)公交企業(yè)開展廣告、旅游等多元化經(jīng)營(yíng)以及開通旅游專線、通勤班車等多層次的特色公共交通服務(wù)，并撰寫出《公交優(yōu)秀引領(lǐng)公交優(yōu)先創(chuàng)建西藏公交示范城市——關(guān)于山南地區(qū)城市公交發(fā)展的調(diào)查和思考》的調(diào)研報(bào)告，受到上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

真情援藏樹形象奉獻(xiàn)青春展風(fēng)采

援藏工作使命光榮，責(zé)任重大。新一輪湖北交通援藏人視西藏為第二故鄉(xiāng)，視藏族同胞為親人。他們不辱使命、愛崗敬業(yè)，盡心竭力、無(wú)私奉獻(xiàn)，贏得了受援地廣大干部群眾的尊重和信任，樹立了湖北交通援藏人的良好形象。

在高原，他們秉持“快樂援藏”的理念，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作的良好氛圍。把自己當(dāng)山南人不當(dāng)過(guò)客，與當(dāng)?shù)馗刹咳罕姀母星槿谌耄?自發(fā)開展了學(xué)藏語(yǔ)、唱藏歌、學(xué)民俗、交藏族朋友的“三學(xué)一交”活動(dòng)，積極參加雅礱文化節(jié)、乃東物交會(huì)，與藏族同胞一起吃藏餐、跳鍋莊舞，很快與藏族群眾打成一片，既增進(jìn)了友誼又促進(jìn)了工作。

進(jìn)藏不久，工作隊(duì)就成立了臨時(shí)黨小組，黨小組堅(jiān)持以制度管人管事，及時(shí)制定了《理論學(xué)習(xí)制度》《工作考勤制度》《援藏技術(shù)人才獎(jiǎng)懲制度》，制定“三不準(zhǔn)紀(jì)律”，使大家既能克服孤獨(dú)和寂寞的困擾，也能經(jīng)受住權(quán)力和利益的考驗(yàn)。隊(duì)員李向旺主動(dòng)請(qǐng)纓負(fù)責(zé)海拔4500多米的省道307線崗巴拉至浪卡子段公路養(yǎng)護(hù)大中修工程建設(shè)，并建議在工程所在地的S307二工區(qū)道班設(shè)立了項(xiàng)目辦，與藏族同事們長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在高寒地區(qū)，克服高原缺氧、語(yǔ)言不通及飲食不適應(yīng)等諸多困難，在項(xiàng)目工地上與道班工人們同吃同住同勞動(dòng)，被西藏自治區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱為“最認(rèn)真，也是最較真的援藏技術(shù)人才”。

像一曲《天路》中唱到的，“一條條巨龍翻山越嶺，為雪域高原送來(lái)安康……”在雪域高原，新一輪湖北交通援藏工作隊(duì)用青春和熱血，踐行詮釋著“援藏一任，造福一方”的錚錚誓言，用真情和實(shí)干，將“藏漢一家親、鄂藏兩地情”的時(shí)代旋律奏響和延續(xù)。

責(zé)任編輯：邱楊楊

湖北—省交通運(yùn)輸廳援建的西藏山南地區(qū)澤當(dāng)城區(qū)的主干道——湖北大道