羅興武
導(dǎo)語(yǔ):美國(guó)在亞洲推行“再平衡”戰(zhàn)略,日本通過(guò)新安保法,這些都會(huì)對(duì)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)這樣或那樣的影響和干擾。
兩年來(lái),習(xí)近平主席提出的共建“一帶一路”的重大倡議,順應(yīng)了和平、發(fā)展、合作、共贏的時(shí)代潮流,反映了中國(guó)、沿線國(guó)家和本地區(qū)的發(fā)展需要和共同利益,體現(xiàn)了我國(guó)奉行睦鄰、安鄰、富鄰的周邊外交政策和“親、誠(chéng)、惠、容”的外交理念,引起了國(guó)際社會(huì)的廣泛關(guān)注,得到了沿線60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)和支持。
“一帶一路”建設(shè)為我國(guó)和沿線國(guó)家的發(fā)展提供了千載難逢的合作機(jī)遇和平臺(tái),同時(shí),也會(huì)遇到諸多的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。面對(duì)風(fēng)云變幻的國(guó)際形勢(shì)和世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定因素,我們寧愿把問(wèn)題和困難想多些、周全些,以便未雨綢繆,沉著應(yīng)對(duì),抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),合作發(fā)展。為此建議:
第一、規(guī)避政治風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”地區(qū)面臨不少不確定、不穩(wěn)定因素,世界上許多熱點(diǎn)問(wèn)題,如朝核、伊核問(wèn)題、阿富汗問(wèn)題、南海問(wèn)題、烏克蘭危機(jī)、巴以爭(zhēng)端、敘利亞問(wèn)題、利比亞問(wèn)題、伊拉克問(wèn)題、也門問(wèn)題、難民問(wèn)題等都集中在該地區(qū)。同時(shí),該地區(qū)的分裂主義、極端主義和恐怖主義“三股勢(shì)力”活動(dòng)也十分猖獗,自然災(zāi)害、疾病等非傳統(tǒng)安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,傳統(tǒng)地域政治博弈時(shí)而凸顯,地區(qū)一些國(guó)家處于政治、民主轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟(jì)下滑,民族宗教矛盾錯(cuò)綜復(fù)雜,局勢(shì)動(dòng)蕩;美國(guó)在亞洲推行“再平衡”戰(zhàn)略,日本通過(guò)新安保法,這些都會(huì)對(duì)“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)這樣或那樣的影響和干擾。我國(guó)中資企業(yè)“走出去”,要高度重視政治和安全因素,采取有效應(yīng)對(duì)措施,防范政治風(fēng)險(xiǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)。
第二、規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線國(guó)家自然資源豐富,但他們?nèi)狈Y金和技術(shù),而我國(guó)卻資金雄厚、技術(shù)和產(chǎn)能裝備先進(jìn),雙方可進(jìn)行互利合作。值得指出的是,目前世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇變數(shù)增多,國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,特別是有關(guān)礦產(chǎn)資源如石油、鐵、煤等價(jià)格暴跌;國(guó)際金融市場(chǎng)出現(xiàn)動(dòng)蕩,一些國(guó)家貨幣貶值;中國(guó)企業(yè)在沿線一些國(guó)家承攬的有關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也面臨資周期長(zhǎng)、資金回籠緩慢等問(wèn)題。鑒此,中資企業(yè)在“走出去”時(shí),要充分進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究,力避浮躁和盲目,實(shí)事求是,冷靜思考,科學(xué)的評(píng)估和判斷項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)商業(yè)價(jià)值和自身的需求與經(jīng)濟(jì)實(shí)力,規(guī)避經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)。
第三、規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。“一帶一路”沿線各國(guó)法律體系不盡相同,中國(guó)“走出去”的企業(yè)要與對(duì)象國(guó)政府相關(guān)部門、法律機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)協(xié)會(huì)和律師事務(wù)所等進(jìn)行咨詢,認(rèn)真了解相關(guān)的法律法規(guī),如勞工法、保險(xiǎn)法、投資法、土地法、稅收法、環(huán)保法、物權(quán)法等,并依法行事,照章經(jīng)營(yíng),避免產(chǎn)生法律糾紛,使我企業(yè)蒙受經(jīng)濟(jì)損失。
另外,“一帶一路”應(yīng)該“抱團(tuán)出?!薄3浞职l(fā)揮中央和地方積極性,統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源,組織指導(dǎo)國(guó)營(yíng)企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)、混合制企業(yè)和金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)等“抱團(tuán)出?!?,盡快形成投資、裝備制造、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、金融支持一體化的海外項(xiàng)目發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí),在海外的中資企業(yè)要樹立大局意識(shí)和正確的義利觀,互相支持,團(tuán)結(jié)合作,良性互動(dòng),避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。此外,民營(yíng)企業(yè)是參與“一帶一路”建設(shè)不可或缺的重要力量,應(yīng)與國(guó)企一視同仁,給予政策支持,幫助其解決資金短缺和投資項(xiàng)目跨境支付等問(wèn)題。
“一帶一路”還要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。抓住“一帶一路”建設(shè)中資本、技術(shù)、人才、市場(chǎng)格局變化的機(jī)遇,加快培養(yǎng)具有國(guó)際化經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才,改善人才結(jié)構(gòu)。同時(shí),加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高員工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),以適應(yīng)國(guó)際化、本土化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展需要。同時(shí),要鼓勵(lì)中資企業(yè)樹立社會(huì)責(zé)任意識(shí),認(rèn)真遵守駐在國(guó)的法律法規(guī)、宗教信仰和當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)俗習(xí)慣,尊重和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán),保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)當(dāng)?shù)貑T工的利益;廣交朋友,積極融入當(dāng)?shù)刂髁魃鐣?huì),淡化中國(guó)“印記”,參與社區(qū)建設(shè),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn),樹立中國(guó)企業(yè)良好的國(guó)際形象。