任衛(wèi)東

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科技引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力不斷提升

任衛(wèi)東

中牟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)

2013年以來，中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)深入貫徹落實(shí)上級(jí)部門關(guān)于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域管理套合的意見，實(shí)行套合管理。2015年9月，經(jīng)省編辦審批，管委會(huì)機(jī)構(gòu)規(guī)格調(diào)整為正處級(jí)，內(nèi)設(shè)“三局一辦”，包括規(guī)劃建設(shè)局、投資管理局（招商發(fā)展局）、項(xiàng)目服務(wù)（管理）局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展辦公室，規(guī)格均為正科級(jí)；核定集聚區(qū)管理委員會(huì)行政編制15名，設(shè)主任兼書記1名，副主任3名；縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人，另設(shè)1名專職副主任主持日常工作。集聚區(qū)設(shè)立中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)中心，機(jī)構(gòu)規(guī)格相當(dāng)于正科級(jí)，核定事業(yè)編制20名，圍繞功能集合構(gòu)建，打造了科技服務(wù)、行政手續(xù)代辦服務(wù)、投融資服務(wù)、土地儲(chǔ)備、人才培訓(xùn)、公共信息服務(wù)、規(guī)劃展示、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)八個(gè)服務(wù)平臺(tái)，為入駐企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，為加快推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強(qiáng)力保障。

建設(shè)載體 發(fā)揮科技創(chuàng)新主導(dǎo)作用

集聚區(qū)著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新載體建設(shè)，重點(diǎn)打造了占地1228畝的中牟新能源汽車研發(fā)與運(yùn)用創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體。該項(xiàng)目計(jì)劃總投資30億元，建設(shè)內(nèi)容包括孵化器、加速器、中試用房、配套公寓及服務(wù)設(shè)施。目前，10棟孵化器、加速器（含中試用房）已建成封頂，已邀請(qǐng)企業(yè)300余家，并與80多家企業(yè)達(dá)成入駐協(xié)議，已引進(jìn)高科技項(xiàng)目21個(gè)，引進(jìn)國家“千人計(jì)劃”吳叢笑、黃碧英團(tuán)隊(duì)2個(gè)，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、鄭州中部汽車零部件電子商務(wù)有限公司等7個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)已先行入駐。同時(shí)，加大產(chǎn)學(xué)研合作體系建設(shè)力度，依托博士后工作站、院士工作站等載體，著力營造“雙創(chuàng)”氛圍，整合相關(guān)科技資源成立了鄭州市汽車及零部件技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。

發(fā)揮優(yōu)勢(shì) 引進(jìn)壯大行業(yè)龍頭

近年來我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐不斷加大，特別是一系列發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)利好政策相繼出臺(tái)，中牟縣審時(shí)度勢(shì)，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為結(jié)構(gòu)優(yōu)化、轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展重點(diǎn)。針對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，在深入分析我國新能源汽車行業(yè)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，將珠三角特別是深圳作為重點(diǎn)招商區(qū)域，通過挖掘和發(fā)揮省外新能源行業(yè)技術(shù)和管理人員的牽橋搭線作用，將全球知名動(dòng)力電池生產(chǎn)企業(yè)深圳比克電池有限公司作為重點(diǎn)招商對(duì)象。為引進(jìn)該公司，集聚區(qū)采取“政府代建，企業(yè)回購”模式，專門規(guī)劃了占地7600畝的比克新能源新材料產(chǎn)業(yè)園，預(yù)計(jì)該園建成后可入駐各類新能源汽車相關(guān)企業(yè)100多家（包括上市企業(yè)12家），年銷售收入突破1000億元，形成利稅100億元。目前園中鄭州比克電池項(xiàng)目已建成投產(chǎn)，鄭州比克新能源汽車項(xiàng)目總裝、焊裝2個(gè)車間已建成，2款轎車樣車已下線。把龍頭企業(yè)帶動(dòng)作為汽車產(chǎn)業(yè)集群培育的重點(diǎn)方向，對(duì)于龍頭企業(yè)進(jìn)行的轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)改造等項(xiàng)目，縣政府優(yōu)先保障其用地、環(huán)境容量等需求。同時(shí)，以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為依托，通過并購、轉(zhuǎn)讓、控股等多種形式，推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合或跨區(qū)域、跨行業(yè)兼并重組，著力打造一批大企業(yè)大集團(tuán)。如鄭州日產(chǎn)與東風(fēng)日產(chǎn)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，通過資源共享實(shí)現(xiàn)了合作共贏局面，鄭州日產(chǎn)旗下銳旗品牌借助東風(fēng)日產(chǎn)“涅槃”重生，東風(fēng)風(fēng)度亦實(shí)現(xiàn)了與鄭州日產(chǎn)并網(wǎng)銷售。

科技引領(lǐng) 提升自主創(chuàng)新能力

2013年以來，集聚區(qū)每年拿出專項(xiàng)資金對(duì)在技術(shù)創(chuàng)新中做出突出貢獻(xiàn)的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。集聚區(qū)支持入駐創(chuàng)業(yè)中心的科技孵化企業(yè)加快科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，鼓勵(lì)自主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)。目前，集聚區(qū)擁有發(fā)明專利38件，外觀設(shè)計(jì)685件，實(shí)用新型專利1155件。以爭(zhēng)取“新三板”上市為切入點(diǎn)，集聚區(qū)成立專項(xiàng)工作組，與多家投行溝通，研究上市的路徑、方式等問題，依據(jù)上市條件不斷進(jìn)行資本優(yōu)化和制度規(guī)范，常態(tài)化推進(jìn)企業(yè)上市籌備工作。2014年鄭州凱雪冷鏈股份有限公司在北京中小板首次公開發(fā)行募集資金。集聚區(qū)采取多元化投資，以建設(shè)多層、立體式標(biāo)準(zhǔn)化廠房為主，引導(dǎo)投資規(guī)模小、科技含量高、前期投入壓力大的中小企業(yè)進(jìn)駐專業(yè)孵化器和標(biāo)準(zhǔn)化廠房，使科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。集聚區(qū)建成標(biāo)準(zhǔn)化廠房126萬平方米，入駐企業(yè)5000余家。集合系統(tǒng)集成商、電信運(yùn)營商、科研院所、投資機(jī)構(gòu)專業(yè)團(tuán)隊(duì)，采取政府引導(dǎo)、以集聚區(qū)為主體、社會(huì)廣泛參與的多元投資運(yùn)營模式，通過建立智慧園區(qū)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和智慧園區(qū)聯(lián)席會(huì)議制度，設(shè)立中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)智慧園區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金，著力突破感知信息網(wǎng)絡(luò)融合、高寬帶網(wǎng)絡(luò)、智能分析決策等共性技術(shù)難題，進(jìn)而構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+集聚區(qū)”新業(yè)態(tài)新模式，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展由企業(yè)集中型向產(chǎn)業(yè)集聚型、由資源招商型向品牌價(jià)值型轉(zhuǎn)變。目前，集聚區(qū)已申請(qǐng)成為河南省智慧園區(qū)試點(diǎn)園區(qū)。

延鏈強(qiáng)鏈 積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條

中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)依托6家整車企業(yè)，編制汽車產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，開展建鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、強(qiáng)鏈招商，大力引進(jìn)“鏈條缺失”企業(yè)，向上整合原材料生產(chǎn)，向下延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，著力提高同步開發(fā)、專業(yè)制造和規(guī)模配套能力，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)“無中生有”和傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)“有中出新”；依托比克電池“以商引商”，成功引進(jìn)北京國能電池有限公司、天津力神電池股份有限公司等知名新能源汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)；加快實(shí)施本地化戰(zhàn)略，針對(duì)鄭州日產(chǎn)300多家一級(jí)供應(yīng)商，以吸引彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈上的薄弱環(huán)節(jié)為主，積極發(fā)動(dòng)業(yè)內(nèi)客商到中牟參觀考察、投資興業(yè)，并按照“一事一議，一企一策”的思路，積極引導(dǎo)落戶中牟。

（作者系中牟汽車產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會(huì)副主任）